渝中国有投资代建管理方案

目录一、前言1.1、前言简介二、项目管理工作职能、范围、内容2.1、工作职能2.2、工作范围2.3、工作内容三、项目管理部的组织模式、工作职责分工3.1、项目组织机构架构图3.2、岗位职能与分工四、项目管理工作的总体思路、构想、主要举措4.1、项目管理定位4.2、主要流程策划4.3、建立项目管理工作WBS结构一级，二级分解体系4.4、招投标、合同、造价管理为重中之重，成败关键4.5、对施工、材料设备供应等进行有效的预控管理4.6、建立工作流程、工作制度4.7、计划与统计管理4.8、对有技术难度，管理难度的重点难点进行重点管理，经验总结。4.9、控制投资是项目管理单位的职责4.10、施工质量和安全是工程建设的生命五、项目管理目标的策划5.1、项目建设总目标：5.2、建设工期目标：5.3、质量目标：5.4、投资控制目标：5.5、文明施工和环境保护目标：5.6、综合治理目标：六、项目管理范围规划方案6.1、项目范围管理分析6.2、工程项目范围的划分七、设计管理的规划7.1、设计管理工作内容八、招投标与主要设备/大宗材料采购管理策划8.1、确定发包的模式8.2、严格执行程序、提高效益九、项目投资成本管理规划9.1采用技术与经济相结合的原则9.2坚持投资控制要与质量控制、进度控制同时进行的原则十、进度（计划）管理规划10.1、进度推进的思路10.2、进度管理模式10.3、项目计划体系与划分10.4、进度管理措施10.5、进度管理方法与制度10.6、落实项目实施过程中的计划管理10.7、落实项目实施过程中的进度控制、支持监理工程师实行有效进度控制10.8、重视项目实施过程中的协调10.9、进度管理的风险分析10.10．施工进度计划的管理十一、工程质量管理规划11.1、施工阶段质量控制11.2、竣工验收和质量保修阶段质量控制十二、合同管理规划12.1、项目合同管理重点12.2、项目合同管理主要内容12.3、五个阶段的合同管理主要方法与手段十三、信息档案管理规划13.1、项目管理的管理资料和图纸的归档范围13.2、信息档案管理的内容13.3、工程档案资料与工程建设同步十四、安全文明生产管理14.1、安全、文明的目标14.2、安全文明施工综合治理管理思路14.3、规章制度的建立14.4、施工安全教育14.5、安全、质量事故处理十五、组织协调沟通管理15.1、工程项目沟通的重要性15.2、项目管理单位内部沟通15.3、项目管理单位外部沟通15.4、沟通的途径15.5、正式沟通方式15.6、非正式沟通15.7、几种重要的沟通15.8、其它协调工作十六、制订应急预案、处理应急事项、控制风险16.1、风险分析16.2、应急措施十七、工程管理会议制度与安排17.1创新会议形式，提高协调办理效率17.2工程管理会议的安排计划十八、对设计、监理、施工单位的管理重点与预控措施18.1、对设计单位的管理重点18.2、对监理单位的管理18.3对施工单位的管理18.4、对设计、监理、施工单位的管理预控措施（1）对监理单位的管理预控措施（2）对施工单位的管理预控措施十九、对渝中区国有投资建设工程管理的重点难点与控制措施19.1、渝中区国有投资建设工程管理的重点难点19.2、渝中区国有投资建设工程管理重点难点控制措施二十、渝中区国有投资建设工程合理化建议一、前言1.1、前言简介为响应“政府投资体制改革，提高项目建设管理水平和投资效益”的号召。本单位各个部门群策群力，积极准备，总结过往工程管理经验，编制了本管理方案作为今后工作的指导文件。