塞浦路斯外国投资指南

塞浦路斯外国投资指南中国驻塞浦路斯大使馆文章来源中国驻塞浦路斯大使馆商务参赞部一、塞浦路斯简介对三大洲来说，由于塞浦路斯所处的关键地理位置，因此，是理想的国际商业中心。1、地理位置塞浦路斯是地中海的第三大岛，位于欧洲、非洲和亚洲的交界处。另外，塞浦路斯附近繁忙的航运和航空路线把欧洲和阿拉伯世界以及远东连接在一起，在地区商业活动中扮演了战略核心角色。它共有领土面积9,251平方公里（3,572平方英里），大小比的上黎巴嫩、泼多黎各、美国的康涅狄格、德国黑森州的土地和法国的多尔多涅。岛上时间比格林威治时间提前2小时，比纽约提前7小时，比东京时间慢7小时，比北京慢6小时，和雅典处于同一时区。2、气候塞浦路斯属亚热带地中海型气候，夏天干热，冬天温湿，全年有阳光辐射的天数达300天右。雨季通常在11月份和竖年的3月份之间。最冷的月份是1月，最低温度6摄氏度，最高温度是13摄氏度；最热的月份是8月，最低温度是21摄氏度，最高温度是36摄氏度。3、历史根据神话，塞浦路斯是阿芙罗狄蒂(爱与美的女神)诞生的地方。塞岛既具有11000年古老的历史，同时又是一个1960年才独立的年轻共和国；它处于地中海的东北角和伟大文明社会的结合点的战略地位，在贯穿整个世纪中，已经成为影响该岛历史进程的一个关键因素。4、人口根据2001年的人口统计，塞浦路斯人口估计为818,200人，其中希腊族占总人口的79.1%，土耳其族占10.7%，另有10.2%的人口是居住在塞浦路斯的外国人。塞浦路斯共和国的官方语言是希腊语和土耳其语，但英语在商业和政府间被广泛的使用。5、教育按塞浦路斯有关规定，五岁以上的儿童都需要接受十二年的全日制义务教育，其中包括六年的基础教育和六年的中等教育。除国立学校之外，所有的城镇都有私立的学校，基本的教学语言是英语。塞浦路斯有著名的国立大学，也有大量的高等教育私立机构。塞浦路斯持有大学学位者的人数，排名位于世界前列。按2000年统计，70%的学生从中等学校毕业后，继续深造，超过半数的中等教育毕业生海外留学，主要集中在希腊、英国和美国。6、基础设施通过航海、航空和电讯的连通，塞浦路斯能提供最好的服务。由于它有先进的电讯网络，并通过广阔的水底纤维光缆和卫星系统来加强功能，塞浦路斯能提供快速、便捷的地区与世界的连通，该岛被认为是地中海和中东地区最重要电讯网络中心的一部分。塞浦路斯作为地区商业贸易中心的角色，加上年年递增的游客量，广阔航空网络的发展，使塞浦路斯为通往欧洲、非洲和亚洲提供了最卓越的线路。两个国际机场位于拉纳卡市和帕福斯市附近。利马索市和拉纳卡市的两个多用途港口是该国海上运输货物和旅客运输主要的海上门户。两个港口已经成为重要的地区仓储和集散中心。该岛有4条发达、先进的高速公路连接所有的主要目的地。塞浦路斯汽车高速公路的覆盖率是28.6公里/1,000平方公里（2001数字，同一年欧盟与之相应的平均率是41.3公里/1,000平方公里）。7、政府和行政管理塞浦路斯在1960年成为一个独立的国家。所采用的政府结构模仿西方民主政治。总统为国家元首兼政府首脑，代表国家行使各项职权，通过全民选举，每届任期5年。政府部门共有11个，有外交部、内政部、国防部、财政部、司法及公共秩序部、劳动及社会保障部、教育文化部、商工旅游部、卫生部、交通与工程部、农业及自然资源与环境部。议会为最高立法机构，实行一院制，每5年选举一次。按1985年宪法修正案，议员席位总数由原来50名增至80名，希族56名，土族24名，任期5年。自1964年土族议员退出议会后，多年来议会仍一直保持着土族议员的席位。塞浦路斯拥有一批办事效率高，并且经过专门培训和拥有技术资格证书的公务员。8、国际关系塞浦路斯是欧盟、联合国、欧洲理事会、世界贸易组织、英联邦、世界银行和国际货币基金组织成员。塞浦路斯已与160多个国家建立了外交关系，在30多个国家派有外交使团。特别是塞浦路斯同地中海国家、中东地区、以及其它的发展中国家有着良好的关系。