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日本投資環境簡介經濟部投資業務處經濟部編印中華民國98年11月目錄第壹章自然人文環境--------------------------------------------------------------------1第貳章經濟環境--------------------------------------------------------------------------3第參章外商在當地經營現況及投資機會------------------------------------------12第肆章投資法規及程序---------------------------------------------------------------19第伍章租稅及金融制度---------------------------------------------------------------26第陸章基礎建設及成本---------------------------------------------------------------28第柒章勞工------------------------------------------------------------------------------32第捌章居留及移民---------------------------------------------------------------------34第玖章結論------------------------------------------------------------------------------36附錄一重要機構聯絡資料------------------------------------------------------------37附錄二其他重要資料------------------------------------------------------------------39~I~2009年日本基本資料表自然人文地理環境位於亞洲東北岸外側,所屬各島成弧狀分布,綿延約3000公里國土面積37萬7,899平方公里氣候溫帶及寒帶種族大和民族人口結構1億2,760萬人(2008)(男女比率95.1:100)教育普及程度先進國家水準語言日本語宗教神道、佛教、基督教、天主教首都及重要城市東京、大阪、福岡、名古屋政治體制君主立憲/三權分立(議院內閣制)投資主管機關無單一主管機關,依法令分由各省廳分工負責經濟概況幣制單位:日圓(¥)國內生產毛額US$4兆6,30億(2008)經濟成長率-0.6%(2008)平均國民所得US$3萬6,256(2008)產值最高前五種產業電機電子、汽車、化學、造船、鋼鐵出口總金額776,203百萬美元(2008)主要出口產品載客車輛、積體電路及微組件、機動車輛零組件、電子計算器零件~II~主要出口國家美國、中國、韓國、台灣、香港進口總金額755,490百萬美元(2008)主要進口產品原油、石油氣、積體電路及微組件、自動資料處理機、煤主要進口國家中國、美國、沙烏地阿拉伯、澳大利亞、阿聯大公國~1~第壹章自然人文環境一、自然環境日本由本州、四國、九州、北海道等四個大島及其他3,000多個小島所組成;總面積為37萬8,000平方公里,占世界陸地之0.25%,約為台灣面積之10.5倍。其中67%是山地與森林,14%用作農業耕地,住宅及工業用地僅4%。日本國土綿延分布在北緯24度~46度,東經129度~146度之間;由於島嶼眾多,海岸線長達3萬餘公里;首都東京與主要城市多集中於太平洋沿岸。因列島屬南北縱向分布,故氣候涵括亞熱帶、溫帶與亞寒帶等類型,雨量豐沛,年平均降雨量約為1,405公釐。另經常發生地震,夏季颱風多。二、人文及社會環境依據日本內閣府統計,2009年4月日本人口約為1億2,760萬人,排名世界第7位。