中小企业技术创新资金申报指南

2014年度四川省科技型中小企业技术创新资金申报指南四川省科学技术厅四川省财政厅二O一三年八月编制说明四川省科技型中小企业技术创新资金是用于支持我省科技型中小企业创新创业、培育企业创新主体地位的政府专项资金。自专项资金设立以来，坚持“支持创新、鼓励创业”的宗旨，结合我省经济社会发展需求、科技发展趋势和科技型中小企业发展的特点，按照“自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来”的方针，积极探索符合四川特色的扶持中小企业技术创新的有效模式和机制，形成了针对科技型中小企业不同发展阶段的资助体系，在促进中小企业技术创新，优化创新创业环境，引导带动地方和社会资金，推动我省高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。为充分体现政府资金的宏观政策导向，加强创新资金对地方和产业发展的引导作用，结合当前我省经济社会发展需求、科技发展趋势和科技型中小企业特点，编制了《2014年度科技型中小企业技术创新资金项目指南》（以下简称《指南》）。《指南》明确了2014年度省创新资金优先支持的技术领域及方向，是中小企业及地方科技、财政部门组织、申报创新资金项目的重要指导性文件。2014年《指南》按照省委省政府关于实施创新驱动发展战略，加快经济结构调整，促进经济发展方式转变的总体要求，以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国科技创新大会和省委十届三次全会精神，明确了电子信息、生物医药、新材料、光机电一体化、环境与资源、新能源与高效节能、新能源汽车、现代农业八大重点领域技术方向，通过创新资金的支持，培育发展一批具有自主知识产权和自主创新能力的科技型中小企业，推进我省高新技术产业和战略性新兴产业发展。一、电子信息申请本年度电子信息领域项目的企业，请注意以下事项：1、软件产品是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件、或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。单位或个人自己开发并自用的软件以及委托他人开发的自用专用软件不在基金电子领域软件产品支持范围内；2、通信产品项目在申请时要有样机（品）并提供功能测试报告；项目验收时需提供电信设备进网许可证。申请3G相关项目应符合国家已颁布的相关行业标准；3、新型电子元器件产品的生产线设置和生产线改造项目，原则上承担企业要已获得一定数量的贷款；4、为特殊行业配套和服务的产品，要符合该行业管理中的有关规定，请在可行性报告中加以说明，并附相关证明材料；5、某些特定行业的应用系统和专业类软件，按照应用特点划分在不同的技术领域、子领域和技术方向上进行支持：（1）通信软件请参照本领域的通信产品子领域的有关技术方向；（2）医学和临床医疗类软件请参照光机电一体化领域的医疗仪器技术、设备与医学专用软件子领域；（3）煤矿、建筑等安全生产过程监测、控制和管理类产品请参照光机电一体化领域的工业生产过程控制系统等子领域；（4）电力行业的运营和管理软件请参照光机电一体化领域的电力系统信息化与自动化子领域；（5）节能优化软件以及智能仪表或手机、信息家电等面向特定应用领域和特定行业的嵌入式软件产品，请参照新能源与高效节能领域、光机电一体化或电子信息领域的有关技术方向。创新资金不支持自主创新水平不足、市场前景不明、技术含量低、低水平重复、以及简单的、重复的技术引进类软件产品；不支持网站建设类项目；不支持游戏类软件项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）项目，不支持电子出版物项目。(一)软件产品软件产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级科技成果鉴定证书、产品检测（检验）报告、用户使用报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。具体项目类别中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。1、基础软件：包括操作系统、数据库管理系统、中间件、编译程序、解释程序和汇编程序等语言处理系统基础类工具软件及办公软件。2、支撑软件：支持系统运行和软件开发的软件。属于某个已单独分类方向的支撑类软件（如基础软件类,信息安全类）不在此范围内。3、嵌入式软件：嵌入式软件系统划分为操作系统、支撑软件和应用软件三个层次，嵌入式操作系统和嵌入式数据库管理系统项目参见“基础软件”方向；而以硬件研发为主、软件研发为辅的项目，以及面向应用领域的嵌入式定制化应用软件产品，请参照本指南其它相关技术领域有关栏目。4、计算机辅助工程管理/产品开发软件：指在工程规划、工程管理/产品设计、开发、生产制造等过程中使用的软件工作平台或软件工具。5、中文及多语种处理软件：包括中文及多语种处理软件是指针对中国语言、文字（包括汉语和少数民族语言文字）和外国语言、文字开发的识别、编辑、翻译、印刷等方面的应用软件。6、图形和图像软件：是指根据计算机图形学理论和图像处理理论开发出来的应用软件或软件工具。7、地理信息系统：将地理空间数据分布式计算与应用的GIS开发平台类软件。有关GIS应用类软件，请参见“电子政务软件”、“企业管理软件”、以及计算机及网络产品子领域中的“空间信息获取及综合应用集成系统”等其它方向的相关内容。8、电子商务软件：各种基于网络技术的面向电子商务领域的应用软件，包括电子商务中交易的撮合、结算、资金划拨和物流控制，以及信息的发布、发现、交换等多类处理过程，本方向主要支持相关软件产品而非应用系统。9、电子政务软件：面向各级政府机构或管理部门应用的支撑软件和支撑层工具软件及政府职能部门业务的新型应用软件产品。10、企业信息化应用和企业管理软件：行业及企业基于网络环境的研发、生产、管理等各种活动的信息化系统。11、电力系统应用软件产品：用于提高电力系统和电力设备的自动化水平、保障安全经济运行、提高设备效率及管理水平，促进节能减排，发展低碳经济，鼓励开发与发电、变电、输电、配电和用电各领域有关的控制、调度、管理和故障诊断等方面的应用软件。