二、项目管理工作职能、范围、内容2.1、工作职能协助业主对渝中区国有投资建设工程项目提供技术支持及现场组织协调2.2、工作范围包括但不限于以下方面：(1)设计管理：协同业主对设计全过程进行有效管理组织图纸会审，达到设计质量要求；提出优化方案；(2)工程管理：协助业主进行施工现场管理工程实施全过程的安全管理、质量管理、进度管理、成本控制组织协调现场各方工作；定期组织现场工作会议；定期向业主汇报工程情况；在每一个阶段提前向业主提出进度计划、工作安排及应注意的事项和解决方案；制订应急预案，协助业主进行现场应急事项处理；(3)协同业主进行招投标管理(4)设备采购和选型(5)合同管理：提供合同咨询及协助业主监督合同的履行(6)项目投资管理；(7)工程验收备案和移交管理；2.3、工作内容包括以下方面：(1)工程前期阶段工作积极主动地参与与渝中区国有投资建设工程同步实施的市政配套设施—自来水、电力、通讯等相关工程信息交流及协助配合建设工作。负责工程前期工作的日常管理，积极参与协调工程前期工作中各相关单位之间的关系。积极协调建设用地的勘测定界工作。积极承接甲方委托的工作任务，相关工作合同（职责、劳务费等）按规定另行约定。(2)工程合同管理工作负责研究建立渝中区国有投资建设工程的合同管理办法，并严格履行，使其发挥作用。负责编制土建和各专业系统的设计、设计咨询、施工、监理、供货及其他相关的专业合同，维护各方的合法利益，规避合同风险。并作为乙方参与签订上述与渝中区国有投资建设工程实施相关的各类工程合同。负责提交合理的合同付款方式给甲方审批，审核签认付款凭证。跟踪和审查工程总投资的变动情况。协助甲方进行有关合同的谈判、签订、履行、变更以及索赔等合同管理工作。(3)项目管理与决策咨询服务编制项目管理总体策划报告、工作大纲及细则。编制工程总体工期网络计划，制定工程质量、投资控制方案。制定项目管理的各项制度、规定、办法、细则等。对设计方案进行综合性技术分析，并提出分析报告或修改建议。对重要实施方案进行可行性研究，提供咨询意见，供甲方决策。对项目管理的组织方式和基本组织架构提供咨询意见。组织对项目计划实施进行评审，检查监理单位对各项计划执行情况，并向甲方提供咨询意见。参加甲方组织的项目协调会议，对项目实施工作中出现的矛盾和问题提出咨询意见。向甲方提出工程招投标方案咨询意见。提供工程招标和材料、设备招标采购咨询意见。协助甲方审查招标文件并提供审查意见。对工程所需设备的采购提供咨询建议。参与甲方进行材料设备的市场调研、协助甲方进行材料选用、设备选型等，并提供咨询意见。协同甲方对重大技术措施方案向甲方提供咨询意见，供甲方决策参考。针对甲方项目建设过程中遇到的问题，为加强管理控制提供正确及时的建议。督促、推进工程验收、移交等工作。(4)对监理单位进行管理与协调主持对监理单位的总调度会议。审核监理单位的监理规划、监理工作实施细则检查监理人的合同执行情况。对各材料、施工监理人进行组织协调，以及对监理工作的检查权和监理工作质量的评议权。统一各材料、施工监理人使用的周、月、季、年报表要求，管理、汇总监理单位上报给甲方的有关报告和报表。协调各材料、施工监理人之间，甲方与各施工监理人之间的工作关系。检查监理单位的工作，召开监理工作会议。受理监理人向甲方上报的工作报告，并提出处理意见。考核监理单位的监理人员业绩，查处有失职和违规行为的监理人员。审定工程监理报告。审计单位负责将工程建设成本控制在目标成本内，重大的成本变更须严格按照《工程变更设计控制及处理程序》处理；负责相应职责范围内工程施工期间的变更设计管理遵照甲方有关资金支付规定的付款手续和审批程序，确认各施工监理人的各种支付证书。负责对经审计人审核的工程量和工程款项支付进行复核，提出建设性意见，并报甲方最终核定。参加整个工程项目的交工，组织竣工验收。审核监理工作总结。(5)协助甲方事务性、业务性与技术性工作参与编制项目的总体实施方案及总体计划、工期计划、成本投资计划、资源计划以及它们的优化。协助甲方进行日常文件管理和存递。协助甲方组织办理施工场地的移交工作。协助甲方组织和参加设计交底会和施工图纸会审。协助甲方审核施工组织设计或方案。协助甲方组织单项、单位工程的竣工验收和项目综合验收工作。组织技术专题会议。组织不同类型施工标段交接点的技术交底和协调工作。