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一、宏观政策、重大事件解读全国政策环境分析重庆政策环境分析重庆重大事件解读时间内容一月房产用地要坚持控总量、稳增量、逐宗核查非新增建设用地二月继续做好房地产市场调控工作,“国五条”孵出,扩大房产税试点三月地方版“国五条”细则3月底纷纷落地四月以北京为首的地方城市,调控加码,持续楼市调控五月年内扩大房产税改革试点,杜绝暴力征地行为六月支持首套自助购房贷款需求,土地闲置一年将罚地价20%七月暂无八月九月十月十一月三中全会召开后,北上广深汉相继出台楼市新政十二月暂无全国政策回顾城市城市类别时间国五条细则主要新增政策北京积极派2013.3.30转让所得按20%征税,首付比例提高(目前已经实施),单身限购上海模棱两可派2013.3.30转让所得按20%征税,可能调整首付比例广州2013.3.25深圳2013.3.31天津2013.3.31重庆2013.3.30转让所得按20%征税武汉温和派2013.3.31无明确新增内容合肥2013.3.31济南2013.3.31贵阳2013.3.31备注:只选取10个一、二线城市参考国五条细则各地对于政策反应有别,总体来说一线城市更为严厉,二线城市相对较弱;但是中央坚持调控,而地方落地效果差。国五条细则京、深、沪、广、汉等一线城市分别出台房地产调控政策,主要是进一步深化限贷、限购和加大普通住宅用地供应。深圳—深8条北京—京7条上海—沪7条广州—穗六条武汉—汉七条出台时间10月11日,《继续加大房地产调控力度保障房地产市场平稳健康运行》10月23日,《完善执行机制,坚定不移稳房价》11月8日,《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》11月18日,《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》11月22日,《武汉市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的意见》主要内容需求方面加强差别化信贷政策执行力度,要抓紧研究调整第二套住房贷款的首付比例和利率。对弄虚作假违规骗购的购房人,5年内不准在京买房,对企业协助造假的,冻结全部在京项目的手续办理。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的,其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。进一步提高第二套住房贷款的首付比例,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例调整为不得低于70%。外地户籍居民家庭申请购房,必须在汉缴税或缴纳社会保险年限,由之前的1年调整为2年,并仅限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。供应方面确保今年普通住房用地供应在以往5年平均供地量的基础上增加20%以上,四季度还要供应约60公顷住宅用地。通过“限房价、竞地价”方式,加大自住型商品住房供应力度,满足中端需求和夹心层家庭需求。增加住房用地供应。增加住宅用地供应,力争2013年住宅用地实际供应量比前5年年均实际供应量增加20%以上。2014年全市住宅用地计划供应量不低于2013年计划供应量。增加住房用地供应,特别是加大保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地供应力度,力争2013年全市住房用地实际供应总量比过去五年年均实际供应量增加20%以上。北上广深汉楼市新政北京深圳上海广州武汉二套房首付7成执行时间4月7日10月31日11月8日11月18日未调整原来限贷限购政策禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上唯一住房免征个税;提高二套房贷首付款比例为7成。二套房贷的首付为6成,利率是基准利率的1.1倍。对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,将严格按照转让所得的20%计征。新建商品住房价格涨幅要低于年度城市居民人均可支配收入实际增幅,加紧住房限购审核,要求非户籍居民家庭购房需连续缴交1年以上正常纳税证明或社保证明。新建商品住房价格同比增幅低于人均可支配收入实际增幅。新增限贷限购政策——第二套住房贷款的首付款比例从6成提高到7成。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的,其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上。调整第二套住房贷款的首付款比例,由中国人民银行广州分行在国家统一信贷政策基础上,根据本市房价控制目标和政策要求,进一步提高第二套住房贷款的首付比例,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例调整为不得低于70%。外地户籍居民家庭申请购房,必须在汉缴税或缴纳社会保险年限,由之前的1年调整为2年,并仅限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。除北京外,其他被调控城市在新政策落地时,均有新增限贷限购政策。北上广深汉楼市新政时间内容一月重庆房产税起征点提高627元,12779元/㎡开始征收二月暂无三月重庆今年将试点农房交易四月房产税全部用于公租房建设五月严格公租房退出机制,防利益输送六月暂无七月重庆国土局出台关于土地竞拍保证金从原来20%提高50%八月房地产开发条例二审修订交房条件至少公示30天九月暂无十月十一月十二月重庆政策回顾重庆“国五条”细则出炉,政策虽严,但执行不足,二手房转让税等政策落空。类项重庆国五条细则一、落实稳定房价工作责任制。新建商品住房价格低于城镇居民人均可支配收入实际增幅二、完善住房保障体系。2013年建成15.58万套、新开工23.39万套保障性住房三、加强普通住房用地供应管理。2013年全市住房用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量,引导和调节楼面地价不超过当期房价的三分之一四、严格差别化住房信贷政策。严格执行第二套住房信贷政策,暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款五、发挥税收调节作用。