第十三章西方国民收入核算(1)

2019/9/27兰州大学贾明琪1第十三章西方国民收入核算(1)2019/9/27兰州大学贾明琪2一、国民收入核算体系二、国民收核算指标三、国民收核算方法主要内容2019/9/27兰州大学贾明琪3一、国民收入核算体系国民经济核算体系是以整个国民经济为对象的宏现核算。它源于统计、会计、业务核算，是对三大核算的综合。国民经济核算体系是对国民经济运行过程及其结果进行全面计算和描述的宏现经济信息系统。2019/9/27兰州大学贾明琪41、国民经济核算的产生与发展国民经济核算，简称国民核算(nationalaccounting)，是指对国民经济运行过程的系统描述。国民经济核算是国民收入统计的演化结果。国民收入统计的产生可追溯到1665年英国经济学家威廉·配弟对英国当时国民收入的估算工作。英国经济学家R·斯通和美国经济学家S·库兹涅茨在国民经济核算发展史上做出了重要贡献，前者主要领导了联合国国民经济核算的研究和统计制度制定工作;后者以美国全国经济研究所(NBER)为基础创立和发展了美国国民经济核算理论方法和实际统计工作。2019/9/27兰州大学贾明琪5从第二次世界大战以后，国际上存在两大国民经济核算体系：一是联合国1968年公布的以欧美等国家为代表的市场经济国家所采用的《国民经济核算体系》(TheSystemofNationalAccounts;缩写SNA)。二是以前苏联为首原经互会成员国采用的物质产品平衡表体系（TheSystemofMaterialProductBalances，简称MPS）。2019/9/27兰州大学贾明琪62、两大核算体系的区别主要有：（1）核算范围不同:MPS体系以物质产品生产为核算范围，把服务活动排除在生产领域以外，影响了对国民经济总量核算的完整性。SNA体系把国民经济各部门的经济活动全部纳入核算范围，使社会生产、分配、使用各环节紧密衔接，从而形成全面、完整、系统的国民经济核算体系。（2）核算内容不同:MPS体系实质上是一种实物核算体系，主要描述社会再生产实物运动，对资金运动缺乏完整而系统的反映。SNA增加了资金流量和存量方面的核算内容，并与其他核算相联结，全面反映了国民经济的运行过程。2019/9/27兰州大学贾明琪7（3）核算方法不同:MPS体系采用横向或纵向平衡法，并设置一系列平衡表，比较简便和直观，但平衡表之间缺乏有机联系，整个结构不够严密。SNA体系采用复式记帐法，运用帐户、矩阵等核算形式，把经济流量和经济存量联系起来，组成结构严谨、逻辑严密的体系。2019/9/27兰州大学贾明琪83.国民经济核算体系研究的基本内容社会再生产的全过程就是从生产开始，经过分配、交换、使用的国民经济循环过程。在商品经济条件下，社会再生产表现为产品实物运动和货币资金运动对立统一的过程。实物运动体现产品的生产、流通和使用过程，资金运动体现收入分配和资金融通形成消费和投资过程。资金运动既伴随实物运动而产生，又可脱离实物运动而单独发生，具有相对的独立性。2019/9/27兰州大学贾明琪94、我国国民经济核算体系的发展经历了以下过程中国国民经济核算体系的建立和发展，走过了漫长而艰难曲折的道路。回顾其建立与发展的历史过程，大体可分为三个阶段。第一阶段为中华人民共和国建立初期的1952年至1984年。这一阶段采用的是物质产品平衡表体系（MPS）,它是当时高度集中的计划经济管理体制下的历史产物。它与高度集中的计划经济体制相适应，在过去的经济管理中曾发挥了重要作用。但随着经济体制改革的深入和经济运行机制的变化，这一核算体系的缺陷日益突出，主要表现为：2019/9/27兰州大学贾明琪10一是生产统计范围太窄，侧重于反映物质生产，不能反映非物质生产部门发展的情况，同国家加快发展社会科技事业，加快发展第三产业，提高人民物质和文化生活水平的要求不相适应；二是侧重于反映实物流量，不能系统反映社会资金运动情况；三是侧重于生产核算，分配、消费、积累等方面的核算比较薄弱，不能反映国民经济循环全貌及各环节之间的衔接情况，同国家掌握整个经济运行状况及结果和进行总体平衡的要求不相适应。