市人社局作风建设36条负面清单及问责办法

市人社局作风建设36条负面清单及问责办法为进一步加强全局干部队伍作风建设，严肃纪律，使干部职工“明红线、知底线”，加强自我约束，确保政令畅通，提高办事效率，促进各项工作任务全面完成，打造为民、务实、高效、清廉的人力资源社会保障部门形象。以下是小编分享的内容，欢迎参考借鉴与借鉴。1履行岗位职责方面1.工作落实不力，未按办文程序、文件要求、领导批示开展工作，导致落实变形走样或未完成工作任务。2.履责不到位，未按要求完成职责范围内的工作，或对临时交办的工作任务敷衍塞责、应付了事。3.不遵守工作规则，工作不请示、不汇报，擅作主张，造成工作失误。4.执行力不强，办事拖沓，导致有令不行、有禁不止、政令不通。5.业务能力不强，不作为、慢作为、不担当，对职责范围内的业务掌握不深不透；对群众咨询无法作答，含糊其辞，甚至推于他人，一推了之。6.责任心不强，工作标准低，审核把关不严格，习惯于当甩手掌柜。7.政策公开不到位，应公开的政策未及时主动公开；出台规范性文件未及时向社会解读。8.信息公开不及时，行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法信息未及时向社会公开、公示。2服务态度及效能方面9.对服务对象不主动、不热情、态度生硬，甚至不管不问、不理不睬。10.不履行首问负责制、一次性告知制，让群众多次跑腿。11.对服务对象“推、绕、拖”，应当及时办理却不予办理。12.不依法行政，存在“中梗阻”现象，故意为难管理服务对象。13.工作作风散漫，消极怠工、虚报浮夸，给单位或服务对象造成损失。14.无故脱岗、空岗，服务对象办理业务找不到经办人员。15.非因政策性问题被服务对象反复投诉。3完成重点任务方面16.未按时完成上级业务主管部门和市委、市政府安排的工作任务。17.未按时完成人大代表建议和政协提案的办理。18.未按时完成局党委会、局长办公会、局长碰头会和专题会等会议决定事项。19.参加各种检查组或代表人社部门参加综合检查、执法，不配合履行职责、敷衍应付。20.参加会议不及时向相关领导汇报会议精神，造成工作无人安排、督促、落实。21.涉及多个科室单位职责的工作任务，牵头科室单位督办落实不力。22.对需要配合协作的事项，配合科室单位不协作，甚至拒绝办理或者推诿扯皮。4遵守纪律方面23.违反中央八项规定精神的行为。24.上班无故迟到、早退。25.上班期间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，或者外出做与工作无关的事。26.在工作日午间、执行公务和值班期间饮酒；在公共场所酗酒闹事。27.参加集中学习、开会无故缺席或者迟到、早退；在会场随意走动、交头接耳、大声喧哗、打瞌睡、随意接打电话、玩手机。28.外出参加会议迟到、早退，不遵守会议纪律。29.编造谣言、传播谣言损害单位形象。30.对网络信息不加辨别随意转发，热衷传播未经证实的所谓内部消息。31.利用熟悉业务或办理业务的权限，钻政策空子。32.个人或者借他人名义经商、办企业。33.违反规定在经济实体、社会团体等单位兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。34.将公款、公物占为己有。35.不爱护公共财物，浪费水电、办公用品等。36.因车辆乱停乱放、随地吐痰、乱扔垃圾、不按规定礼让斑马线等不文明行为影响单位形象。问责办法1问责方式1.批评教育；2.责令公开道歉；3.通报批评；4.停职检查；5.调离岗位；6.引咎辞职、责令辞职、免职；7.解聘或辞退；8.被问责人员的行为涉嫌违反党纪和政务规定的，移交市纪委监委派驻纪检监察组处理。以上问责方式可以单独使用，也可以合并使用。2有下列情形之一的，应当从轻、减轻问责1.主动采取措施，积极挽回损失或消除影响的；2.积极配合调查，主动承担责任的；3.有其他从轻、减轻问责情节的。3有下列情形之一的，应当从重、加重问责1.拒不纠正违法违规行为的；2.弄虚作假、隐瞒事实真相的；3.干扰、妨碍组织调查的；4.对投诉人员及其他有关人员打击报复的；5.一年内被问责两次以上的；6.有其他从重、加重情节的。党员干部受到问责的情况，要列入干部提拔任用的考察内容。工作人员年度内受到通报批评及以上问责的，当年度考核不得定为优秀等次。受到调离岗位及以上问责的，一年内不得提拔重用。科室、单位多次出现负面清单问题的，对科室、单位主要负责人进行问责，同时纳入科室、单位年度党风廉政建设责任制考核。问责程序负面清单问责领导小组负责受理反映的问责事项。1对下列情形应当进行问责受理1.专项督查、明察暗访及检查考核中发现的；2.公民、法人和其他组织投诉的；3.上级部门交办的；4.新闻媒体曝光的；5.党代表、人大代表、政协委员提出的；6.纪检监察机关、司法机关、审计、信访等部门单位提出的；7.其他需要进行问责受理的情形。2问责按以下程序进行调查处理1.对问责事项进行初步审查、核实，需要进行问责的，启动问责程序；2.组织调查，收集有关证据；3.对被问责人员，由所在科室、单位对照问责情形中的事项提出处理意见；4.形成调查报告，向局负面清单问责领导小组提出问责建议；5.作出问责决定。问责调查一般应在5个工作日内完成，并形成调查报告，调查报告应当包括问责的基本事实、问责依据等。情况特殊、问题复杂的，可延长5个工作日。作出问责决定前，应当听取被问责对象的陈述和申辩，并且记录在案；对其合理意见，应当予以采纳。负面清单问责领导小组履行本办法中的有关职责，负责问责事项办理。结果运用负面清单问责处理结果，作为干部职工选拔任用、年度考核、评先树优的重要依据，并报市纪委监委派驻纪检监察组备案。