中国食品工业协会食品企业信用等级

福建省食品工业生产企业食品安全信用评价体系实施办法（试行）（修改稿）第一章总则第一条根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》（国办发[2004]23号）、国家食品药品监督管理局等八部门《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》(国食药监察[2004]99号)、《中华人民共和国食品安全法》、福建省办公厅《关于印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知》要求等有关规定，制定本实施办法。第二条本办法适用于福建省境内获得《中华人民共和国工业产品生产许可证》的食品生产企业。第三条福建省食品工业协会食品安全信用评价和管理工作接受福建省食品安全工作办公室的指导与监督，由福建省食品工业协会食品安全信用体系建设工作办公室(以下简称福建食协食品安全信用办公室)具体负责。第四条食品安全信用评价是为了促进福建省食品工业的行业自律和提高企业食品安全内部信用、外部信用的信誉度，增强企业在国内外市场的开拓能力，服务政府的市场监管和宏观管理，推动福建省食品工业健康有序地发展。第五条食品安全信用评价严格执行我国有关法律法规，坚持企业自愿参加，不以盈利为目的的原则，坚持公开、公平、公正和统一、真实的原则。充分考虑诸多方面所关注的各种风险要素和诚信度，力求科学、简便、透明、实用，并具有可操作性。第二章食品安全信用等级划分标准第六条根据国家食品药品监督管理局等八部门《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》，食品安全信用等级分为A、B、C、D四级制，食品安全信用评分标准满分1000分。第七条A级表示食品安全信用优秀企业，评价计分为1000—850分。第八条B级表示食品安全信用良好企业，评价计分为849—650分。第九条C级表示食品安全信用一般企业，评价计分为649—470分。第十条D级表示食品安全信用差企业，评价计分为470分以下（不含470）。第三章企业食品安全信用等级评分标准第十一条企业食品安全信用评价指标体系的设计原则、基本指标和权重设置(一)食品安全评价指标体系的设计原则力求科学、客观、公正，定量分析和定性分析相结合，静态分析和动态分析相结合，体现全面性和必要性、可操作性和可测量性。(二)评价指标体系的基本指标企业食品安全信用评价指标体系由企业的基本素质和管理状况、经营效益和发展趋势、食品安全内部信用、食品安全外部信用四大基本指标构成。(三)评价指标体系的权重设置企业食品安全信用评价指标体系的基本指标在评级总分中所占的权重分别是：“基本素质和管理状况”10％、“经营效益和发展趋势”10％、“食品安全内部信用”70％、“食品安全外部信用”10％。食品安全信用体系基本指标的评分标准序号评价指标评价分值评分依据一、基本素质和管理状况（100分）1主要机构设置健全﹛设有信用（人员）、食品安全（人员）、技术、财会、品管、营销等管理部门﹜部门设置健全20分缺一项减3分核查企业机构设置2企业法人代表或总经理有无信用缺失记录无信用缺失10分有信用缺失0分核查企业填报的材料3信用、食品安全、技术和财会管理部门主管人员的受教育情况全部有相关资质证书以上20分，50%资质证书以下0-10分4贯彻执行国家劳动政策和法规，全员职工签订正式劳动合同完全达到相应要求20分，大于80%10分，低于80%的0—9分核查相应的合同5有健全的信用、食品安全、技术、财会、管理等规定及制度并认真执行达到相应要求20分缺一项减4分核查企业填报材料6生产经营合同采用《合同法》规定的标准格式文本采用10分未采用0分核查企业合同文本二、经营规模和效益（100分）7产品销售收入≥1亿元10分≥5千万元5分≥1千万元4分＜1千万元3分核实相应报表8利润总额≥1千万元10分≥8百万元8分≥5百万元5分＜5百万元4分亏损0分同上9税收总额≥2干万元30分≥1