第九章经济一体化与关税同盟new09

第九章区域经济一体化与关税同盟理论本章结构区域经济一体化的形式自由贸易区关税同盟共同市场经济联盟完全的经济一体化关税同盟理论关税同盟的静态效应关税同盟的扩大出口效应关税同盟的动态效应区域经济一体化的形式一、经济一体化（一）、概念：经济一体化是指，两个或两个以上的国家、经济体通过达成某种协议所建立起来的经济合作组织。（二）、区域经济一体化的形式（包括以下五种）：自由贸易区关税同盟共同市场经济联盟完全的经济一体化(三)、经济一体化形式特征比较：成员国之间自由贸易共同对外关税生产要素的自由流动各种经济政策的协调自由贸易区X关税同盟XX共同市场XXX经济联盟XXXX（四）、经济一体化建立所需条件1、成员国地理位置临近，运输成本越小。2、成员国之间的经济互补性大。3、经济一体化建立和稳定要照顾到每个成员国的经济利益。4、成员国之间的政治制度比较接近。（—）、概念：自由贸易区（FreeTradeArea），是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成协议，相互取消进口关税和与关税具有同等效力的其他措施而形成的经济一体化组织。二、自由贸易区（二）主要特征：在该一体化组织参加者之间相互取消了商品贸易的障碍，成员经济体内的厂商可以将商品自由地输出和输入。成员经济体之间没有共同对外关税。实践中通常采取“原产地原则”以区分来自成员国与非成员国的商品。（三）、原产地原则：原产品按原产地标准分为：完全获得产品非完全获得产品判定货物原产地标准是：“发生实质性改变”，（最后对该产品实施实质性改变的国家或地区即被视为该产品的原产国或地区，这是原产地规则的核心）发生实质性改变的标准有：加工标准（HS改变）和百分比标准（非原产成分占制成品价值的比例来判断是否在该国经过了实质性改变）三、关税同盟（一）、概念：关税同盟（CustomsUnion），是指在自由贸易区的基础上，所有成员统一对非成员国的进口关税或其他贸易政策措施。（二）、主要特征：（1）与自由贸易区不同，关税同盟的成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税。这实际上意味着，关税同盟的成员国将关税的制定权让渡给经济一体化组织。（2）从经济一体化的角度看，随着成员国之间相互取消关税，各成员国为保护本国的某些产业，需要采取更加隐蔽的措施，如非关税壁垒。（3）成员国在相互取消进口关税的同时，设立共同对外关税，成员经济体之间的产品流动无须再附加原产地证明。（三）、存在问题：鼓励成员国增加更加隐蔽的非关税壁垒；成员国的国内限制措施仍然构成了相互之间自由贸易的障碍。（四）关税同盟的静态效应(1)贸易创造与贸易转移贸易创造及贸易转移的含义贸易创造：成员国之间相互取消关税和非关税壁垒所带来的贸易规模的扩大。贸易转移：建立关税同盟之后成员国之间的相互贸易代替了成员国与非成员国之间的贸易，从而造成贸易方向的转移。贸易创造与贸易转移效应的图示分析图9-1前提：SA表示A国的供给曲线，DA表示其需求曲线；PB、PC两条直线分别表示B、C两国的生产成本，且PBPC。结论：如果AB两国结盟，则对A国而言，贸易转移效应=Q1Q2；而贸易创造效Q3Q1+Q2Q4。（2）关税同盟的福利效应关税同盟对A国的净福利效应=（a+b+c+d）-a-（c+e）=（b+d）-e。其中(a+b+c+d)为消费者剩余增加，a为生产者剩余减少，(c+e)为关税收入丧失；（b+d）为贸易创造的福利效应；e则表示贸易转移的负的福利效应，原因是进口来源由低成本的C国转向高成本的成员国B国。对B国而言，组成关税同盟后，出口增加，生产扩张，所以对B国有利；对C国来说，因贸易转移，其出口减少，所以C国福利必然因其贸易规模缩减而下降。关税同盟的福利效应的影响因素：A国的供需弹性越大，贸易创造的福利效应就越明显。组成关税同盟前，A国的关税水平越高，则组成同盟后贸易创造的福利效应就越大，而贸易转移的福利效应就越小；B、C两国的成本越接近，则贸易转移的福利损失就越小。(3)、关税同盟的扩大出口效应关税同盟将给参加国带来更大的出口机会，从而带来更多的福利。关税同盟的扩大出口效应的图示分析图9-2(五)、关税同盟的动态效应第一，关税同盟的建立会形成大市场效应（或规模经济效应）；第二，关税同盟的建立促进成员国之间企业的竞争；第三，关税同盟的建立有助于吸引外部投资。关税同盟的建立的负面影响：促成新的垄断的形成，严重阻碍技术进步；可能拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。五、共同市场（一）、概念：共同市场（CommonMarket），是指各成员国之间不仅实现了自由贸易、建立了共同对外关税，而且还实现了服务、资本和劳动力的自由流动。可以说共同市场是比自由贸易区和关税同盟更高一级的经济一体化形式。（二）、主要特征：（1）成员国之间不仅实现了商品的自由流动，还实现了生产要素和服务的自由流动。A．服务贸易的自由化意味着，成员国之间在相互提供通讯、咨询、运输、信息、金融和其它服务方面实行自由，没有人为的限制；B．