某区实施三项行动引导人才向基层流动经验材料

某区实施“三项行动”引导人才向基层流动经验材料XX深入贯彻党的XX大精神，以团结稳区、生态立区、口岸强区、旅游兴区“四大发展战略”为引领，充分发挥各级党组织和职能部门等方面作用，推动各类人才合理流动、优化配置，务求人尽其才、才尽其用，不断提高人才使用效能。一、推动人才向基层集聚XX统筹农技、医疗、教育等人才资源，实施“三项行动”，引导人才向基层一线流动，有效缓解基层人才紧缺问题。实施农技人才助农行动。制定农技人才认定管理办法，以个人申报、组织推荐、专家评审的方式，重点围绕种植能手、民间名医、戏曲传承人、农田水利工匠等人群开展农技人才认定工作；聚焦产业发展、项目实施需求，整合农业生产补助项目、贷款贴息、农业政策性保险等惠农政策，在土地整治、小型水利、道路设施建设等方面，向乡土人才倾斜，吸引农技人才、乡土人才扎根基层。采取村组点单、组织接单、部门派单方式，从区县乡三级农业、畜牧、科技等部门，选派330名农业科技人才全覆盖包联乡镇村组，推进人才向“三农”一线集聚。实施医疗人才惠民行动。在医学类招考岗位设置上，优先向基层一线倾斜，通过定向招录、灵活聘用等方式，改善县以下医疗卫生机构人才队伍专业结构。开展送医下基层、周末义诊等惠民活动，利用“世界肾脏日”“全国爱肝日”“世界防治结核病日”及双休日等时机，从区县医疗机构抽调全科和专科医生，到村、社区卫生站（室）坐诊、带徒，举办专业技术讲座，促进优质医疗资源向基层倾斜。实施教育人才轮岗行动。制定《XX区教育系统人才交流轮岗管理办法》，实行县域内义务教育学校校长、教师交流轮岗，采取定期交流、跨校竞聘、集团管理、对口支援等方式，同一所学校连续任教6年，均实行交流轮岗，每学年交流轮岗比例不低于符合交流教师总数10％。截至目前，共交流轮岗到基层100余人。二、激活发展“智力引擎”XX聚焦产业、教育、医疗高质量发展需求，广泛搭建合作交流平台，建立更加紧密、更深层次的合作关系，推动各类人才尽显其能、发挥作用。（一）搭建产业发展平台着眼天莱牧业、精杞神枸杞、X等24家专精特新企业发展，积极争取对口援XX省市支持，开展“湖北院士专家XX行”活动，邀请中科院院士XX等23名专家，帮助解决产业发展“卡脖子”问题。支持特色优势产业发展，成立2个院士专家联络站，院士专家与联系企业签订8个合作协议，通过人才中介、大数据平台，吸纳高层次科技人才70余名，为推动产业发展提供人才支撑。（二）搭建教育发展平台深入实施博尔塔拉职业技术学院扩容提质三年行动计划，在设立的34个中高职专业基础上，向优势产业、支柱产业、特色产业和劳动密集型产业倾斜设置专业，目前在校生达1.3万人，夯实职业技术人才成长基础。依托博乐市边境经济合作区智能制造产业学院和赛里木湖旅游学院，实施“1＋2”模式，推进教育、实训和实习、就业无缝衔接，辐射带动阿拉山口市口岸经济和温泉县旅游经济。（三）搭建医疗发展平台坚持以强化临床重点学科建设为抓手，确定“院有特色，科有特点，人有特长”的学科建设指导思想，加快医学人才队伍建设，打造专业学科品牌。根据专业或专长安排岗位，最大限度给予人才施展才华的空间，支持区人民医院、蒙医医院与XX区知名医院、重点医科高校建立协作关系，持续深化产学研用深度融合。发挥援XX渠道作用，与武汉协和医院签订协议，在XX建立武汉协和医院XX学生联络站，建立XX籍在鄂学生信息库，支持XX籍医学毕业生回XX建设家乡。组织直属各医疗卫生单位开展“城市医师下基层”活动，开展送服务、送培训、送技术到基层，先后有530余人次卫健领域专家人才，下沉到19个乡镇卫生院进行技术指导，推动医疗事业高质量发展。三、调动干事创业积极性XX坚持对人才高看一眼、厚爱三分，采取“三条措施”，以制度催生良好业绩，用良好环境拴心留人，让人才创新创造活力充分迸发。（一）政策倾斜制定县以下乡村教师、农业和卫生专业技术人员“定向使用”评审方案，单列条件、单独设岗，不受单位岗位总量、结构比例限制，65名农业、卫生、教育系统优秀人才享受政策红利，获得中、高级职称，激发创新创造活力。推进基层专业技术人才队伍建设，通过放宽学历条件、放宽职称资格条件、放宽招聘权限等，对乡镇提出一系列优惠政策措施，着力解决基层人才匮乏难题，稳住留住基层专业技术人才。实行一线岗位高级职称专业技术人才评聘、优秀人才评选表彰、乡土人才扶持优先，营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新的社会氛围，充分调动干事创业积极性主动性。（二）科学评价创新人才评价机制，建立广覆盖、多层次、开放式的人才评价体系，破除论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，克服唯学历、唯论文、唯职称、唯奖项等倾向，对长期在基层和艰苦边远地区工作的人才，加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限等评价权重，突出能力和业绩导向，引入市场评价和社会评价，采取考核认定、个人述职、面试答辩、实践操作、业绩展示等方式，提高人才评价针对性和精准性，激发人才创新创造创业内生动力。（三）关爱激励建立人才“绿卡”服务制度，设立人才服务窗口，对人才注册企业、办理业务、咨询政策等实行“一站式”服务；建立区、县领导联系专家人才制度，关爱人才身心健康，帮助解决好住房置业、医疗保健、家属就业、子女入学、社会保障等问题，从细微之处让优秀人才感受到党组织关怀，心无旁骛干事业。