12、医学网络信息系统与软件产品：面向网络化环境下的卫生、检疫部门、医院管理、诊疗和医教培训、社区医疗健康信息系统以及数字化医学影像后处理软件系统，以及现代社区医疗健康的数字化诊疗集成系统的开发及推广使用等。申请条件除本领域规定条件外，必须提供临床验证报告；与医疗装置一体的软件，还必须提供相应的产品注册证。13、云计算服务：包括基础设施即服务（IaaS），平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。说明：有关基于SaaS、PaaS和IaaS模式的应用软件，可按照其应用分类参照“电子政务软件”、“电子商务软件”、“企业信息化应用和企业管理软件”等分类申报；有关云安全项目，可参照“信息安全产品”分类申报；有关云终端类产品，可参照“计算机终端产品”分类申报。14、物联网应用软件说明：有关物联网安全项目，可依据“信息安全产品”分类申报，有关物联网信息传感设备，可参照“传感器网络节点、软件和系统”分类申报；有关网络层的软件，可参照“支撑软件”分类申报。(二)微电子技术1、集成电路设计工具开发：集成电路计算机辅助设计、集成电路设计流程具体实现方法的研究。2、集成电路产品设计开发：集成电路产品开发、集成电路产品在物联网、智能电网、汽车电子等领域的应用。3、集成电路封装技术4、集成电路测试：用于集成电路产品设计和成品测试的软、硬件系统开发。(三)计算机及网络产品本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级科技成果鉴定证书、产品检测（检验）报告、用户使用报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。具体项目类别申报中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。1、计算机终端产品和外围设备及关键部件2、网络产品：包括各种路由器、网关等连接各类网络终端的设备、各种网络管理和监控软件等。3、空间信息获取及综合应用集成系统：通过遥感、卫星定位等技术获取空间信息，并与各行业应用紧密集成的综合应用系统。(四)通信产品技术本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级科技成果鉴定证书、产品检测（检验）报告、用户使用报告。研发初期创新项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。具体项目类别申报中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。1、光传输交换设备：用于城域网和接入网以及专网的新型光纤传输设备，以支持多业务、多速率接口、多技术融合和小型化与低成本为主要技术特征。2、宽带移动通信设备：宽带移动通信产业链中芯片、器件、模块、设备、测试与增值业务应用的软硬件产品研制与生产，以3G和4G技术为基本技术特征。3、宽带综合业务接入设备：电信公用与专用宽带业务网络的新型宽带综合业务接入技术（包括有线接入和无线接入）的软硬件产品研制与生产，以宽带多业务、小型化和低成本为基本技术特征。4、业务与运营支撑系统：综合业务的电信（包括ISP/ICP）业务与运营支撑管理的软硬件产品研制与生产，以多业务支撑、不同技术融合和不同网络融合为基本技术特征。5、网络增值业务应用系统：电信网、互联网和其他专网的增值业务应用系统的软硬件产品研制与生产，以应用创新、可控可管、可扩展性和可运营性为基本技术特征。(五)广播电视技术产品本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利（软件产品可为软件著作权证书）、省部级科技成果鉴定证书、产品检测（检验）报告、用户使用报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书、新技术查新报告或者与其他企业的相关合作协议。具体项目类别申报中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。1、演播室与运营中心系统2、网络传输、监测与管理系统3、用户终端系统(六)新型电子元器件本子领域所提及的产品项目，在申报时，必须提交证明技术创新成果成熟度的下列四类资料之一：专利、省部级科技成果鉴定证书、产品检测（检验）报告、用户使用报告。研发初期的项目如果没有上述四类资料，可以提供专利申请受理通知书，或者与其他企业的相关合作协议。具体项目类别申报中另需必备的申报资料，请注意相关条目的提示。1、半导体发光器件。2、片式元件和集成无源元件：基于低温共烧陶瓷技术（LTCC）的集成无源元件、满足移动通信、数字化音视频产品和便携式电子产品元件。3、片式半导体器件：片式半导体二、三极管研发及产业化。4、电力电子器件：机动车电子（电力机车、汽车、拖拉机、摩托车电子）、飞机电子、船用电子。5、中高档机电组件：电接插元件、控制继电器、微特电机、电声器件以及印制电路板。(七)信息安全产品要求所申请项目能够为我国信息安全保障体系和信息安全应用体系的建设和完善提供支撑和服务。不支持项目执行期内市场前景不明朗、项目技术路线不明确、低水平重复、以及简单的技术引进类信息安全产品项目。本子领域不包含煤矿、建筑等安全生产管理类产品以及二维条码等防伪类产品。申报研发中期项目的基本申报要求：提供第三方出具的关键技术成果的鉴定证书、检测证书、测试报告、验收证明等成果证明材料，并至少提供如下两种证明材料之一：1）产品样机；2）软件著作版权、专利、专利受理通知书等知识产权证明材料。项目验收基本要求：必须提供用户使用证明材料，而对于安全测评类产品、安全管理类产品、安全应用类产品、安全基础类产品或网络安全类产品还要求至少提供下面三种有效期内的证书之一：①中国信息安全测评中心的《国家信息安全认证产品型号证书》或中国信息安全认证中心的《信息安全产品认证证书》；②公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》；③国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心的《涉密信息系统产品检测证书》。而对于专用安全类产品的其他特殊申报要求和验收要求，请参照相关技术方向的具体要求。如果国家有关信息安全管理部门有了新的规定，按照新规定执行。申报研发初期项目的基本申报要求：应提供下面三种证明材料之一：1）第