协助甲方进行质量控制：协助甲方制定甲方确认的大宗材料的质量检测方案；检查监理单位对施工质量控制的情况和文件资料；督促监理单位按监理规划及监理细则进行监理；组织质量问题专题会议，解决质量问题。协助甲方进行投资控制。协助甲方进行合同管理，包括：协助甲方与中标单位订立和签定合同；协助甲方处理合同执行中存在的问题；向甲方报告合同的执行情况；协助甲方进行索赔的审定。协助甲方进行进度控制，包括：参与编制总控制计划网络图；审定各施工单位提供的进度计划；控制进度的关键点；组织进度计划方面的会议。协同甲方进行项目验收、移交、运行准备、项目后评估、对项目进行总结，研究目标实行的程度、存在的问题等工作。(6)代表甲方进行现场管理策划对现场施工组织管理方案的策划；对现场施工总平面管理方案的策划；对施工组织设计实施管理的方案策划；对材料与设备统筹与调配方案的策划；对施工监理单位进行管理的方案策划；参加甲方召开的各种重要会议，负责记录和整理，上报甲方同意后才能发出；涉及工程建设的重要决策、决议、议案，涉及合同，条款的变更、增加，工程计量，工程款支付等经济方面以及重大技术方案管理办法，决策性的事项，必须向甲方报告，批准后才能下达和实施。(7)代表甲方组织和实施现场管理工程施工进度组织和实施现场管理制订施工总控制网络计划，确定总控制网络计划的关键线路和关键节点，下达各标段的关键控制节点；审定各标段的工期计划、资源计划，有权对工期计划进行优化；制订统一的工程进度计划编制方法、编制原则、内容要求、提交时间、更新时间，统一软件，统一格式；制订进度控制的调控方法的措施；采取各种有效手段，对工程现场施工进度进行管理；向甲方报告施工现场管理的情况，提出潜在问题，提出预警和提供控制建议。对工程施工质量实施现场管理制订工程质量管理方案，并代表甲方执行施工现场质量管理；制订统一的监理单位监理工作中使用的报表的格式；协助甲方组织施工图纸会审及技术交底；制定材料的质量检测方案；代表甲方审查施工组织设计和施工方案，落实有效的质量保证措施；代表甲方对施工过程中出现的质量缺陷或发现施工存在重大质量隐患，有权向监理单位发出整改通知或下达暂停令；在施工过程中确定质量控制点，有权要求监理单位提供关键工序、特殊工序的质量控制方案。工程施工现场投资管理制订施工月度、季度用款计划，上报甲方审批；执行现场计量审批制度审查监理公司提交的现场支付报告，上报甲方审批；制订防范施工风险及可能发生的索赔的方法和措施。施工现场的安全生产与文明施工管理制定有关安全生产，文明施工管理的各项制度、规定、办法、细则，并督促检查实施；(8)代表甲方督促检查施工现场管理情况，提出改进意见并实施监控代表甲方对施工现场进行巡视检查。对施工进度进行有效的控制。工期计划出现偏差，有权及时向监理单位发出预警指令，督促监理单位及时进行纠偏；代表甲方对工程质量进行定期检查，当发现施工存在质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，有权及时向监理公司发出停工整改指令，有权责令监理单位对质量事故进行处理；代表甲方督促监理单位组织对材料、半成品、成品、设备的检查和验收，并完成对材料、工程检验、分项分部工程的抽检验收工作；代表甲方组织定期、定期的质量检查和质量评定；代表甲方处理监理单位关于施工进度、工程质量、造价控制等方面存在的共性问题。提出处理意见、督促监理单位整改；组织项目协调会议。对施工过程中出现的质量问题提出意见，督促落实协调措施；代表甲方检查各监理单位对施工质量控制的情况和文件资料；代表甲方督促各监理单位按监理规划及监理细则进行监理；组织监理单位召开工程质量问题专题会议，解决质量问题；代表甲方审查工程变更和工程签证，上报甲方审批；代表甲方审查工程进度款、工程结算，上报甲方审批；对可能引起工程造价增加的部位进行预测分析，并制定控制措施，督促监理单位实施控制，上报甲方审批；审查施工过程