二、塞浦路斯作为欧盟成员的简介塞浦路斯处于东地中海的关键位置，在欧洲和中东之间起了重要的桥梁作用。自2004年5月1日起，塞浦路斯成为欧盟成员国。塞浦路斯通过适当的方针政策调整和支持，成功地面对了各种挑战，加入欧盟以后并没有造成任何难以克服的困难。特别是，塞浦路斯经历了重要的经济结构的改革，从而改变了它的经济模式。针对所有原产地在塞浦路斯和其它欧洲国家的制成品和农产品的关税及数量限制已被取消。对贸易和汇率也已放宽限制，而且价格控制和投资限制也被取消。另外，基础项目的建设和经营开始吸收私有资金；电讯部门的垄断也被废除。而且，在共同关税率（CCT）和欧洲相关法律框架下的商品，资金，服务运作更加简易,自由。由于放宽限制和加入欧盟给不同的部门创造了新的机遇：--能源部门受到更多的关注，鼓励支持所涉及到海上石油和天然气输入的具体项目；--在旅游部门计划建设一个新的码头、主题公园、足球场、改建岛上两个国际机场和重建拉纳卡机场；--通过高科技孵化器和科技园的建立，产生了新的投资机会。尤其是在科技部门的积极主动下，推动了高新科技项目的涌现；--在科学技术领域里，与纽约奥尔巴尼州立大学、南加利福尼亚大学和美国哈佛大学签署了合作协议；--作为地区金融和航运中心，塞浦路斯的作用日益加强；--通过来自欧盟结构资金的不断支持，而且广泛的参与欧洲的项目，例如，第六个框架项目；--塞浦路斯的产品和服务进入了拥有4.5亿人口巨大的欧盟市场。目前保持每年2.1%的增长，因此，扩大了出口的机会。作为欧盟的成员，塞浦路斯成为东地中海一个关键的前沿。被作为桥梁服务于欧盟和日益重要的中东市场。由于塞浦路斯接近中东的地理位置，为欧洲和中东成为合作伙伴扮演了重要角色，由于相互的利益使得两个不同地区捆绑在一起了。中东地区拥有储量丰富的石油和潜在广阔的市场，为欧洲商人提供了极好的机会。同样地，中东的制造业者和商人经塞浦路斯能得到便捷的通道进入繁荣的欧盟。特别是，塞浦路斯超过一半以上的贸易是在欧盟域内进行的，塞浦路斯也同那些为了保护他们在中东和欧洲利益的国家有着良好的外交关系。2004年5月5日出版的华尔街杂志报道，“塞浦路斯重要的战略地理位置，优惠的税率，受过良好教育的劳动力，发达的电讯和现代化的银行业以及合法的基础设施，为欧盟与中东的沟通搭建了一座完美的商业桥梁”。此外，塞浦路斯成为进入中欧和东欧投资的跳板，已取得了很高的声誉。三、经济塞浦路斯的经济特征是宏观经济稳定﹑高速增长和低膨胀。塞浦路斯独立以来有着成功的经济业绩，表现在高速增长、全民就业、外部和内部稳定。1960年以前殖民时期遗留下来的不发达的经济不仅已经成为发达的旅游业，而且成为为现代化的经济发展提供了先进社会的物质基础。特别是，工业、农业和金融、航运部门都得到了迅速的发展。2004年塞浦路斯平均个人国民收入估计为9,477塞镑（16,424欧元），被世界银行评为高收入国家之一。在过去的5年里，每年的平均增长率大约是3.6%，而平均通货膨胀率在2.9%徘徊和保持平均3.4%的失业率，均好于往年。根据社会经济指标例如优越的居住条件，无污染的环境，低犯罪率，也包括基本的生活条件，生活水平和经济业绩等指标衡量，联合国2003年人类发展指数塞浦路斯被列为第25名。在其它欧盟成员国中塞浦路斯有着有利的形势。除了其他因数以外，塞浦路斯在经济领域里所取得的成功归因于采用了与市场相适应的经济规律，政府追求健全的宏观经济政策，以及有一批高效率、灵活的创业者和受过良好教育的劳动力，而且受益于公共部门和社会合作者之间紧密的协作。塞浦路斯经济的基本特征是开放特性，在生产上私营成分占主导，国内市场容量不大，许多商业个体规模小的特点。塞浦路斯主要进口的是原材料，消费品、资本货物，运输设备和燃油，而主要出口的是化学品、服装、水泥、香烟、纸张、塑料制品、土豆、柑橘类水果、酒类和家具。