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上海工作报告汇报材料【导读】这篇文档“上海工作报告汇报材料”由三一刀客最漂亮的网友为您分享整理,希望这篇范文对您有所帮助,喜欢就下载吧!各位代表:现在,我代表上海市人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、2020年工作回顾过去一年是极不平凡的一年。我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院和中共上海市委的决策部署,自觉践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,实现了经济持续健康发展和社会大局稳定。“五个中心”建设实现重大目标。国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成,经济实力保持全球城市前列,全球金融中心指数、新华·波罗的海国际航运中心发展指数排名均升至世界第三,证券市场筹资额、现货黄金交易量、原油期货市场规模等均位居世界前三,口岸贸易总额继续保持全球城市首位,上海港集装箱吞吐量连续11年蝉联世界第一,上海机场航空货邮吞吐量保持世界第三、旅客吞吐量在世界第四的基础上位次提升。具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架,建成软X射线、超强超短激光等一批国家重大科技基础设施和15个研发与转化功能型平台,集成电路、生物医药、人工智能三大“上海方案”加快实施,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例提高到4.1%左右。经济呈现向上向好态势。面对世界经济深度衰退和新冠肺炎疫情严重冲击,面对一季度全市生产总值大幅下降6.7%的困难局面,我们迎难而上,以最大努力、最实举措推动经济逐季回升,全年实现生产总值增长1.7%,地方一般公共预算收入在更大规模减税降费的情况下下降1.7%。城镇调查失业率稳定在4.4%以内。居民消费价格上涨1.7%。发展新动能持续释放。工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重提高到40%。数字经济蓬勃发展,软件和信息服务业营业收入增长12%以上,新一代信息技术产值增长6.2%。日均新设企业1665户、增长12.8%。人民生活进一步改善。居民人均可支配收入增长4%,继续快于全市生产总值增速。PM2.5年均浓度降至32微克/立方米,劣V类水体基本消除。一年来,我们始终坚持疫情防控和经济社会发展两手抓,奋力夺取双胜利,主要做了以下工作。我们一手抓疫情防控,坚持人民至上、生命至上,紧紧依靠全市人民,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,打了一场出色的超大城市抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战,取得抗击疫情的重大战略成果。一是闻令而动、迅速响应,全力驰援主战场、坚守主阵地。第一时间建立坚强有力、高效运转的决策指挥体系,率先派出援鄂医疗队,先后有9批1649名医务人员逆行出征、奔赴武汉,不断织密织牢覆盖全市1.3万个住宅小区、2.5万个村组的疫情防控网,持续统筹做好物资生产与保障、社会稳定、信息发布等工作。二是坚持“四早”、落实“四集中”,竭力救治患者、拯救生命。加强患者筛查,快速开展流调溯源,发热门诊、“哨点”诊室和核酸检测机构分别增加到112家、224家和134家,“随申码”持续迭代升级、使用20.8亿次。加强中西医结合治疗,推进药物、疫苗、医疗器械、检测试剂等19个科技攻关项目,医疗救治“上海方案”疗效显著。三是外防输入、内防反弹,因时因势调整优化防控策略。紧盯入城口、落脚点、流动中、就业岗、学校门、监测哨6个关键点关节点,及时听取专家意见,制定实施防控措施和行业指引超过400项,建立健全常态化防控机制。疫情发生以来,上海口岸进境航班4.7万架次、进境人员190万人次,分别占全国空港口岸的33.6%和27.9%。