扫黑除恶长效机制建设方案大全范例（4篇）

1/18扫黑除恶长效机制建设方案大全范例（4篇）【参考指引】此篇优秀合同文档“扫黑除恶长效机制建设方案大全范例（4篇）”由三一刀客漂亮的网友为您整理分享，以供您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!扫黑除恶长效机制建设方案大全【第一篇】2020年是扫黑除恶专项斗争三年目标的实现之年，也是“深挖根治”的决战决胜之年、“长效常治”的开局起步之年、“斗争成果”的全面检阅之年。全县市场监管系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实中央、省市关于扫黑除恶的决策部署和工作要求，充分发挥职能作用，重拳整治市场乱象，谋划长效机制建设。根据《全市市场监管系统扫黑除恶工作长效机制建设实施方案》，现制定全县市场监管系统扫黑除恶工作长效机制建设实施方案如下。一、工作目标紧密结合扫黑除恶专项斗争工作实际，以“走前列、探新路、创特色、当标杆”为目标，针对社会关注、群众关心的民生领域以及监督检查中问题多、乱象突出的重点行业、重点地区、重点商品及服务领域，逐步构建涵盖市场准入、日常监管、动态监测等方面的市场监管模式，实现市场监管领域扫黑除悉的专业化、规范化、法治化，最大限度铲除黑2/18恶势力滋生土壤，营造良好的社会发展环境。二、工作重点(一)建立健全线索排查移送反馈机制。通过经济违法案件执法稽查，商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区、酒店饭店等重点地区日常监管，畅通投诉举报渠道等途径,加大线索排查收集力度，对发现的涉黑涉恶情形及时向相关职能部门通报。完善线索管理台账，主动对接政法机关，掌握线索侦办进度。(二)建立健全重点行业领域日常监管机制。加强登记准入把关，对于登记前置审批事项，登记机关一律凭许可文件办理企业登记，对于登记后置审批事项，办理登记注册后，将登记信息提供给行业主管部门查询认领;继续落实投融资服务企业商事注册登记会商机制;强化“双随机、一公开”监管，加强清单管理，建立全县统一的检查对象和检查人员名录库，实现日常监管“双随机”全覆盖，企业抽查比例不低于5%;对法院、公安部门提供的被执行刑罚或正在被执行刑事强制措施的自然人，纳入黑名单管理，登记中限制担任企业法定代表人职务;对于法院要求企业登记机关协助进行公司股权冻结的，依法协助办理，并将冻结股权信息通过国家企业信用信息公示系统对社会公示;积极探索社区网格化管理与市场监管的有效衔接和良性互动，着力消除监管中的空白地带、模糊地带、交叉地带。3/18(三)建立健全重点行业领域动态监测机制。构建完善传统媒体+户外+互联网“三位一体”广告监测体系，及时、准确、高效发现虚假违法广告，提升线索发现能力;加强12315热线平台授诉举报咨询数据分析，筛选投诉举报数量多、基层和企业意见大的职业索赔人线索，为精准监管和靶向执法提供数据支撑;强化网络交易监测中心系统运用，组织开展网络交易监测工作，排查全省提供类金融服务等重点行业的电子商务经营者，提供相关体信息;充分发挥非法金融活动监测平台作用，优化非法金融活动治理监测子平台功能，加强12315投诉举报信息、广告监测信息、网络交易监测信息等归集力度，精准处置非法金融活动线索。(四)建立健全行政执法案件查办机制。严查重处涉及公众健康安全、假冒伪劣、商业欺诈、侵犯知识产权等社会危害大的违法行为，维护公平竞争秩序，挤压黑恶势力生存空间。严格落实重大案件挂牌督办管理办法，有序推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、执法重大决定法制审核制度，规范执法，依法履职。(五)建立健全刑事司法与行政执法有效衔接机制。在依法查处食品药品、知识产权、产品质量等领域的违法行为时，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，达到破坏社会主义市场经济秩序罪、妨害社会管理秩序4/18罪等罪的追诉标准，需要追究刑事责任的，依法移送公安机关，并附涉嫌犯罪案件移送书、涉嫌犯罪案件情况的调查报告、涉案物品清单等有关涉嫌犯罪的材料。