因此，迫切要求建立新的核算体系。2019/9/27兰州大学贾明琪11第二阶段，即从1985年---1993年，为MPS和SNA体系共存型的国民经济核算体系的阶段，它与有计划的商品经济体制相适应。我国在继续执行MPS体系的同时，从1984年开始着手建立新的国民经济核算体系，国家统计局于1985年第一次计算国民生产总值。这期间由国家统计局牵头，国家计委、财政部、人民银行等部门共同协作，经过反复研究和多次试点，于1992年设计出了《中国国民经济核算体系》。针对旧体系的不足，新体系扩大了核算的范围，充实了核算内容，改进了核算方法，提高了国际对比能力。其主要特点是兼顾两大体系的要求，可进行两种体系的相互转换。，从而较好地解决了从计划经济向社会主义市场经济转换时期的核算问题。2019/9/27兰州大学贾明琪12在这一阶段，国家统计局不仅发布以MPS的“国民收入”为核心指标的系列核算数据,同时还发布以SNA的“国内生产总值”为核心指标的系列核算数据，并且成功地解决了历史国民核算资料的相互衔接问题。但是，《中国国民经济核算体系（1992年文本）》仍然带有深刻的MPS核算体系的痕迹。2019/9/27兰州大学贾明琪13第三阶段为1993年至今。这一阶段是取消MPS、采用SNA基本核算框架、核算原则和方法，并结合中国的实际建立中国新国民经济核算体系的时期，也可称之为与国际接轨时期。在此阶段，为了适应中国改革开放新形势发展及宏观经济管理的需要，中国新国民经济核算体系以联合国1993年SNA为基础，结合中国的具体情况，设计和编制了国内生产总值及其使用表、投入产出表、资金流量表、资产负债表、国际收支平衡表和一套国民经济循环帐户，同时取消了MPS的国民收入等有关指标。从上述进程中不难看出，中国国民经济核算体系的改革与发展是伴随中国经济体制改革而发展的。2019/9/27兰州大学贾明琪145、我国新国民经济核算体系的基本内容我国新国民经济核算体系由社会再生产核算表和经济循环帐户两大部分组成。2019/9/27兰州大学贾明琪15社会再生产核算表包括五张基本表和七张补充表一国内生产总值及其使用表一投入产出表一资金流量表一国际收支平衡表一资产负债表2019/9/27兰州大学贾明琪16国内生产总值及其使用表以国内生产总值为核心指标，对社会生产和使用进行全面系统的核算；投入产出表侧重反映国民经济各部门之间的投入产出关系，揭示生产过程中各部门之间相互依存和相互制约的经济技术联系；资金流量表着重反映全社会各种资金在各部门之间的分配流量和流向以及各部门投资资金的筹集情况；2019/9/27兰州大学贾明琪17国际收支平衡表反映国家（或地区）对外经济交往情况；资产负债表则是对全社会非金融资产和金融资产的存量规模及其在各部门的分布状况进行全面核算。2019/9/27兰州大学贾明琪18补充表包括：一人口平衡表一劳动力平衡表一自然资源表一主要商品资源与使用平衡表一企业部门产出表一企业部门投入表一综合价格指数表一财政信贷资金平衡表2019/9/27兰州大学贾明琪19经济循环帐户是运用帐户核算方法对国民经济运行过程进行全面系统的描述，它包括经济总体帐户、机构部门帐户及产业部门帐户。2019/9/27兰州大学贾明琪20这些表式的相互关系是社会再生产核算表保持五个子体系的相对独立性，每张表侧重于对国民经济运行过程中某一方面的完整描述，是对经济循环帐户在某些方面的具体化和延伸。经济循环帐户把社会再生产核算表中各种流量和存量的基本指标连接起来，形成一套逻辑严密、结构严谨的帐户体系，系统地描述国民经济循环过程及国民经济各部门间的内在联系。2019/9/27兰州大学贾明琪216、国民经济核算与会计、业务核算的关系国民经济核算与会计核算关系比较密切，会计核算是从资金角度通过资产负债表、损益表（包括利润分配表和业务收支表）及财务状况变动表等，对企事业单位的生产经营过程及其成果进行核算，这与国民经济核算注重流量与存量的价值量核算要求相吻合；会计核算的借贷记帐与国民经济循环帐户的复式记帐也基本类同。