我们强化人、物同防,注重科学精准防控,严格落实全流程闭环式管理,持续完善口岸检验检疫、进口货物及冷链食品疫情防控、隔离医学观察、应急处置、长三角区域联防联控等机制,扎实做好第三届中国国际进口博览会等重大活动防疫保障,牢牢守住了国门。四是立足当前、着眼长远,加快完善公共卫生体系。制定实施公共卫生“20条”,启动新一轮公共卫生体系建设三年行动,加强疾病预防控制、应急科技攻关、应急物资保障等体系和人才队伍建设,开工建设市疾控中心新建工程,设立市重大传染病和生物安全研究院等科研机构,进一步提升超大城市抵御重大疫情风险的能力。我们一手抓经济社会发展,以政策措施的有效性积极应对疫情冲击的严重影响,以自身发展的确定性全力对冲外部环境的不确定性,以更大的工作力度切实保障人民生产生活,努力在危机中育先机、于变局中开新局。(一)坚持以保促稳、稳中求进,“六稳”“六保”工作取得积极成效。稳企业、保就业扎实推进。不失时机推动企业复工复产达产,出台实施抗疫惠企“28条”、稳就业促发展等一系列政策举措,新增减税降费超过2300亿元,新增就业岗位57万个,通过领导干部集中走访及时协调解决企业诉求和面临的问题。扩内需、稳外需扎实推进。制定实施扩大投资“20条”、新基建“35条”、促进消费“12条”、稳定外贸“11条”、利用外资“24条”、中小企业平稳健康发展“22条”等一系列政策。重大工程完成投资1708亿元、增长16.8%,建成10号线二期、15号线、18号线部分区段共67公里轨道交通线。举办“五五购物节”“六六夜生活节”等重大促消费活动,推出美食、购物等主题旅游季,新增一批国家全域旅游示范区、全国乡村旅游重点村,推进国际艺术品交易中心建设,南京路步行街东拓段正式开放。外贸进出口总额达到3.5万亿元、增长2.3%,实际利用外资达到202.3亿美元、增长6.2%。锻长板、补短板扎实推进。实施在线新经济“23条”,推动工业互联网创新升级,加快在线教育、在线新文旅等发展,在全国率先建成5G和固定宽带“双千兆”城市,荣获我国第一个世界智慧城市大奖。推动产业链供应链补链固链强链。低效建设用地减量15.2平方公里。(二)坚持示范引领、突破攻坚,改革开放创新迈出重要步伐。城市核心功能实现新提升。围绕强化“四大功能”,大力落实金融“30条”,国家绿色发展基金、首批外资独资公募基金落户,金融市场交易总额达到2274.8万亿元、增长17.6%,新增跨国公司地区总部51家、外资研发中心20家,国家实验室、期智研究院等一批高水平科研机构落户,重点领域关键核心技术攻关、国际大科学计划取得重要进展,高新技术企业达到1.7万家。“三大任务、一大平台”取得新突破。制定实施自贸试验区临港新片区“五个重要”行动方案,编制完成国土空间总体规划,总投资3345亿元的517个重大项目签约落地,洋山特殊综合保税区挂牌运行。深入实施“浦江之光”行动,科创板上市企业215家,上海上市企业融资额、总市值均居全国首位。制定实施长三角一体化发展行动方案,科技创新、产业协同等方面合作取得积极进展,交通、能源等一批跨区域重大基础设施建成使用,医保结算、互联网医院等公共服务实现便利共享,长三角生态绿色一体化发展示范区在规划管理、要素流动、生态保护等方面率先形成32项制度创新成果。第三届进口博览会安全、精彩、富有成效,按一年计累计意向成交726.2亿美元、比上届增长2.1%,溢出带动效应进一步放大。重点领域改革开放形成新成果。出台国有资本授权经营体制改革等方案,完成转制科研院所专业化重组整合。鼓励引导民营企业改革创新,启动“政会银企”四方合作机制破解融资难,国家中小企业发展基金、中国国企混改基金挂牌运行。助力东西部扶贫协作和对口支援地区全面实现脱贫摘帽。(三)坚持尽力而为、量力而行,民生福祉持续改善。基本民生得到有效保障。10方面26项实事项目超额完成。养老金、医保、低保等社保标准进一步提高,残疾人生活补贴、护理补贴制度进一步完善,向困难群众发放价格临时补贴2.5亿元。新一轮早餐工程启动实施,推出早餐示范点200家。“老小旧远”工作深入推进。新增社区综合为老服务中心52家、助餐场所212个、养老床位7646张,改建认知障碍照护床位2320张,稳步实施长护险试点。新增普惠性托育点53个。