XXXX372收入分配与社会公平授课

第七课个人收入的分配10%的富裕家庭占城市居民全部财产的45%，而10%的最低收入家庭占全部居民财产的1.4%；城镇居民人均收入同比增长8%～9%，而农村居民人均收入同比增长4%～5%垄断行业与一般行业实际收入差距达到10倍以上；东、中西部地区居民人均收入差距不断扩大。要实现居民收入增长和经济发展同步劳动报酬增长和劳动生产率提高同步改革开放30年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。党的十八大提出“实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革”，深入推进“十二五”规划实施，完善收入分配结构和制度，增加城乡居民收入，缩小收入分配差距，规范收入分配秩序。一、社会公平的重要体现收入分配问题涉及到人民群众最关心、最现实的切身利益，合理的收入分配制度是全体人民的共同愿望，也是社会公平的重要体现。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现如果一年能多点钱，工作辛苦也算了，现在真不想干啊！！！《收入分配与社会公平》1、公平的含义是绝对的吗是大家都一样吗是不讲差距的平均主义吗公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性，收入分配的相对平等，明确：注意：公平≠平均收入差距≠分配不公《中国改革》杂志：我国目前城镇最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国最高与最低收入10％家庭间的人均收入差距约55倍。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均；0.2-0.3表示比较平均；0.3-0.4表示相对合理；0.4-0.5表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。我国的基尼系数是0.49。★所谓“基尼系数”，是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。3、确保收入分配公平的意义社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济关系实现经济发展，社会和谐结论：实现经济、社会和谐发展必须重视促进“公平”深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。十八大报告——加快推进以改善民生为重点的社会建设4、怎样确保收入分配公平（一个制度两个举措）一个制度两个比重三是更加（再分配）国民收入的两次分配初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行分配：一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者；三是企业(集体)自留部分。再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。1、国民收入再分配的目的满足社会公共部门的需要满足国家进行经济建设的需要满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要2、国民收入再分配的工具国民收入国家企业劳动者初次分配财政、保障等在全社会范围内分配提供服务的劳动者消费其他生产者再分配税收图1图2两个比重——两个同步（1）提高居民收入在国民收入分配中的比重保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重措施：2011年02月近20年来,企业普通职工的实际劳动报酬占GDP的比重是大幅度下降了，世界发达职工工资总额占GDP比重在上升。（2）提高劳动报酬在初次分配中的比重。具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。3、西部地区农村人均年收入为人民币693元以下的绝对贫困人口有1175万。1、平安总裁马明哲年薪6000万，每秒8块钱。中国财险董事长唐运祥2007年的收入173万元。联想的主席杨元庆，2005~2006年度年薪逾2000万元。说一说2、新华网南京10月23日电：江苏省苏州市原副市长姜人杰因受贿1亿多元人民币，日前被南京市中级人民法院一审判处死刑。请结合材料说说政府这时该做些什么？三是更加（再分配）再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施：①加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。②通过税收调节、完善社会保障制度和强化转移支付，整顿分配次序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化。场景一：懒羊羊笑了羊羊族群一直以来实行集体劳动、计工分分配，那种情景用民谣来表示就是：“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋，分粮兴冲冲。劳动多了你别喜，东西分配不由你，劳动少了不用愁，分配多少按人头”，一年下来，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了。（1）分配吃“大锅饭”，这是不是公平？（2）你认为这种分配制度合理吗？其后果如何？场景二：喜羊羊笑了为了促进羊羊族群的兴旺发达，生产出更多的东西，让每只羊都变得强壮无比，慢羊羊村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜，奖勤罚懒，这种分配制度可以拉开小羊们的收入差距，小羊们的劳动积极性高涨，羊羊族群里充满生机和活力。过了一段时间，凭借有着高超技术的喜羊羊变得富有起来，月收入达到1000个香蕉，而懒羊羊则只能达到100个，按照奖勤罚懒的原则，喜羊羊月收入超过1000，而懒羊羊则不足10个，美羊羊和沸羊羊也只有200多个，喜羊羊笑了，四只小羊之间开始产生矛盾，羊群里失去了以往的快乐。[探究问题]（1）喜羊羊为什么笑了？（2）你认为这种分配制度合理吗？为什么？场景三：慢羊羊村长疑惑不已经过实施两种分配制度的改革，都没有好的结果，慢羊羊村长疑惑不已，于是他召集来族群里的所有小羊，商量对策。小羊们在那里争论不已，以喜羊羊为代表的认为：收入分配中讲求效率比维护公平更重要；以懒羊羊为代表的认为：收入分配中维护公平比讲求效率更重要。