干万元15分≥5百万元10分≥3百万元8分＜3百万元5分同上10固定资产净值≥3干万元10分≥8百万8分≥5百万元5分≥3百万元4分＜3百万元3分同上11知识产权中国名牌产品、中国驰名商标、核心技术专利一项25分，省著名商标、名牌产品地理标志、原产地保护标志、外观专利等一项5分，满分20分同上12出口产品(商品)销售收入≥l千万元15分≥5百万元10分≥l百万元8分＜1百万元5分同上三、食品安全信用（800分）（一）食品安全信用内部信用（670分）13建立企生产经营档案(390分)审查所建档案和执行情况13—1采购(120分)制度采购制度生产所用物料的购进、储存、发放、使用、不合格原料处置等建有管理制度制度健全20分缺一项减4分采购文件采购文件应具备采购计划、清单、合同、原辅料、包装物技术标准及验收要求文件健全13分缺一项减2分供方管理供方选择对供方规定资质要求并进行审核．建市《供方资格审查表》建立13分未建立0分复审评定定期对供方进行复审评价，建立《供方年季度复审表》建立14分未建立0分采购物验证质量检验原辅料与包装器材均建立《入厂验证记录》、《质量检验报告单》、《原料质量检验报告单》、《抽检质量检验》建立40分缺一项减9分采购物贮存原料库建有具备防护设施、专人管理、存放物标识明显和《原辅料及包装器材出入台帐》的专用贮存库建立20分未建立0分13—2生产(130分)厂房与环境厂房设计符合相关食品行业标准和有关食品安全规定。符合QS准入要求。符合8分不符合0分环境要求厂区绿化良好、路面良好、排污达标、防护得当等要求符合4分不符合0分排污不达标零分人员管理技能要求规定各类人员上岗前的资质要求，建立经常性的《职工培训台帐》和《员工情况档案》建立10分有一项未建立减4分职工卫生明确各类人员所必需的健康条件、健康检查周期等要求，建立《职工健康档案》，符合食品行业要求建立6分未建立0分出现无健康证上岗零分生产管理生产车间车间三防、布局、车间温湿度、洁净度、照明要求及防护等符合QS要求全部符台要求20分缺一项减4分生产设备l、根据工艺流程需要，配置合适的生产设备，建立《生产设备档案》；2、规定使用、维修保养制度，建立《设备使用维修保养记录》，经常保持设备的良好状态，符合QS要求全部建立12分缺一项减6分产品加工l、制定产品生产工艺流程、操作规程。对各工序工艺参数进行监测和记录；2、逐批抽取样品送检；3、执行不合格品处理程序并保存记录归档，符合QS要求。全部符合20分缺一项减6分包装与标识1、标签标识符合国家标准和相应法律法规、符合其产品真实属性；2、包装车间的跌落品不得包装出厂；3、在成品包装过程中定期进行检查，作好记录全部符合15分缺一项减5分质量控制计量管理l、设立《计量器具管理台帐》：2、计量器具应按计划送检，在有效期内使用；3、计量器具上应有计量检定合格标识全部符合15分缺一项减5分产品检验1、具备必要的检测设备和检验能力，根据实验室标准落实实验室管理；2、制定符合国家相应检验标准的产品检验规范，检验报告数据齐全；3、合格品出具产品质量检验合格证方准出厂全部符合20分缺一项减6分13—3流通(130分)储藏成品库1、存放环境符合相关规定．专人负责保管和发货；2、规范成品出入库程序，建立《成品出入库记录》全部符合36分缺一项减18分运输产品运输车辆、工具和运输状况等符合作业规范，保证产品及包装不受损坏和污染符合36分不符合0分销售市场营销1、销售程序具有相应规范，建立《顾客档案台帐》；2、广告宣传、市场推销等行为遵守国家相关的法律和法规全部符合18分缺一项减9分售后服务流通服务1、建立《顾客档案台账》；2、建立《投诉记录》；3、建立《顾客投诉处理书》；4、建立《退换货管理规定》、《召回规定及程序》，减轻不安全危害和弥补顾客的损失；5、调查汇集消费者的需求，并将信息及时反馈进行研发或改进全部符合40分缺一项减8分14通过国家级有关部门的相关认证(如HACCP、ISO9001、ISO14000等)每获得一个10分(合计最多可得30分)审查所获证书15通过国家及省级有关政府部门、国家及省级行业组织认定的相关证书每获得一个10分(合计最多可得50分)同上16企业广告宣传与企业实际情况是否相符；产品广告宣传与产品说明是否真实、是否存在虚假广告和误导消费者等。