中国近代土地政策总结

土地政策时间政策法案内容清末明初(1840-1924)太平天国《天朝田亩制度》农民个体私有，平均主义辛亥革命平均地权（理念）国民革命时期（1924—1927）目的：发动农民反对军阀政策：耕者有其田（口号）1927年党的八七会议，井冈山革命根据地的创建，是由大革命失败到土地革命战争兴起的历史性转变。1928.12毛泽东《井冈山土地法》没收一切土地归苏维埃；禁止土地买卖；以人口为标准，男女老幼平均分配；1929.4毛泽东《兴国土地法》没收一切公共土地及地主阶级的土地；1931毛泽东邓子恢依靠贫农富农，联合中农，限制富农，消灭地主；以乡为单位，按人口平分土地；抽多补少，抽肥补瘦；抗日战争时期（1937—1945）（1）军垦屯田目的：巩固农村革命根据地；（2）地主减租减息，农民交租交息民族矛盾：承认了地主土地所有权、地主对农民的债权和租佃关系；解放战争时期（1945—1949）1946.5.4《关于清算减租及土地问题的指示》（五四指示）耕者有其田；（过渡）（变减租减息为没收地主土地分配给农民）1947《中国土地法大纲》废除封建剥削土地制度→耕者有其田；没收地主土地财产，征收富农多余土地财产；废除土改前一切债务；以乡为单位，按人口平分土地；抽多补少，抽肥补瘦；土改时期（1950-1953）《中华人民共和国土地改革法》封建土地所有制→农民土地所有制，按劳分配；保存富农经济；【1952年底全国基本完成土改，封建剥削土地制度彻底废除】土地政策对农业社会主义改造（1953-1956）农民土地所有制→集体所有制，平均分配互助组（社萌芽：土地私有、共同劳动）初级农业生产合作社（半社：土地入股、统一经营）高级农业生产合作社（完全社：土地归公、集体所有）改革开放以来1978家庭联产承包制大规模集体所有制→社会主义公有制，按劳分配主要形式：联产承包责任制和乡镇企业；性质：社会主义公有制；在土地公有制的基础上，使农村获得生产和分配自主权；1979《关于加快农业发展若干问题的决定》包产到户；包干到产；