第三产业是塞浦路斯经济的支柱产业（在2004年占国内生产总值的76.3%）经济的渐进发展表现在，1960年—1973年之间，主要出口为矿物（铜和石棉）和农产品（柑橘类水果），自1970年底开始，制成品（主要是制衣等）的出口逐渐增加，使塞浦路斯在1980年成为国际商业和服务中心至今。当前，在塞浦路斯大约有30家国外银行和超过1200个海外企业在塞建立了办事机构。而且，塞浦路斯已拥有超过2600万吨位的商船队，排列世界第六大海运国家。服务部门主要包括旅游业、金融、保险、商业服务、贸易、饭店酒店业，运输交通、财务、社会政府服务、地产、教育和海运。塞浦路斯竞争优势得自于它的战略地理位置，有利的商业氛围和金融体制，稳定的宏观经济环境，受过良好教育的劳动力，以及相比较低的大学生报酬，卓越的基础设施，先进的电讯网络和普及的英语水平。加入欧盟以来，塞浦路斯的经济发展前景标志良好。塞浦路斯1985—2004年主要社会经济指标表1:当前价格历年人均GNP(塞镑)表2:历年膨胀率和失业率表3:历年欧元/塞镑及美元/塞镑平均兑换率表4:2003年塞浦路斯与欧元区、25个欧盟成员国平均水平按不变价格GDP增长率、外国直接投资占GDP比重比较表四、外国直接投资政策为了最大程度吸收国外投资，放宽了对欧盟和非欧盟国家的外国直接投资政策。塞浦路斯为了吸引国外投资、发展生产、繁荣经济，政府已经放宽了对欧盟和非欧盟国家的外国直接投资政策。在许多经济部门行政手续已经简化和没有了申请的限制，而且没有了对外国投资者投资的参与比例最小标准的限制。同时官方干涉也减少。因此，现在塞浦路斯的外国公司与当地投资者一样有平等的机会投资建立企业。没有了国外和塞浦路斯人公司的区别。1、直接投资国外投资者在许多经济部门都有参与的机会，在任何塞浦路斯的企业里资本参与可以达到100%，没有资金总额最低限制。国外投资者在塞浦路斯注册公司，购买现有公司股份，或是开展商业活动，不再需要塞浦路斯中央银行的批准。自2004年10月1日起，国外投资者可以直接通过注册局注册公司，如果需要，可以根据投资的性质从有关当局获得许可证。国外投资者可以从商工旅游部的投资服务中心获得长期的帮助和指导。2、投资组成和任何现代化股票市场一样，外国人在塞浦路斯证券交易所里进行股份交易是很容易的。关于资本的分配，国外投资者同塞浦路斯公民或是其它欧盟国家一样，按塞浦路斯证券交易所惯例和规则进行。倘若，投资是符合塞浦路斯证券交易所的法律和程序，除了公司在特殊的部门投资，例如银行业之外，投资者可以获得整个塞浦路斯公司达到100%的股份，并且可以在塞浦路斯证券交易所上市。至于银行业，当地居民或非当地居民个体，不能直接或是间接拥有10%或以上银行的股份，或是没有中央银行批准而拥有表决权的股份。银行财团以外国人名义登记超过50%股份时，同样需要得到中央银行的批准。在塞浦路斯非当地公民需要以本人名义或是他们的股份经纪人汇出外汇。所被授权的股份经纪人应持有股份获利所需要的文件依据；万一(公司)清理、清算，(债务的)清偿、(资产等的)变现，经纪人汇出原始投资，会改变投资产生的利润。3、房地产收益根据从2004年5月1日起有效实施的2003年的房地产(修正)收益法：--涉及欧盟国家公民和欧盟法人公司有关联的主要住所和国外直接投资，或是通过房地产中介和土地开发商取得的房地产收益，没有了限制。--塞浦路斯加入欧盟的以后5年期间，在塞浦路斯的欧盟国家公民如没有永久住所和欧盟法人公司没有自己注册的办事机构、主要行政部门或是进行商业活动的主要场所，那么非主要住所取得的收益事先没有经过内阁的同意，都将被禁止。--关于非欧盟国家公民，在非欧盟国家注册的合法机构，和在塞浦路斯注册并由非欧盟国家公民掌握股本的合法机构，需内阁的正式批准才能得到房地产所有权。--一旦房地产面积超过2个德南(土耳其、南斯拉夫和某些近东国家使用的土地丈量单位)，并主要或是非主要住所的面积仅在3个德南范围内，那么经专业或是商业﹑工业部门认为有利于塞浦路斯经济，才能被批准。4、外汇管制自从2004年5月1日起，外汇管制条例已被废除。因此，当地居民和非当