武强县国家税务局行政职权实施依据

武强县国家税务局行政职权实施依据一、税务处罚：中华人民共和国税收征收管理法第六十条纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款:(一)未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；(二)未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；(三)未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；(四)未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；(五)未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。二、三、六：消费税、增值税、企业所得税征收为有利于加强税收征收管理，减少不必要的重叠征收，按照分税制财政体制的规定，两个税务机构的征收范围具体划分如下：国家税务局系统主要负责下列各税的征收和管理：2增值税；消费税；进口产品消费税、增值税，直接对台贸易调节税（委托海关代征）;铁道、各银行总行、保险总公司集中缴纳的营业税、所得税和城市建设维护税；中央企业所得税；地方和外资银行及非银行金融企业所得税；海洋石油企业所得税、资源税；证券交易税（未开征前先征收在上海、深圳市证券交易所交易证券的印花税）;对境内外商投资企业和外国企业的各项税收以及外籍人员（华侨、港澳台同胞）缴纳的个人所得税（按税种分别入中央库和地方库）;出口产品退税的管理；集贸市场和个体户的各项税收（按税种分别入中央库和地方库）;中央税的滞补罚收入；3按中央税、共享税附征的教育费附加（属于铁道、银行总行、保险总公司缴纳的入中央库，其它入地方库）;国家能源交通重点建设基金、国家预算调节基金。地方税务局主要负责下列各税的征收和管理（不包括已明确由国家税务局负责征收的地方税部分）:营业税；个人所得税；土地增值税；城市建设维护税；车船使用税;房产税；屠宰税；资源税；城镇土地使用税；固定资产投资方向调节税；4地方企业所得税（包括地方国有、集体、私营企业）;印花税；筵席税；地方税的滞补罚收入；按地方营业税附征的教育费附加。四、车辆购置税征收国税发[2004]160号根据国家税务总局交通部人事部财政部中编办《关于做好车辆购置税费改革人员财产业务划转移交工作的通知》（国税发[2004]144号）规定，自2005年1月1日起，车辆购置税由国家税务局负责征收。五、储蓄存款利息所得个人所得税征收国税发[1999]179号第二条储蓄存款利息所得个人所得税以取得储蓄存款利息所得的个人为纳税义务人，以办理结付个人储蓄存款利息的储蓄机构为扣缴义务人。扣缴义务人区分不同情况具体规定如下:5一、内资商业银行以支行或相当于支行的储蓄机构为扣缴义务人。经各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局批准，扣缴义务人所扣税款或由其上一级机构汇总向其所在地主管税务机关申报缴纳。二、城市信用社和农村信用社以独立核算的单位为扣缴义务人。三、外资银行以设在中国境内的分行为扣缴义务人。四、邮政储蓄机构以县级邮政局为扣缴义务人。根据上述规定难以认定扣缴义务人的，由省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局依据便于扣缴义务人操作和税务机关征收管理、有利于明确扣缴义务人法律责任的原则进行认定。七、外商投资企业和外国企业所得税法全国人民代表大会[1991]45号第一条中华人民共和国境内的外商投资企业生产、经营所得和其他所得，依照本法的规定缴纳所得税。在中华人民共和国境内，外国企业生产、经营所得和其他所得，依照本法的规定缴纳所得税。八、加收滞纳金6纳税人未按规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限,税务机关除责令期限缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。九、普通发票领购资格审核第三章发票的领购第十五条依法办理税务登记的单位和个人，在领取税务登记证件后，向主管税务机关申请领购发票。第十六条申请领购发票的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者发票专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给发票领购簿。领购发票的单位和个人应当凭发票领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购发票。第十七条需要临时使用发票的单位和个人，可以直接向税务机关申请办理。第十八条临时到本省、自治区、直辖市行政区域以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关申请领购经营地的发票。临时在本省、自治区、直辖市以内跨市、县从事经营活动领购发票的办法，由省、自治区、直辖市税务机关规定。7第十九条税务机关对外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的，可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量交纳不超过1万元的保证金，并限期缴销发票。按期缴销发票的，解除保证人的担保义务或者退还保证金；未按期缴销发票的，由保证人或者以保证金承担法律责任。税务机关收取保证金应当开具收据。十、福利企业退税:(一)1994年1月1日以前，由民政部门、街道、乡镇举办的福利企业，但不包括外商投资企业。1994年1月1日以后举办的民政福利企业，必须经过省级民政部门和主管税务机关的严格审查批准，也可按本通知享受税收优惠。(二)安置“四残”人员占企业生产人员的35%以上(含35%)。“四残”是指盲、聋、哑及肢体残疾。对只挂名不参加劳动的“四残”人员不得作为“四残”人员计算比例。(三)有健全的管理制度，并建立了“四表一册”。即企业基本情况表、残疾职工工种安排表、企业职工工资表、利税使用分配表、残疾职工名册。8(四)经民政、税务部门验收合格，并发给《社会福利企业证书》。二、具体的优惠政策:(一)安置的“四残”人员占企业生产人员50%以上(含50%)的民政福利工业企业，其生产增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，经税务机关审核后，可采取先征税后返还的办法，给予返还全部已纳增值税的照顾。