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参考资料,不熬夜1/531重大隐患专项治理行动具体实施方案范例实用精编5篇【预览】此例优秀文档“重大隐患专项治理行动具体实施方案范例实用精编5篇”是由三一刀客网友为您分享整理的,供您参考学习之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载支持吧!重大隐患专项治理行动实施方案范文1为了深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,按照省、市安委会的统一安排部署和《全市重大事故隐患专项排查整治20__行动总体方案》要求,根据县委、县政府工作安排,从即日起在全县开展重大事故隐患专项排查整治20__行动(以下简称“专项行动”),特制定如下方案:一、总体要求(一)工作思路。认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、来陕考察重要讲话重要指示,结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,严格落实国务院安全生产15条硬措施、陕西省50条和我市58条具体措施,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通(含交通运输、铁路)、建筑施工(含隧道施工)、消防、燃气、工贸等重点行业领域及参考资料,不熬夜2/532旅游、特种设备、烟花爆竹、民爆、电力、校园、医疗卫生等其他行业领域,聚焦新业态新领域重大事故隐患,坚持“安委会抓总、专委会牵头、专委办推进、行业部门落实”的工作机制,扎实深入开展专项排查整治,进一步夯实安全生产责任,建立健全责任倒查机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,为谱写__县高质量发展新篇章创造安全稳定环境。(二)工作目标。通过专项行动,全面摸清并动态掌握重大事故隐患底数,全面管控并彻底完成重大事故隐患整改,全面完善并落实重大事故隐患治理机制;推动企业排查整改重大事故隐患的质量显著提高,部门发现问题和解决问题的意愿和能力水平显著增强,党委政府统筹发展和安全能力显著提升,带动企业主体责任、部门监管责任、属地管理和地方党政领导责任落实到位,实现风险有效防控、事故有效遏制,全县安全生产形势持续稳定好转的总体目标。二、专项行动主要内容(一)以提高事故隐患排查和整改的质量为重点,扎实落实企业主要负责人第一责任。企业是事故隐患排查整治的责任主体,企业主要负责人(实际控制人)是法定的安全生产第一责任人,建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是企业主要负责人的法定义务。各乡镇人民政府(街道办事处、便民服务中心、社区服务中心)、各有关部门要突出主要负责人“领头雁”的作用发挥,压实“关键少数”参考资料,不熬夜3/533的隐患排查整治责任,综合运用政策、司法、行政及经济等举措,压紧压实“第一责任人”责任,督促企业主要负责人全面落实安全生产法规定职责,突出抓好以下八项工作:1、学习掌握重大事故隐患判定标准,经常组织开展重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要认真学习研究并熟练掌握本行业领域重大事故隐患判定标准,明确重大事故隐患检查事项,组织研究部署开展对标对表自查自改;组织建立本企业重大事故隐患台账清单,实行闭环管理。能立即整改的,要迅速予以整改;需要一定时间整改的,要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案,并按分级属地原则向负有安全监管职责的有关部门报告;及时认真汲取专项行动期间国内外发生的典型事故教训,迅速组织排查整治本企业同类事故隐患。专项行动期间,企业主要负责人每月要带队对本企业重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域企业每半月至少1次)。2、充分发挥管理团队和安全专家作用,全面落实企业全员安全生产岗位责任。企业主要负责人要强化管理团队安全责任落实,组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单;按规定设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;根据需要聘请行业领域安全生产专家强化技术指导,精准查找、科学治理,提高重大事故隐患排查和整改的质量。要建立健全全员安全生产岗位责任制,明确从主要负责人到一线从业人员(包括劳务派遣人员、实习生等)参考资料,不熬夜4/534的安全生产岗位责任,确保人人讲安全、时时抓安全、处处有安全。3、全过程排查电焊切割等施工作业,彻底整治各类火灾事故隐患。企业主要负责人要深刻汲取近期违规动火引发的重特大事故教训,专项行动期间,每季度至少组织开展1次全员消防安全警示教育活动;要严格履行电气焊等动火作业审批手续,督促作业人员自觉遵守消防安全操作规程,明确现场监护人员,严格落实消防安全措施检查和作业过程监督。要组织对电气焊设备进行全面安全检查,严禁带病作业,不得使用淘汰或危及安全的电气焊设备。举一反三组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员落实岗位责任情况至少进行1次全面排查,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得相关证书的人员在特种作业岗位上岗作业,明确“谁招请无证人员谁负责任”的管理制度。4、全面排查外包外租等生产经营活动,坚决整治安全责任悬空等违法行为。专项行动期间,企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租(包括委托、合作等类似方式)情况,每季度至少组织开展1次全面排查,重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题,不符合法律法规规定的要坚决依法处理。要将外包外租等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题及时督促整改。参考资料,不熬夜5/5355、定期组织开展事故应急救援演练,提高从业人员避险意识和自救能力。企业主要负责人要根据本行业领域事故特点,每年至少组织开展1次事故应急救援预案演练(高危行业领域企业每半年至少1次),特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口(或避灾路线),切实提高从业人员应急避险意识和自救能力。6、建立安全生产投入机制,按照有关规定足额提取和使用安全生产费用。