兴安乡纪委报告

1坚持从严治党注重惩防并举深入开展党风廉政建设和反腐败工作——在兴安乡第十一次代表大会上的报告各位代表：我受中共兴安乡第十届纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。一、五年来的工作回顾自2006年9月换届以来，乡纪委在市纪委和乡党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，进一步强化落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡十次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。（一）党风廉政宣传教育工作进一步深化。围绕提高党员干部拒腐防变能力，加强党员干部党性党风党纪教育，从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。一是坚持主题教育，增强廉洁自律意识。五年来，“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良2好正气”、“遵守《廉政准则》，带动风清气正”等主题廉政教育活动。廉政主题教育活动的开展，增强了全乡党员干部严格执行廉洁自律各项规定的自觉性，自觉接受社会群众的监督，积极维护党群、干群关系，得到了群众的广泛好评。二是强化宣传教育，党员干部“立党为公，执政为民”的观念进一步增强。组织学习了纪检监察战线等英模先进典型，积极参加党纪政纪知识测试，并组织观看正反两方面警示教育电教片，在全乡上下开展了“一乡一品”廉政活动，大力营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚氛围，增强了党员领导干部廉政勤政、诚信、守法意识，广大党员干部群众积极参与反腐倡廉建设的浓厚氛围。2010年被市纪检委授予纪检监察宣传工作先进单位。（二）领导干部廉洁自律工作进一步深入。一是认真执行廉洁自律各项规定。乡纪委认真落实领导干部重大事项报告制度、述职述廉等各项廉洁自律规定，严格执行市纪委制定印发的关于厉行勤俭节约严禁铺张浪费的各项规定，形成靠制度管人、按制度办事的常态化，规范了领导干部的从政行为，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。二是加强制度约束。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，严格执行《五大连池市关于“三重一大”事项的若干规定》、《五大连池市委讨论决定重大问题票决制实施办法》和《关于加强人事管理工作的实施意见》等制度。同时为贯彻《中国共产党党内监督条例》，制定了《兴安乡党内监督十项制度实施办法（试行）》。五年3来，我乡没有出现党政领导干部违纪违规违法行为。（三）强化监管，抓好工作作风建设。乡纪委采取有效措施，深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动。通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想作风得到进一步转变；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，乡纪委制订了机关干部学习制度、干部请销假报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度。同时，定期不定期地开展监督检查，狠刹机关干部的工作作风散漫、推诿现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。乡纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。（四）认真受理信访举报，加大案件的查办力度。坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实4现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件。共受理群众来信来访35件，其中自办信件32件、协办3件，已解35件，办结率达100%。共查处党员3名（其中诫勉谈话1人）。回顾五年来的工作，在市纪委、乡党委、政府的正确领导下，在广大党员干部群众的大力帮助和支持下，我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成绩，党员领导干部廉洁自律意识得到明显增强，查办案件工作力度不断加大，纠正部门和行业不正之风取得新成效，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，圆满完成了乡第十次党代会确定的反腐倡廉工作目标。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在着一些问题：一是少数重点领域滋生腐败的土壤尚未消除，腐败现象仍不同程度地存在，损害了党和政府的形象；二是少数领导干部对反腐倡廉工作的紧迫性、重要性和长期性认识不足，工作思路不明、手段不多、力度不大，原则要求多、有力措施少，工作一般化；三是少数党员干部为群众服务的意识淡薄，工作作风漂浮。以上存在的问题，我们将在今后的工作中认真研究加以解决。二、今后五年的工作建议今年是实施“十二五”规划的开局之年，建设社会主义新农村和构建平安和谐兴安乡已成为全乡人民的共同目标。新的形势和任务，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。我5乡纪检工作将围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照上级纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情、更加坚定的工作信念、更加务实的工作作风、坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设社会主义新农村、构建平安和谐的兴安乡和实现我乡“十二五”时期的各项目标任务提供坚强的政治和纪律保证。(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫。充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十二五”规划的顺利实施。(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进6展。贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，举办乡村反腐倡廉警示教育图片巡回展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉“大宣教”机制作用，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，建立领导干部廉洁自律工作长效机制，坚持在党政领导和各单位负责人中开展“述职述廉”工作。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。贯彻党要管党、从严治党的方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。认真做好信访举报工作，扩大案件初核范围，分析研究当前存在的主要违纪问题，集中力量查办比较重要或复杂的案件，切实维护党纪的严肃性。严肃查办乡村领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件，利用权力谋取私利的案件。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案双报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提7供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。以推进基层党务公开、政务公开及事业办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，认真解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和乡党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为兴安乡的跨越式发展作出更大的贡献！