抑制投资投机性购房,对在主城区个人拥有的独栋商品住房、个人新购的高档住房,以及在重庆同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套(含二套)以上的普通商品住房征收房产税;对出售自有住房按规定应征收的个人所得税,通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的,应依法严格按转让所得的20%计征六、强化商品住房市场监管。加强预售管理,对报价过高、涨幅过快的商品房项目,暂不核发预售许可证七、做好市场监测分析和舆论引导重庆国五条细则重庆全年金融政策无新调整,存款准备金率执行20%,5年期以上商业贷款基准利率6.55%贷款利率调整日期存款基准利率贷款基准利率调整前调整后变化调整前调整后变化2012.7.63.25%3%↓0.25%6.31%6%↓0.31%2012.6.83.5%3.25%↓0.25%6.56%6.31%↓0.25%2011.7.73.25%3.5%↑0.25%6.31%6.56%↑0.25%2011.4.63%3.25%↑0.25%6.06%6.31%↑0.25%2011.2.92.75%3%↑0.25%5.81%6.06%↑0.25%存款准备金率调整日期大型金融机构调整前调整后变化2012.5.1820.5%20%↓0.5%2012.2.2421%20.5%↓0.5%2011.12.0521.5%21%↓0.5%2011.6.2021%21.5%↑0.5%2011.5.1820.5%21%↑0.5%2011.4.2120%20.5%↑0.5%2011.3.2519.5%20%↑0.5%2011.2.2419%19.5%↑0.5%2011.1.2018.5%19%↑0.5%重庆金融政策重庆房地产市场信贷政策略有收紧,公积金贷款难度加大。类项重庆信贷政策住宅市场接受二套房贷款审批的银行,执行首付6成,利率在基准利率基础上上调10%暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房商业贷款近九成楼盘停止公积金贷款非住宅市场首付一半,利率由原来的1.1倍上调为基准利率的1.2-1.3倍重庆信贷政策巴南区政府斥资2500亿,在巴滨路造亚洲一流中央活动区沙坪坝区规划7.4平方公里造商圈,商业面积超三峡广场;西永:打造全市最大公园式商圈南岸区南岸区人民政府驻地迁至茶园;茶园新城的商业规模将达到130万㎡北部新区礼嘉将定位打造成国际商贸中心;礼嘉未来的三大定位:一是都市形象窗口,二是商业中心,三是总部基地九龙坡区陶家:再造一个杨家坪,规划面积6.58平方公里江北区江北区将打造“两圈、四中心”的商贸中心大重庆2017年建成50个城市核心商圈,其中零售100亿元的大商圈13个、500亿元的3个;未来5年建3-5个出口超亿的产业聚集区重庆重大事件——城市规划2013年重庆重大交通发展一、渝利铁路有望年底通车,5小时到武汉10小时到上海。二、绕城高速拟建两立交连大学城。三、南山隧道预计年底通车,目前石塔立交与通江大道的道路转换已完成。四、西部现代物流园江构建起“立体交通网络”,规划面积33平方公里,预计总投资1100亿元。五、重庆火车北站扩3倍,2015年就可以投入使用,届时,火车、轨道、公交、长途汽车、出租车及社会车辆将实现“零距离换乘”。六、礼嘉规划两座大桥,分别连接沙坪坝和北碚。七、轨道6号线年底全线开通。八、明年成渝客有望乘坐CRH2型“子弹头”列车,届时去成都仅需个多小时。九、轨道4号线(新牌坊-唐家沱)、5号线(园博园-跳蹬)一期工程开工建设,预计2017年建成投入使用。十、成渝复线预计年底前通车,将大大缩短时间。十一、重庆主城规划新建10座跨江大桥,这10座大桥分别跨越长江、嘉陵江。长江上有6座大桥,嘉陵江有4座大桥。重庆重大事件——交通规划•2013年年初新“国五条”出炉,中央加大楼市调控力度,地方版“国五条”细则落地,但整体执行效果差;•2013年年末三中全会召开,北上广深汉出台楼市新政,主要是进一步深化限贷、限购和加大普通住宅用地供应。全国政策环境•房产税、国五条细则加码重庆房地产市场调控,但房产税覆盖面小,国五条执行效果差,导致重庆楼市政策环境变化不大;•金融政策未作调整,而信贷政策略有收紧,年底公积金贷款难度加大,对楼市有一定影响。重庆政策环境•重庆城市建设快速发展,区域新规划、轨道、道路等建设,提升城市快速发展速度。重庆大事件宏观总结二、重庆主城区商品房一级市场一级市场供需状况一级市场看点一级市场供应成交情况数据来源:旭日地产研究中心重庆国土房管局备注:土地市场包括居住、商业和工业用地一级市场供需——涨土地拟供应建筑面积连续两年上涨,2013年拟供应土地建筑面积同比上涨13%,2013年土地供应市场火热。37314372495201000200030004000500060002011201220132011-2013年主城区土地拟供应总建筑面积走势拟供应建筑面积(万㎡)数据来源:旭日地产研究中心重庆国土房管局备注:土地市场包括居住、商业和工业用地一级市场供应—月度供应2013年土地整体拟供应建筑面积前四个月供应连续上涨,9月份达到年度最高值,超过1000万㎡。19922829635627645321673710683463354420200400600800100012002013.12013.22013.32013.42013.52013.62013.72013.82013.92013.102013.112013.122013年主城区土地月度拟供应建筑面积走势拟供应建筑面积(万㎡)一级市场供应—区域供应从区域来看,2013年渝北区土地拟供应建筑面积最多,其次为巴南区和南岸区。数据来源:旭日地产研究中心重庆国土房管局备注:土地市场包括居住、商业和工业用地8597066806175765244343781493001002003004005006007008009001000渝北区巴南区南岸区江北区北碚区沙坪坝区九龙坡区大渡口区北部新区渝中区2013年主城各区域土地拟供应总建筑面积走势拟供应建筑面积(万㎡)从用地性质来看,居住和商业用地拟供应建筑面积连续两年上涨,工业用地拟供应建筑面积连续两年下降。数据来源:旭日地产研究中心重庆国土房管局备注:土地市场包括居住、商业和工业用地一级市场供应—各用地性质供应123137321272583928861297312976820500100015002000250030003500居住商业工业2011-2013年主城区各用地性质拟供应建筑面积走势2011年拟供应建筑面积(
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