(六)建立健全部门协作机制。加强与相关部门的协作联动，定期召开会议，明确目标导向，通报监督检查中发现的问题，会商解决行业治理过程中遇到的问题和难点，形成监管合力，推进市场监管领域行业治理工作。(七)建立健全宣传工作机制。坚持正面引导，充分利用传统好媒体与新媒体资源，通过报纸、电视、微信公众号等形式开展系列宣传，及时发布工作信息，动态展示成效进展，突出宣传先进典型，适时向社会公开曝光典型案例，主动回应社会关切，努力营造扫黑除恶专项斗争良好氛围。三、工作要求(一)加强组织领导。各单位各部门要高度重视扫黑除恶长效机制建设工作，围绕方案中的工作重点，结合县局前期下发的《XX县市场监督管理局扫黑除恶标杆县建设行业治理建章立制工作目标任务分解方案》(x市监〔2020〕X号)等文件要求，精心组织、有序推进，研究提出针对性强、行之有效的长效常治措施。(二)扎实有序推进。各单位各部门要集中精力，查缺补漏，找准扫黑除专项斗争中的短板，明确改进的任务书、路线图、时间表，力争短板变长板，逐步形成长效常治制度机制，按照市局关于扫黑除恶专项斗争的工作部署，明确专人负责信息报送工作，及时、准确、全面地报送相关报表、总结及台账材料。5/18(三)系统总结提升。县局扫黑办将及时梳理汇总各单位各部门长效机制建设成果，全面总结推广先进经验做法，系统提升市场监管领域扫黑除恶专项斗争能力。扫黑除恶长效机制建设方案大全【第二篇】2020年是扫黑除恶专项斗争的收官之年、决胜之年，为进一步坚定信心决心，切实增强责任感和紧迫感，在抓好疫情防控工作的同时，继续保持重视程度不减、工作力量不减、保障措施不减，全力以赴抓好各项工作落实，确保完成目标任务，打好打赢专项斗争收官之战。为认真贯彻落实省扫黑除恶专项斗争领导小组关于2020年度工作安排部署，确保扫黑除恶长效常治制度机制体系建设工作扎实有效推进，根据省交通运输厅、市扫黑除恶领导小组通知要求，结合我市交通运输系统实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实党中央和省委关于扫黑除恶专项斗争的重大决策部署和工作要求，立足构建对黑恶势力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治体系，坚持问题导向，坚持标本兼治，以持续深挖整治为基础，各级成员单位把疫情防控工作作为一项重大任务，结合工作实际，统筹做好对各自监管服务对象的管理和宣传工作，加强对“问题”和“苗头”的梳理和排查，加强执法监管力度，防止疫情期间6/18发生扰乱社会治安、破坏市场秩序等行为，为疫情防控工作营造良好的社会环境，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安建设、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，多措并举，同步推进，确保扫黑除恶专项斗争在疫情防控期间，声势不退、力度不减。铲除黑恶势力滋生的土壤，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，保护人民群众合法权益，服务保障经济社会发展。二、主要任务1．加强分析梳理，找准问题症结。开展“回头看”活动，对本系统本单位扫黑除恶专项斗争工作开展以来的情况进行一次分析和梳理，分析问题的表现形式，症结所在，查找日常监管中的漏洞和工作中存在的薄弱环节，对一些陈旧的管理模式、套路不断进行纠正，防止事态的进一步扩大和问题的滋生蔓延。分析梳理情况，每月由局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室向局党组进行汇报，经局党组研究后，制定有针对性的加强日常监管的机制建设的办法和措施。2．明确责任分工，强化重点领域日常监管。紧紧围绕交通运输容易滋生黑恶势力的领域，建立健全市场准入、规范管理、重点监控等制度和防范措施。