1、效率的含义资源的节约社会财富的增加（表示资源有效利用的程度）2、提高效率意义处理好效率与公平的关系3、效率与公平的关系(2)如何处理效率与公平的关系既要反对平均主义又要防止收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。①初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。②具体措施:三、如何实现收入分配公平①分配制度——坚持和完善我国的分配制度②分配政策——初次分配，提高“两个比重”再分配更加注重公平③分配原则——初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系两个重要举措收入分配公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系既有矛盾又有一致性**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平3．(2012·江苏单科)如图所示，有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()①改革税制增加社会各阶层收入②不断加强社会保障体系的建设③提高初次分配中劳动报酬比重④逐步增加社会公共物品的供给A．①②B．②③C．②④D．③④解析：本题主要以图表的形式考查实现社会公平的举措。读图可以看出，实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变，也就是要通过调节收入分配格局，扩大中低收入者在分配格局中所占比重。①④是针对全体社会成员而言的，排除。②③措施的实行有利于扩大中低收入者在分配格局中所占比重，从而有利于实现社会公平，故选B。答案：B4．(2011·江苏单科)下图表示效率与收入差距的关系，横轴x代表收入差距，纵轴y代表效率，原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()①在x1之前，效率与收入差距成反方向变化②收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低③收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高④将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A．①②B．①④C．②③D．②④解析：本题考查效率与公平的关系，解题关键是准确理解题意，并能熟知效率与公平的关系。在x1之前，效率与收入差距成正方向变化，①说法错误；在x1之前，二者成正方向变化，即收入差距控制在小于x1之内，有助于保持较高的效率，在收入差距到达x1后，若收入差距进一步扩大，则效率反而会下降，②符合题意；③说法太绝对；将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率，④符合题意。应选D项。答案：D5．(2010·山东文综)2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是让人民生活得更加幸福、更有尊严，社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应()A．初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B．深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C．统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来D．发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距解析：本题可用排除法选出答案。A项表述错误，初次分配和再次分配都要注重效率和公平，再分配更加注重公平。当前国家的工作中心仍然是经济建设，故C项表述不当。市场在收入分配中起基础性作用，会进一步拉大收入差距，不利于社会公正与和谐，故D项排除。深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局，缩小收入差距，有助于公正、和谐社会的建立，B项正确。答案：B6．(2010·江苏单科)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府()①提高劳动报酬在初次分配中的比重②通过再次分配提高劳动者收入③履行组织社会主义经济建设的职能④履行提供社会公共服务的职能A．②④B．②③C．①③D．①④解析：解答此题必须首先明白“提高最低工资标准”的内涵。“最低工资标准”是政府为保护广大职工利益而给企业设定的员工工资底线，职工的工资可以高于，但不能低于政府规定的“最低工资标准”。政府“提高最低工资标准”，是政府履行管理经济职能的表现，有利于企业职工的工资的提高与合法利益的保护。①③符合要求；企业职工的工资分配属于社会产品的初次分配，②不正确；④中的公共服务不符合题目要求。答案：C7．(2010·北京文综)按收入高低把总人口等分为高、中、低三组，下图所示为各组收入占总收入比重的两种不同状态。下列做法有利于由状态a向状态b转变的是()①加大扶贫开发与救济力度②个人收入按超额累进税率缴税③发挥市场的自发调节作用④降低劳动报酬占初次分配比重A．①②B．①③C．②④D．③④解析：在状态a中，高收入者的收入占据了社会总收入的绝大多数，是一种严重的两极分化；状态b中，低收入者的收入比重明显提高，中等收入者成为社会的主体，是一种比较公平的收入分配格局。①②都有利于实现社会收入公平，符合题目要求。单纯的市场往往造成更大的收入差距，③不合题意；降低劳动报酬在初次分配中的比重，意味着劳动者收入的减少，不利于社会公平的实现，④不正确。答案：A8．(2012·课标全国)阅读材料，完成下题。改革开放以来，我国居民收入不断增加。1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图1、图2所示。图1图2——摘编自2011年3月7日《经济观察报》根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。解析：本题为图表题，考查收入分配公平的知识。解答图表题要注意六点：一是从表头读起，表头往往是图表的主旨，是我们答题的起笔或落笔点；二是把握信息间、图表间、图文间的联系；三是横比与纵比相结合，充分提取图表的各种信息；四是分读与合读相结合，有时将图表中部分相关信息合并解读，会得出新的信