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深圳市税务师事务所等级认定办法(试行)为了促进税务师事务所提高执业质量,提升服务水平,引导税务师事务所做强做大,加快深圳市注册税务师行业健康发展,根据中国注册税务师协会《税务师事务所等级认定办法(试行)》有关规定,结合我市实际情况,特制定本办法。一、认定范围本办法适用于经国家税务总局及深圳市注册税务师管理中心批准成立的总(分支)机构住所在深圳市的税务师事务所(以下简称“事务所”)。二、认定原则等级认定本着公平、公正、公开、自愿的原则,实事求是,统筹兼顾,自觉接受社会各界监督。办理等级认定不收取任何费用。三、认定条件申报等级认定的事务所必须成立满三年,在本市足额缴清会费,近三年内无因违法违规行为而受到处理的记录。涉嫌有违法违规行为,正在接受有关部门调查的税务师事务所暂不参加等级认定。四、认定标准与考评内容(一)事务所等级认定标准及考评内容具体包括执业资质、经营规模及业绩、执业规范和社会诚信、内部管理等方面,详见附件1《税务师事务所等级认定标准》。(二)等级考评认定采取百分制,符合认定标准的税务师事务所考评总分应在90分以上。四、认定工作程序:2A级、AA级、AAA级事务所的等级认定工作由深圳市注册税务师协会(以下简称“市税协”)负责;AAAA级、AAAAA级事务所等级由市税协负责初审后报中国注册税务师协会(以下简称“中税协”)审核认定。(一)事务所根据《税务师事务所等级认定标准》规定的经营规模及业绩适用级次自愿申报。申报等级认定须提供如下材料:1、《税务师事务所等级认定申请表》(见附件2);2、年度纳税完税凭证复印件或者税务机关的年度纳税证明;3、市税协要求的其他证明资料。(二)市税协对申报的事务所进行审核,根据需要走访若干户委托人或向委托人发放调查问卷、组织座谈会等方式广泛征求意见或者委托第三方进行调查访问(见附件3《委托人满意度调查问卷表》),对符合条件的作综合考核评定;(三)市税协通过网站等形式向社会公示。如公示之日起7天内无异议,则将事务所等级认定名单向社会公告,同时报送税务机关和中税协备案。六、等级管理(一)市税协向获得A级、AA级、AAA级的事务所颁发相应的牌匾和证书;中税协向获得AAAA级和AAAAA级的事务所颁发牌匾和证书。(二)市税协对新申报等级认定的事务所每年认定一次。(三)市税协每年对已获得等级的事务所进行年检,对不符合等级标准的即取消相应等级称号并向社会公告,同时报送税务机关备案。3本办法由市税协常务理事会负责解释。附件1:《税务师事务所等级认定标准》附件2:《税务师事务所等级认定申请表》附件3《委托人满意度调查问卷表》深圳市注册税务师协会二○一○年七月二十三日4附件1税务师事务所等级认定标准考评项目分数考评内容执业资质10分1、在人员、编制、财务、职能、名称等方面与税务机关彻底脱钩,自主经营,独立核算,自负盈亏,与税务机关无不正当经济利益来往。(2.5分)2、没有未经行业主管部门批准自行设立分支机构,没有以各种形式挂靠的分支机构。(2.5分)3、没有执业注册税务师只挂靠不执业的行为,没有在职税务人员以执业注册税务师身份执业的情况。(2.5分)4、没有其它违反国家法律法规和政策规定的执业资质方面的问题。(2.5分)经营规模及业绩50分A级:1、执业注册税务师7人。(10分)2、注册资本金30万元。(10分)3、年经营收入达到300--1000万元;(30分)AA级:1、执业注册税务师10人(10分)2、注册资本金30万元(10分)3、年经营收入达到1000--2000万元;(30分)AAA级:1、执业注册税务师12人。(10分)2、注册资本金50万元。(10分)3、年经营收入达到2000--3000万元。(30分)AAAA级:年经营收入达到3000--10000万元。AAAAA级:年经营收入达到10000万元以上。(注:AAAA和AAAAA级由中税协认定)执业规范和社会诚信20分抽查相关的业务档案十份进行考评:1、开展的各类业务均有相应的业务工作程序且程序完整,审查目标明确、步骤恰当、要点突出,可操作性强。(4分)2、签订的业务委托协议书内容详细具体规范(4分)3、编制的工作底稿符合规定的格式和要求,资料真实,记录清晰、内容连贯、勾稽关系严谨、审核过程清楚且经过三级复核。(4分)4、在社会和委托人发放的调查问卷中,满意度达90分以上。(4分)5、前三年没有发生违法、违规执业的行为,或没有因执业质量受到税务机关处罚、行业惩戒、通报批评的。(4分)内部管理20分1、人力资源管理制度健全,与所内员工签订劳动合同,购买相关保险,有合理的奖惩制度。(2分)2、财务管理制度健全,会计核算真实准确。(3分)3、风险控制制度健全,达到三级审核,按规定足额提取风险基金。(3分)4、业务培训制度健全,按要求参加中税协和地方税协组织的培训,所内对员工的培训有计划有安排,培训课时数达到中税协的要求。(3分)5、档案管理制度健全,档案管理规范,有专人保管。(2分)6、重视文化建设,积极开展注税行业文化活动,有名牌、品牌效应。(2分)7、没有隐匿、转移业务收入、虚报亏损,不按时足额缴纳税款的问题;没有不履行会员义务,不及时足额缴纳会费的现象。(3分)8、上年度年检合格。(2分)5附件2:税务师事务所等级认定申请表事务所名称所长(法人代表)姓名组织形式成立时间注册资本(万元)执业注册税务师人数年经营收入(万元)年度已纳税额(万元)年检情况联系电话地址主要客户名称(不少于十户):税务师事务所自评及申请理由(可加附件):深圳市税协审核意见深圳市注册税务师协会年月日(公章)6附件3委托人满意度调查问卷表受托税务师事务所名称:委托人名称工商营业执照号委托项目满意度满意基本满意不满意分数1009080706050403020100审议意见委托人评价委托人单位(印章):年月日7
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