在执法领域，重点围绕带车黄牛、保护伞和不作为、乱作为导致黑恶势力蔓延等问题，强化监管，完善制度体系和防控措施，斩断内外勾结的利益链；在运输市场监管领域，重点建立负面清单制度、资格审查制度7/18等行业监管制度，加强行业准入管理、禁入管理和资格管理；在公路管理领域，重点加强收费、路产路权保护等方面监管，排查管理漏洞，完善监管制度和防范措施；在建设领域，重点围绕征地、拆迁、工程项目中煽动闹事和强揽工程、恶意竞标的黑恶势力，建立黑名单制度，强化市场监管；在港航管理领域，重点围绕破坏港航设施和运营秩序问题，强化监管，重点防控。3．加强排查摸底，依法严厉打击。进行摸底排查，在排查工作中实行三结合：一是结合发放新冠肺炎宣传材料入户到家的时机，告知扫黑除恶举报电话；二是结合排查返乡人员基本情况，对近年来被政法部门打击处理过的痞霸违法犯罪人员和11类打击重点，深入开展黑恶犯罪线索摸排工作；三是结合对重点区域返乡人员进行隔离工作，宣传扫黑除恶知识。同时在进行治安巡逻期间，及时掌握民情动态，对发现的各类黑恶线索及不稳定因素，及时上报。坚持抓早、抓小，做到早排查、早发现、早处置，对违法犯罪保持高压严打态势。拓展线索来源渠道，依据相关法律法规，发挥各自优势，采取切实措施，排查涉黑涉恶违法犯罪线索。要规范线索收集移交流程，健全工作机制，畅通收集移交渠道，实行线索排查移交责任制。要区分不同情况，把握线索性质，建立工作台帐。4．坚持边打边建、标本兼治。要高度重视打、治、建长效机制建设工作，坚持标本兼治，源头治理，把此项工作作为提高扫黑除恶专项斗争水平的重要举措，各单位主要领导和分8/18管领导要亲力亲为，确保工作落到实处。要把交通系统重点领域问题治理和健全长效机制作为提高社会治理能力的重要抓手，立足当前，着眼长远，做到打击、治理、建设等工作有序开展，不断取得实效。在集中打击黑恶势力的同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全防范打击涉黑涉恶犯罪长效机制，落实行业监管责任，合理划分工作任务，加强督查督办，确保各项责任落到实处。5．广泛动员宣传，营造浓厚氛围。继续坚持依靠群众，打人民战争，广泛宣传发动，充分利用传统媒体和新媒体，充分利用交通窗口优势，在汽车站、码头、公路超限检测站等场所，传统方式和新媒体相结合，一是采用挂横幅、设展板、发传单、播放宣传片等多种形式，不间断循环播放疫情防控和扫黑除恶知识扫黑除恶工作，达到落实行业职责、完善制度、强化监管、便民服务等斩断黑恶势力滋生的新措施、新成效，树立交通运输系统良好形象。二是通过网络、微信公众号、微信群等方式推送疫情防控信息、防治新冠肺炎健康小知识、扫黑除恶专项斗争的新进展、新成效，形成了全民知晓、全民参与的良好环境氛围，确保了疫情防控和扫黑除恶宣传活动全覆盖、无死角。。三、工作措施1．提高政治站位，进一步深化思想认识。今年以来，党中央和中央政法工作会议对今年扫黑除恶工作提出了明确要求，制定了具体的工作措施，要切实提高政治站位，深刻认识9/18以习近平同志为核心的党中央关于做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争决策部署的重大意义，切实增强责任感、使命感，深刻认识到深化扫黑除恶专项斗争是“全面建成小康社会”的前提基础，是我市有序有力有效推进经济社会建设的重要保障，各单位要用行动表明态度、用行动树立导向，扎实做好疫情防控和扫黑除恶专项斗争工作。2．强化领导，明确责任。明确职责任务，落实工作责任，层层传导压力，确保事有人干、责有人担，推动疫情防控和扫黑除恶工作有条不紊的开展。要坚持问题导向，按照谁主管谁负责和管行业、管场所同时也要管涉黑恶情况收集上报工作的要求。及时弥补管理漏洞。对政法部门通报的涉及交通运输行业的管理漏洞，要及时调整完善监管制度措施，并按政法部门有关规定通报反馈。严格执纪问责。要立足监督执纪问责的职责定位，将治理行业内党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，铁面执纪，严肃问责。3.聚焦薄弱环节，进一步推进工作落实。要持续以省、市扫黑办重要通知精神为遵循，以落实中央扫黑除恶督导组“回头看”整改方案为抓手，聚焦我系统内扫黑除恶专项斗争中思想认识上、能力水平上、工作配合和推动落实上的突出问题，下大力气整改，将各项工作任务抓实抓