返还办法是:民政福利工业企业在每一纳税期满10日内，如实进行纳税申请，并填开税票缴纳税款，由县级税务机关填开“收入退还书”，将已缴纳税款全部退还给纳税企业。(二)安置的“四残”人员占企业生产人员35%以上，未达到50%的民政福利工业企业，其生产销售的增值税应税货物，除本通知第三条列举的项目外，如发生亏损，可给予部分或全部返还已征增值税照顾，具体比例的掌握以不亏损为限。返还办法是:企业应先按规定纳税，全年发生亏损的，年底向当地主管税务机关提出申请，由县级主管税务机关审批返还。(三)安置的“四残”人员占企业生产人员35%以上(含35%)的民政福利企业，其经营属于营业税“服务业”税目范围内(广告业除外)的业务，免征营业税。三、下列项目不得享受对民政福利企业的税收优惠政策:9(一)民政福利工业企业生产销售属于消费税的应税产品，一律按规定征收消费税。(二)民政福利工业企业生产销售属于应征收消费税的货物，不能享受先征后返还增值税的优惠政策。(三)民政福利工业企业享受先征后返还增值税的货物，只限于本企业生产的货物。对外购货物直接销售和委托外单位加工的货物不适用先征后返还增值税的办法。(四)民政福利工业生产企业销售给外贸企业或其他企业出口的货物不适用先征后返还增值税的办法。(五)从事商品批发、商品零售的民政福利企业，不得减免增值税。四、属于小规模纳税人的民政福利工业企业，如果符合上述条件，可按6%的征收率返还已征税款。五、主管税务机关应按月统计逐级上报实际征税及返还税款的数字。六、各地要根据民政部和国家税务总局有关开展对社会福利企业进行清理整顿的精神，对现有的民政福利企业进行清理和整顿，凡不符合规定标准的，一律不得享受税收优惠照顾。七、本通知从1994年1月1日起执行，期限暂定2年。十一、《企业财产损失税前扣除管理办法》国税发[1997]190号根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则的规定，为强化企业所得税的征收管理，规范10企业财产损失在缴纳所得税前的审批和扣除，特制定本办法。一、财产损失税前扣除审批管理范围纳税人在一个纳税年度内生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏账损失，以及遭受自然灾害等人类无法抗拒因素造成的非常损失，经税务机关审查批准后，准予在缴纳企业所得税前扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，一律不得自行税前扣除。金融保险企业的坏账损失、呆账损失按有关规定执行，不执行本办法。二、财产损失扣除的申报纳税人发生的财产损失，应及时向所在地主管税务机关报送财产损失税前扣除书面申请，注明财产损失的类型、程度、数量、金额、税前扣除理由和扣除的期限，并填报相关确认审批表(表式由各省级税务机关自行制定)。申请日期，一般不得超过年度终了后四十五日。纳税人确因特殊情况，不能及时申报的，经主管税务机关批准可延期申报，但最迟不得超过年度终了后的三个月。超过规定期限的，税务机关不予受理。纳税人在报送财产损失税前扣除申请的同时，须附有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明资料以及税务机关需要的其他有关资料。11纳税人不能提供相关详细资料的，主管税务机关可不予受理。三、财产损失税前扣除的审批对纳税人的财产损失税前扣除申请，税务机关应采取即报即批的办法，进行审批管理。纳税人所在地主管税务机关在接到纳税人财产损失税前扣除申请后，按照税收法规的规定进行审查核实，并根据审查核实情况，及时提出初审意见，层报上级税务机关审批。上级税务机关应及时进行审批或核报，必要时要实地进行调查核实。财产损失原则上由纳税人所在地主管税务机关的上一级税务机关审批，具体审批权限，由各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关根据本地的实际情况确定。四、对纳税人申报不实和不符合税收规定的损失，税务机关有权予以调整。纳税人如有弄虚作假、多报损失和未经批准擅自税前扣除的行为，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定，予以处罚。五、实行汇总和合并纳税的成员企业及单位发生的财产损失(金融保险企业的坏账、呆账损失除外)，由所在地税务机关按本办法就地管理。六、各省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关，可根据本办法制定具体实施方案。12十二、《企业所得税减免税管理办法》国税发[1997]99号根据《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则和有关规定，为加强企业所得税减税、免税(以下简称减免税)管理，促进纳税人和税务机关更好地执行企业所得税减免税政策，充分发挥减免税促进经济发展和调节经济的杠杆作用，特制定本办法。一、减免税的报批范围凡依据税收法律、法规，以及国务院有关规定给予减征或免征应缴税款的，属于减免税的报批范围。超出这个规定范围的，不得报批减免税。对于符合规定报批范围的减免税，由纳税人提出减免税申请，税务机关审核批准后执行。未经税务机关审核批准，纳税人一律不准自行减免税。二、减免税申请纳税人申请减免税必须向主管税务机关提供如下书面资料:(一)减免税申请报告。包括减免税的依据、范围、年限、金额、企业的基本情况等；(二)纳税人的财务会计报表；13(三)工商执照和税务登记证的复印件；(四)根据不同的减免税项目，税务机关要求提供的其他材料。税务机关应随时受理纳税人的减免税申请，但减免税受理的截止日期为年度终了后2个月内，逾期减免税申请不再办理。三、减免税审批要求(一)必须以国家税收法律、法规和其他有关规定为依据。(二)政策性强、数额较大、涉及较广的减免税，坚持集体审批制度。(三)审批减免税要依法秉公办理，不得越权行事，更不得以权谋私。(四)纳税人申请减免税的手续完备，所需的资料齐全。(五)税务机关接到纳税人申请和上级税务机关接到下级税务机关的报告后，要及时办理。对不符合规定或手续不全的，要及时通知纳税人或下级税务机关。(六)超过一年以上的减免税原则上实行一次审批制度。四、减免税审批权限14审批减免税，应当按照权限要集中的原则办理，不搞层层下放。具体是:(一)地方级企业的减免税，由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局审批或确定。(二)中央级企业的减免税，属于纳税人遇有风、火、水、震等严重自然灾害及国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，年度减免所得税额达到或超过1