完成75.3万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造,新增供应各类保障房6.1万套,房地产市场平稳健康发展。建成28个乡村振兴示范村,实现农村人居环境整治全覆盖,推动1.41万户农民相对集中居住,率先基本完成镇级集体产权制度改革。社会事业稳步发展。教育“空中课堂”实现大中小学全覆盖,义务教育公办、民办学校同步招生全面推行,产教融合型城市建设试点启动实施,国家教育综合改革试点任务圆满完成。公立医院改革深入推进,临床研究水平不断提高。启动国家社会文物管理综合改革试点和文物保护利用示范区创建,成功举办国际电影节、电视节、旅游节、市民文化节、市民运动会、马拉松赛等重大活动。新建改建健身步道112条、多功能运动场96片、益智健身苑点585个。双拥共建成果丰硕,退役军人服务保障体系持续完善。(四)坚持科技赋能、重心下移,城市治理现代化水平明显提升。“两张网”建设有力推进。政务服务“一网通办”实名用户数从1024万增加到4416万,日均办事17.3万件,网办率58%、提高30.3个百分点,321个事项可“一件事一次办”,部门核发材料基本实现免提交,“一网通办”国际版开通运行。城市运行“一网统管”“三级平台、五级应用”架构基本形成,防汛防台、道路交通管理等重点应用场景投入使用,城市网格化综合管理增能提效。整合信息系统1182个,归集公共数据超过390亿条。开展第七次人口普查。城市精细化管理和社会治理创新持续深化。苏州河中心城区42公里岸线的公共空间基本贯通开放。完成124公里架空线入地及合杆整治。整合街道乡镇工作力量、执法体系、服务资源。加强人民建议征集工作。深入开展扫黑除恶专项斗争,平安上海建设再上新台阶。污染防治攻坚战取得明显成效。完成第二轮中央生态环保督察11项问题整改。淘汰国三柴油车6.7万辆,全面完成中小燃油燃气锅炉低氮改造,开工建设吴淞江工程新川沙河段,完成2001个住宅小区雨污混接改造,土壤污染防治有序推进。生活垃圾分类收运、处置体系基本形成。全面完成第二轮金山地区环境综合整治。积极筹办第十届中国花卉博览会,新建林地9万亩、绿地1202.1公顷。(五)坚持依法行政、“放管服”并重,政府自身建设进一步加强。营商环境更加优化。原定三年完成的营商环境改革措施一年基本落地。实施重大项目审批制度改革“23条”,完成“证照分离”改革全覆盖试点,国务院批复同意浦东开展“一业一证”改革试点。提请市人大及其常委会审议地方性法规17件,办理市人大代表议案38件、建议1081件和市政协提案941件,及时向市人大常委会报告、向市政协通报重大事项。制定政府规章14件,构建重大行政决策制度体系,法治政府建设示范创建并列全国第一。政府作风持续改进。扎实开展“四史”学习教育和常态化大调研,部门一般性支出在年初预算压减10%的基础上又作了进一步压减,廉政建设与业务工作融合机制进一步完善。各位代表,过去一年,在党中央、国务院和中共上海市委坚强领导下,全市人民在抗疫斗争中众志成城、守望相助,构筑起坚不可摧的人民防线;在推动发展中奋勇拼搏、砥砺前行,书写了创新创造的崭新篇章。成绩来之不易、成之惟艰。在这里,我代表上海市人民政府,向有大爱、有力量、有担当的上海人民,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央各部门、兄弟省区市和驻沪人民解放军指战员、武警官兵,向关心和支持上海发展的香港、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战。经济发展面临的不稳定不确定因素明显增加,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视,经济恢复的基础尚不牢固,部分企业生产经营困难。城市能级和核心竞争力还需进一步提升,“四大功能”要持续强化,新动能要加快培育,关键核心技术“卡脖子”问题亟待突破,人才、土地等瓶颈制约要加快破解,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨。超大城市治理体系还不完善,维护城市安全、应对突发公共事件
本文标题:上海工作报告汇报材料
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