2019/9/27兰州大学贾明琪22国民经济核算与会计核算区别首先在于前者是“社会全计”、“宏观会计”，一般没有明确的对象（单位），而后者一般是微观会计，落实于具体的对象，同时会计核算只按收人和支出的费用性质加以归集，并不关心收支是转移性的、财产性的，还是消费性的；也不关心接受者是个人、企业、行政事业，还是其他机构（虽有记录，但不一定归纳分类整理）。2019/9/27兰州大学贾明琪23因此国民经济核算和会计核算原则上是有区别的。从会计核算到国民经济核算必须经过数据的转换、内容的凋整、科目的重新排列。2019/9/27兰州大学贾明琪24业务核算是以某项专门的管理为核算内容，它的核算范围是各种业务量的变动。因此业务核算也有自身的任务，它从数据的收集到整理，在计算方法和口径上仅适合本部门业务管理的需要，很难直接满足国民经济核算的要求，同样必须作必要的调整和加工。2019/9/27兰州大学贾明琪257、为什么说国内生产总值是反映国民经济发展的最综合性指标建国以来，我国国民经济核算基本采用MPS体系。反映国民经济运行的总量指标主要有社会总产值、国民收入、工业总产值等，这些指标虽然在一定程度上能够反映国民经济发展情况，但也存在很大的缺陷，主要为：1．核算范围狭隘：仅核算工业、农业、建筑业、货运邮电业及商业等五大物质生产部门的生产成果，不承认非物质生产部门同样也创造新的生产价值。2019/9/27兰州大学贾明琪262．不易进行国际比较：苏联解体以后，世界上绝大多数国家已不计算社会总产值等指标。因此，这些指标无法进行国际比较。由于原有综合指标不适应社会主义市场经济的发展要求，而国内生产总值这一总量指标能够避免以上缺陷，因而成为反映国民经济发展的最综合经济指标。具体来说，国内生产总值指标有以下几个特点：2019/9/27兰州大学贾明琪27几个特点：1．能够客观反映全社会的生产成果国内生产总值不但包括物质生产部门新创造的价值，同时也包括非物质生产部门新创造的价值，能够全面地、综合地反映一个国家或一个地区经济发展规模、速度和水平。2．能够及时反映产业结构变动情况国内生产总值把各生产部门按其行业特点划分为三大产业。三次产业的结构能够大致反映产业结构的变动情况，揭示同民经济发展中的薄弱环节，以便采取有效措施，促使产业结构合理化。2019/9/27兰州大学贾明琪283．能够全面巨映社会宏观经济效益通过综合分析国民经济发展速度及社会再生产中的各种比例关系，全面反映投入与产出之间的相互关系和影响程度，真实反映社会宏观经济效益的情况。4．能够进行国际比较国内生产总值是国民经济核算体系（SNA）中最重要的总量指标，世界绝大多数国家把本国的国内生产总值作为衡量经济发展水平的主要标志和国际经济比较的依据。因此，把国内生产总值这一总量指标作为衡量国民经济规模、速度、结构、效益的首要指标，是我国改革开放的需要、也是进行国际比较的需要。2019/9/27兰州大学贾明琪29国内生产总值是反映一个国家或地区经济发展规模、速度和水平的综合性指标，但同时应看到，判断一个国家或地区的经济发展状况是一项极其复杂的系统工程，仅以单一指标进行评价和判断是片面的。国内生产总值只能区映生产环节的运行情况，而不能完整、科学地区映全社会的收入与支出、投资与消费以及居民生活变化和价格变动等情况；同时，也不能反映对外投资的收益情况。因此，必须建立涉及国民经济整个运行过程的统计指标体系，对国民经济进行系统的观察和科学的论证，只有这样，才能得出符合经济运行走势的正确结论。2019/9/27兰州大学贾明琪308、如何理解社会最终产品和中间产品？所谓社会最终产品(finalgoods)是指在核算期内不需要再继续加工、直接可供社会投资和消费的产品和劳务。可供投资的产品包括机械设备、型钢等；可供消费的产品包括食品、服装、日用品等