其中65歲以上高齡者2,868萬人,占總人口之22.4%,預期2015年,65歲以上老年人口比例,將達1/4,已步入高齡化社會。日本每平方公里之人口密度,為335人,約為我國之6成。日本有1/3人口居住在東京都會區,另有1/4人口居住在京阪神都會區(京都、大阪、神戶)內。日本之民族結構,頗為單純,除少數「蝦夷族」與「部落民」外,均為「大和民族」。蝦夷族人是日本原住民,現大都住於北海道,人數僅數萬人;部落民多居於偏遠山區;大和民族則指歷史上先後移入日本之居民,包括通古斯族、馬來族、印度支那族、漢族、朝鮮族、蒙古族之混血種族。語言方面,日語係公用語言,各地亦有方言,但多能相通;中央省廳及跨國企業內可用英文溝通,地方政府及中小企業則以日語為主。三、政治環境日本政治制度,係採君主立憲之議會內閣制,立法權屬於國會,行政權屬內閣,司法權則在各級法院。憲法規定,天皇為國家元首,代表日本,但行使國事行為須經國會承認。內閣總理大臣選自國會議員,閣員絕大多數為國會議員,內閣向國會負責。日本國會有參、眾兩院。眾議院議員480席,任期4年,惟隨時有被解散之可~2~能;參議院議員計252席,任期6年,每3年改選半數席次。在議案及預算案審查上,眾院決議優於參院。日本國會勢力,1955年以來,只有自民黨一黨獨大,惟1993年自民黨內部分裂,失去執政權,改由他黨組成聯合內閣。94年自民黨復與社會黨、先驅新黨聯合,共推社會黨委員長村山富市為首相,重回執政黨;96年1月,村山首相辭職,由自民黨總裁橋本龍太郎接任首相,其後分別由小淵惠三、森喜郎、小泉純一郎、安倍晉三與福田康夫擔任首相迄今,2001年4月26日自民黨總裁小泉純一郎繼任後,標榜「改革內閣」。2005年9月8日小泉首相為貫徹郵政民營化施政理念,斷然解散國會,於同年10月11日重新改選。獲得壓倒性勝利,繼續領導執政。惟2006年10月起由安倍晉三首相續任後,由於農業大臣頻頻出差錯,導致安倍總理團隊聲望下跌,就任不滿1年,在2007年7月29日參議院改選中自民黨大敗,只好提前黨內改選,交棒給福田康夫,惟福田首相突然於2008年9月發表辭職聲明,目前由麻生太郎繼任擔任首相。日本政局雖有所更迭,惟擁有完整官僚體制,並無社會及經濟動盪不安之虞。~3~第貳章經濟環境一、經濟概況日本2008年經濟整體表現,受到國際原物料價格上漲、原油價劇烈波動、美國次級房貸金融風暴及日圓大幅升值等影響,日本經濟因國外需求銳減而遭受嚴重衝擊,各類經濟數據反映出日本經濟面臨的嚴峻形勢。2008年第一季日本實質GDP成長1.4%(與上年同期比),第二季反轉下滑萎縮4.5%,第三季則持續負成長1.4%,第四季進一步急遽惡化衰退12.1%,減幅僅次於第一次石油危機以來之1974年1至3月(衰退13.1%),創史上第二大之單季下滑紀錄。2008年日本經濟衰退0.6%,表現大不如2007年。外需向來係帶動日本經濟成長的主要因素,由於國際金融風暴已蔓延至新興市場,對日本產品需求恐進一步明顯萎縮,加上日圓持續升值走勢,工業生產及企業獲利將遭受侵蝕。至於內需展望,在經濟情勢惡化的情況下傾向保守,雖然日本政府預定向每位國民發放總金額高達2兆日圓之定額給付金,可望刺激民間消費,惟成效如何看法分歧,同時因民間企業獲利縮減、失業率攀升、實質薪資所得不增反降,影響民間消費意願,經濟恐有陷入通貨緊縮的危機。因此,展望2009年度日本經濟將持續嚴峻情況,實無法樂觀以待。二、天然資源日本為能源消費大國,但自產能源,極為有限,絕大多數仰賴進口。各項能源進口依存度,分別為原油99.6%、天然氣96.1%、煤炭93.9%;日本之蘊藏金屬礦物種類多但產量極少,致鐵、鋁、鎳、鈷、鈦等金屬,完全依賴輸入,銅、鉛等之進口依存度,亦高達九成以上。日本降雨量多,惟因降雨地區及降雨季節差異大,且地形陡峭,河床坡度大,水流湍急,快速流入大海。可利用之水資源不足,政府積極建設水庫與地下水儲存槽,但部分地區仍然偶有缺水情形,政府不斷呼籲與教育國民節約用水。