企业主要负责人要保证本企业安全生产投入的有效实施,对本企业安全生产费用提取、使用情况开展全面排查,重点检查本单位是否编制年度安全生产费用提取和使用计划、是否足额提取并使用到位、是否为员工提供安全生产防护用品、是否依法投保工伤保险和安全生产责任险、有无继续使用应淘汰落后的工艺技术和设施设备等问题。要督促建立本企业安全生产费用管理制度,明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限,落实责任,确保按规定提取和使用企业安全生产费用。7、运用信息化、数字化等科技手段,提升企业重大风险防范水平。企业要将信息化深度融入安全生产工作,鼓励运用科技信息化手段,推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,提升安全生产风险监测预警整治能力。将当前安全风险大、传统手段“看不住、管不全、管不好”的特殊作业管理,日常巡检、人员定位、双重预防机制等作为必建场景,构建安全生产“智慧监管”模式,防范化解重大安全风险,推参考资料,不熬夜6/536动企业本质安全水平提升。8、落实企业安全生产责任保险,充分保障从业人员合法权益。安全生产责任险是在特殊行业强制实施的、带有公益性质的商业保险。实施安全生产责任保险制度是加强安全生产社会化治理,发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能,防范化解重大安全风险,提高企业安全生产水平的重要举措。要按照国家有关要求,将煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域的生产经营单位投保安全生产责任保险全覆盖,建立健全安全生产责任保险服务体系,推动形成政府及相关部门、企业、保险机构等共同参与、多方联动、有效实施安全生产责任保险的工作格局。(二)以提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平为核心,全面夯实政府部门监管责任。部门安全监管责任是安全生产责任体系的重要组成部分。负有安全监管职责的部门和行业管理部门要进一步增强责任感、使命感、紧迫感,履职尽责、担当作为,以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处各类企业的非法违规问题,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,通过精准严格有效的监管执法倒逼企业主体责任落实。突出抓好以下六项工作:1、紧盯时间节点,尽快制定专项行动方案。坚持“专委会牵头、专委办推进、行业部门落实”的工作机制,煤矿、危险化学品、道路交通、消防等17个行业安全专委会要制定行业总方案,县经发局、县教育局、县公安局、县民政局、县司参考资料,不熬夜7/537法局、县自然资源局、市生态环境局__县分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县农业农村局、县文化和旅游局、县城管执法局、县卫健局、县应急管理局、县市场监督管理局、县林业局、县气象局、县消防救援大队、县交警大队、县融媒体中心等县安委会有关成员单位要加强与市上相关业务主管部门的沟通联系,立足县内工作实际,紧密结合当前和今后一段时期全县重大事故隐患排查整治工作要求,抓紧研究制定部门专项行动方案,加强专项行动横向、纵向等条上的统筹推动。专项行动方案要重点突出、简洁管用,要具有可操作性。2、尽快明确事故隐患排查整治标准,采取多种形式向企业宣传解读。县安委会各成员单位要对本行业领域系统事故隐患排查整治标准进行梳理,对于已有重大事故隐患判定标准的行业领域,可从现有判定标准中进一步聚焦提炼出本次整治的重点隐患;尚未出台重大事故隐患判定标准的行业领域,要结合事故教训和本行业安全技术规范、安全技术标准、安全管理规定等,在专项行动方案中明确本次专项整治的重点事项。要灵活工作方式,综合采取上门服务、集中辅导等多种形式,广泛开展宣传解读活动,促使企业尽快熟知行业重大事故隐患判定标准和整治重点。3、常态化开展监管执法人员专题培训,提高监管执法人员综合素质。各相关部门要利用企业自查自改阶段的时间,集中对监管执法人员开展安全生产专题培训。要结合学习贯彻落参考资料,不熬夜8/538实党的二十大精神和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,激励监管执法人员明责知责、履责尽责,发扬斗争精神,增强斗争本领,切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿;要重点学习重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项及相关法律法规标准,切实提升监管执法人员的专业素养和法治素养,提高其发现问题和解决问题的能力水平。4、聚焦重大事故隐患排查整治重点,大力推进精准执法、严格执法、有温度执法。各负有安全监管职责的部门和行业管理部门要针对企业主要负责人前述八项重点任务落实情况精准严格有温度执法。对企业自查出的重大事故隐患,已按规定报告并正在采取有效措施消除的,依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”;重大事故隐患长期存在并多次受到处罚的,依法提请县政府予以关闭,并落实企业主要负责人行业禁入规定;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,严禁以罚代管、罚而不管。根据监管执法情况,定期通报一批、约谈一批、联合惩戒一批、停产整顿一批,并在政务网站或主流媒体分期分批公布安全生产典型执法案例(含危险作业罪)。5、建立责任倒查机制,倒逼监管部门依法履职、全面履职。各有关部门要建立安全监管执法责任倒查机制,严格落实《陕西省安全生产事前问责办法》,严格执行“谁检查、谁签参考资料,不熬夜9/539字、谁负责”,对确有问题却未查出或查出后跟踪整改不到位导致发生事故的,严肃追究有关责任人的责任,涉嫌违纪的移交纪检监察机关依规依纪依法处置,构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任。要理直气壮开展约谈通报,对排查整治不力的乡镇和部门严肃指出存在的突出问题,情况严重的按规定予以问责处理。县安委会也将对问题严重的乡镇、部门、企业进行约谈,并在县委、县政府会议上点名通报。6、创新监管和服务方式,切实提升监管执法效能。各负有安全监管职责的部门和行业管理部门要积极运用“四不两直”、明查暗访、交叉互检等工作方式开展执法检查,不断提高执法质量,避免走形式、走过场;要依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通,对于大数据排查发现的屡查
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