资本的自由流动意味着，成员国的资本可以在共同体内部自由流出和流入；C．劳动力的自由流动意味着，成员国的公民可以在共同体内的任何国家自由寻找工作。（2）为实现上述要素的自由流动，各成员国之间要实施统一的技术标准、统一的间接税制度，并且协调各成员国之间同一产品的课税率；协调金融市场管理的法规、以及成员国学历的相互承认等等。（3）共同市场的建立需要成员国让渡多方面的权利，主要包括进口关税的制定权，非关税壁垒，特别是技术标准的制定权，国内间接税率的调整权，干预资本流动权等等。六、经济联盟（一）、概念：经济联盟（EconomicUnion），是指不但成员国之间废除贸易壁垒，统一对外贸易政策，允许生产要素的自由流动，而且在协调的基础上，各成员国采取统一的经济政策。（二）、特征：（1）成员国之间在形成共同市场的基础上，进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策。（2）当汇率政策的协调达到这样的程度，以致建立了成员国共同使用的货币，或统一货币时，这种经济联盟又称为经济货币联盟。（3）各成员国不仅让渡了建立共同市场所需让渡的权利，更重要的是成员国让渡了使用宏观经济政策干预本国经济运行的权利。特别是，其成员国不仅让渡了干预内部经济的财政和货币政策，保持内部平衡的权利，也让渡了干预外部经济的汇率政策，维持外部平衡的权利。七、完全的经济一体化（一）、概念：完全的经济一体化（PerfectlyEconomicIntegration），是指成员国在实现了经济联盟目标的基础上，进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至统一的经济一体化形式。（二）、特征：（1）完全的经济一体化就是经济一体化的最终阶段。（2）就其过程而言，完全的经济一体化是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。（3）从结果上看，完全的经济一体化是类似于一个国家的经济一体化组织。A．邦联制，其特点是，各成员国的权利大于超国家的经济一体化组织的权利。B．联邦制，其特点是，超国家的经济一体化组织的权利大于各成员国的权利。英国属于联邦制，应为他具有其联邦制特点，即除联邦宪法外，组成联邦的各成员邦或州也有自己的宪法，联邦政府的权力是地方政府让予的，地方政府有较大的内政自主权，但国防权和外交权由联邦政府行使。一般而言，单一制国家地方政府的权力小于联邦制国家的地方政府。邦联是根据条约组成的松散的国家联合形式，各成员国是主权国家，邦联本身不具有国际人格。1786年，美国爆发谢司起义。谢司起义既是因战后美国经济的萧条，农民们生活濒临危机造成的，也与邦联政府在处理农民问题上的无能有关。由此可见，新生的邦联制美国，其权力过于软弱，对内对外的威信也很低。谢司起义更暴露了邦联制美国政权的软弱无力。以上种种使美国各阶层认识到需要建立强有力的中央政府，认识到没有国家的统一、强大，没有在国际上的地位，任何集体、阶层、个人的利益也将不保。由此关于改组和加强中央政权的问题自然就提上了议事日程。联邦制的最大特点是分权，主权由联邦和各州分享。这既尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统，又适应了当进美国急需扩大中央权力的要求。本章小结经济一体化是指两个或两个以上的国家或成员经济体通过达成某种协议而建立起来的经济合作组织，经济一体化由低到高可分为五种形式：自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化。关税同盟对国际贸易和区域内外的国家以及世界福利都会产生影响。其对贸易的影响可区分为贸易创造和贸易转移两种效应，其中贸易创造是指，由于成员国之间相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施所带来的贸易规模的扩大；贸易转移则是指，成员国实现自由贸易后所产生的成员国之间的贸易代替了原来成员国与同盟外国家之间的贸易。从静态利益看，加入关税同盟的利弊取决于贸易创造的福利效应和贸易转移的福利效应的对比，若前者大于后者，关税同盟可改善成员国的福利和世界福利，但因贸易转移的存在对非成员的福利则有不利的影响。现实中，加入关税同盟对一些国内市场狭小的国家来说，可利用同盟内的统一市场，达到扩大出口，增加国民收入的目的。此外，关税同盟对成员国的经济增长还会带来很多好处，这种动态利益主要包括市场扩大效应（或规模经济效应）、竞争效应以及外来投资促进效应等。总的来说，自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济联盟和完全的经济一体化是处在不同层次上的国际经济一体化组织，根据它们让渡国家主权程度的不同，一体化组织也从低级向高级排列；但是这里不存在低一级的经济一体化组织向高一级经济一体化组织升级的必然性。它们可以根据成员国的具体情况决定，经过一段时期的发展是停留在原有的形式上，还是向高一级经济一体化组织过渡。关键的问题是各成员国需要权衡自己的利弊得失。