日本森林廣達2,506萬公頃,占國土總面積之66.7%,與芬蘭、瑞典並稱為森林大國,惟二次世界大戰時期,由於疏於植林及濫伐,森林資源大為減少。戰後進口木材比例,高達五成,戰後栽植林木,歷經40餘年成長,近年內可望採伐,預估林木進口比例,將逐漸減少。~4~三、產業概況據經濟產業省工業統計,2007年底日本製造業家數合計約258,032家,其中中小企業(員工人數在299人以下)有255,172家,大型企業(員工人數達300人以上)僅3,371家,幾乎99%為中小型企業。據上述統計,2007年日本製造業產值約300兆日圓,其中中小企業產值146兆圓,占49.0%;大型企業產值154兆日圓,占51%。總體製造業之附加價值逾105兆日圓。日本企業為維持國際競爭力,相當重視研究發展投資,全產業之研究發展費用占營業額比率,2008年為4.2%,依序為醫藥業8.64%,精密機械工業7.44%,電機工業為4.97%,車輛工業為4.56%,化學工業與一般機械業同為4.08%,顯示在液晶半導體等IT關連產業之製程設備、關鍵化學材料與車輛工業等關連產業著力甚多。此種有魄力之研發投資造就了汽車工業連續25年穩居出口值龍頭,汽車零組件、科學光學機器、影像器材、發動機等高附加價值產品亦連續15年列登前10名。四、政府之重要經濟措施及經濟展望(一)擬訂緊急總合性經濟對策以因應民生問題為因應高油價及高物價等經濟環境之變化,日本政府2008年8月提出總規模超過11兆日圓之總體經濟政策,主要項目包括:1、對低所得者實施定額減稅措施;2、降低高速公路過路費;3、提供卡車、巴士運送業者及建設業者等援助;4、導入新中小企業信用保證制度;5、充實及改善高齡者醫療體系營運制度;6、延長及擴充住宅貸款減稅措施;7、加速導入省能源與新能源設備;8、加強對幼兒保育機構之認定準備工作;9、擴充對低所得者及母子家庭之融資;10、針對高齡低所得者支給定額「臨時福祉特別給付金」;11、壓抑進口小麥價格之漲幅。(二)修訂「經濟成長戰略大綱」如何將日本經濟強項發揮到最大極限,克服社會人口減少等結構性課題,亦攸關未來日本的景氣榮景。日本經產省於2008年9公布經修訂之「經濟成長戰略大綱」內容,主要重點略以:(1)加緊規劃推動節~5~能及導入新能源政策,特別是在促進業務及家庭方面的節能措施,俾實現低碳素社會國家。(2)全面展開資源外交工作,積極藉由ODA、貿易保險或經濟產業合作等措施,加強與資源出口國建立雙邊戰略性互惠合作關係,克服能源侷限問題。(3)積極協助開發超高效率太陽能電池等技術,產官學合作共同克服地球溫暖化問題,達成京都議定書之二氧化碳排放減半目標。(4)為活絡日本經濟及創造雇用機會,將透過擴展新經濟領域及引導資金回流,挹注國內經濟成長動能。(5)戰略性對外政策方面,將以世界貿易組織(WTO)及經濟合作協定(EPA)雙軌並行方式推動,積極促成早日完成WTO杜哈回合談判,以及推動東亞總合性經濟夥伴構想(CEPEA),朝東亞經濟統合目標努力。(三)防止地球暖化因應對策(福田願景)日本前首相福田康夫於2008年6月發表防止地球暖化因應對策(福田願景),表示日本將以2050年為目標,把目前的二氧化碳排放量削減60%~80%,以因應地球暖化及能源短缺問題,並將此視為「新的經濟發展契機」,其要旨如次︰(1)2050年前把二氧化碳排放量削減60%至80%;(2)2020年前希望比目前削減14%之二氧化碳排放量,相關中期目標將在2009年伺機發表;(3)對日、美、英共同創設之地球溫暖化對策多國基金提供12億美元資金;(4)從低碳素社會觀點,全面重新檢討包含環境稅在內之日本稅制改革;(5)在2030年前提高太陽能發電為目前之40倍;(6)以2012年為目標,將傳統白熱燈泡全面更換為省能源電燈。(四)制訂防止日本地名及商品被註冊之因應對策鑒於日本「鹿兒島」及「青森」等縣市地名陸續傳出在中國或台灣被註冊登錄為商標,日本特許廳針對各地方政府製
本文标题:日本投资环境简介
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