全部符合70分有一项不符合减20分根据专家判定17是否取得中国食品工业协会食品安全师资质或有关部门食品安全资质培训证书食品安全主管部门负责人获取食品安全师资质1O分食品安全主管部门工作人员获取助理食品安全师及以上资质2O分审查相关证书18建立食品生产经营的追溯体系和召回制度并予以实施全部建立100分缺一项减50分，无实施零分获取文本或实地考察（二）食品安全外部信用（130分）19政府监管(有无政府责令召回或产品各级职能部门抽检不合格等记录)、（政府认定偷漏税、虚假广告、环评不合格等）有一项记录反扣100—200分无一项记录满分70分查询核实国家和省级(包括计划单列市)质检部门有关记录20行业自律(有无违背行约记录，例如：违背企业对行业、社会和企业间的承诺等)有一次违约0分无违约30分查询核实中国食协、所属专业协会、有关企业等有无记录21社会监督(顾客对产品质量直接提出的或消费者协会转达的或有关媒体报道披露的问题和意见，是否做出了令顾客满意的整改和正确的处理)满意30分基本满意20分不满意O分查询核实社会消费者、有关媒体、有关级别的消费者协会、有关信用信息网等有无记录第四章评价管理机制第十二条评价原则以独立、审慎、统一、真实和公开、公正、公平为原则，严格按照规定的标准和程序进行，保证评价结论的合法性和权威性。第十三条评价管理机构福建食协食品安全信用办公室及其下设的企业食品安全信用等级专家评价委员会(简称评价委员会，由七至九人组成)，负责企业食品安全信用等级的评价工作。评价委员会由政府有关部门负责人、行业专家、信用专家、科研院所大专院校有关专家组成。第十四条评价程序（一）企业申报参加福建省食品工业生产单位食品安全信用等级评价的企业，必须是具备有效期内的合法的营业执照、法人代码证书、税务登记证、卫生许可证、工业产品生产许可证、中国境内注册的商标等法定许可证照，签署《食品安全诚信承诺书》的企业。提供完整准确的申报资料。(二)申报复核企业须按照福建省食品工业协会指定的申报方式进行企业食品安全信用等级评价申报工作；填报福建食协食品安全信用办公室的申报资料，并经当地主管部门核实。(三)实地调查对推荐参加信用等级评价的食品企业，福建食协食品安全信用办公室将在申报企业提供的资料进行充分的分析研究之后，带着需要向其质询的事项，访问申报企业，听取其解释说明，并进行实地调查，获取真实可靠的资料，作为复核申报资料的依据。(四)征信查询向交易关联方查询履约情况，向银行、税务、质检、海关、工商行政等部门查询遵守有关法律、法规的情况，向有关消费者协会、行业协会查询履行行业约定和承诺情况等信息，及时充分正确运用《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法规，获取相关信息。(五)汇总初评福建食协食品安全信用办公室将运用企业提供的资料、实地调查和征信查询获得的全部信息进行综合整理和比对，计算出企业食品安全信用等级评价的初评得分。(六)复审由福建食协食品安全信用办公室组织专家评价委员会对初评结果进行复审。并以书面方式向福建食协食品安全信用办公室提交复审结果的复审报告。(七)复审公示复审结果在福建食协食品安全信用办公室指定的网站等各种媒体上发布，公示十五天。任何部门、单位及个人对复审结果有异议，可在公示期内，以书面方式提出，福建食协食品安全信用办公室在收到书面异议后对于反映突出的问题经核实做出答复和处理。(八)表彰发布对于获得食品安全信用等级的企业，福建省食品工业协会将每年组织召开一次表彰发布会，颁发福建省食品行业“食品安全信用*级企业”的奖牌和证书。(九)动态评价评价结果有效期限统一定为三年。企业申请上一级信用等级的，不受有效期限制。福建食协食品安全信用办公室可在有效期内对企业每年进行一次复查。复查合格者继续享有原信用等级，不上调等级；不合格者要相应下调，并在一定范围内公布。有效期