扶贫产业帮扶措施范例3篇

1/19扶贫产业帮扶措施范例3篇【参阅】此篇优质文档“扶贫产业帮扶措施范例3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!扶贫产业帮扶措施1一、目标任务通过脱贫攻坚各项工作深入实施，在高字村经济社会发展方面得到显著改善，确保到2020年与全国同步迈入小康社会。一是全面落实帮扶机制，巩固提升帮扶工作成果，按照单位帮扶到村、干部责任到户的思路，对高字村69户190人已脱贫户持续开展帮扶工作。二是全面落实帮扶措施，根据“一户一策”帮扶计划，积极推动经济社会协调发展，实现群众生产生活条件得到持续改善，生活水平明显提高。三是通过产业结构调整，大力发展种植业、养殖业及开发劳务经济，促进柑橘产业健康发展，使村民持续增收致富。四是通过科技培训、扶贫惠民政策宣传、劳动技能培训等方式，不断引导群众转变思想观念和自身素质提升。五是通过实施党建引领，促使村级党组织强基固本，增强服务群众，凝聚人心，促进发展的能力。二、帮扶措施（一）巩固脱贫成效2/19完成联系帮扶贫困村和69户190人已脱贫户提升脱贫成果，重点关注三类贫困人群（低保贫困户、残疾贫困户、老人贫困户），对于无生产致富能力、无劳动能力的贫困群体全部纳入低保兜底，在帮扶资金、走访慰问等方面给予适当倾斜，对个别脱贫指标质量不高的已脱贫户，及时开展“回头帮”，确保2020年联系帮扶村已脱贫户在“一超六有”、“两不愁、三保障”方面全面巩固提升。（二）抓好就业扶贫制定村民培训计划，邀请农业种养专家开展农业实用技术培训，尤其对种植大户、养殖大户、有致富意愿的脱贫户进行重点培训，同时有针对性的开展农村劳动力转移培训，利用好农家书屋，开拓群众知识面，培养致富能人。加强扶贫劳务协作。利用园区旺鹭食品、花瑞巾被、加多宝、安井食品等企业，引导和鼓励贫困群众就近就业，力争全年实现群众就近就业20人以上。（三）完善基础设施建设在已建成22公里道路建设的基础上，积极协调相关行业部门争取实施部分产业路、入户路等基础设施建设项目，改善群众生产生活基础设施条件，持续抓好人居环境治理。深入开展农村生活垃圾和生活污水治理，大力实施乡村环境整治，改善农村人居环境，实现可持续发展。（四）扶志与扶智相结合一是要激发群众内生动力。深化“感恩奋进”教育，引导3/19贫困群众树立主动脱贫意识，不断提升贫困群众自我发展能力，培育文明新风，扩大贫困群众积极主动参与脱贫攻坚。二是营造脱贫攻坚良好氛围。总结精准扶贫精准脱贫的成功经验，宣传脱贫致富的典型事迹，运用扣扣、微信等现代传媒，宣传党的各项扶贫政策、扶贫成果等，加强脱贫攻坚正面宣传引导。（五）强化帮扶责任落实一是强化帮扶单位的帮扶责任，帮扶单位把扶贫任务纳入年初规划，落实“三个捆绑”要求，在项目、资金等方面给予贫困村支持，明确帮扶责任人联系帮扶2-3户贫困户，帮扶责任人严格按照区委脱贫办“十个一”干部结对帮扶活动方案，持续开展“回头看、回头帮”工作，坚持深入贫困户开展大走访活动，帮助解决生产、生活中的实际困难。第一书记要帮助种养大户协调农村小额信贷和产业扶持资金，逐一落实帮扶规划，切实解决帮扶工作中遇到的困难和问题。二是依据每户贫困户的主要致贫原因，制定“一户一策”帮扶措施，每年至少6次入户开展帮扶工作。鼓励贫困户发展种养业，帮扶责任人按照区委脱贫攻坚领导小组关于开展“以购代扶”精准扶贫活动的要求，开展认购贫困户农副产品支持贫困户脱贫致富。（六）宣传脱贫成效，提升群众满意度充分发挥帮扶干部做群众工作的优势，采取党员大会、群众大会、院坝会等多种形式，宣传党的扶贫政策和脱贫致富先进典型，梳理扶贫工作开展以来我村基础设施等方面的巨大变4/19化，引导群众正确认识当前形势，克服等、靠、要的消极思想，坚定脱贫致富的信心决心，帮助他们解决生产生活中的困难，提升群众满意度。三、工作要求（一）提高认识，加强领导。成立工管委主任任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，办公室设在党群工作部，具体负责脱贫攻坚各项工作。把驻村帮扶工作作为一项政治任务来抓落实，积极开展调查走访工作，为贫困群众办实事办好事，确保结对帮扶工作落到实处。单位负责人每年到村调研指导脱贫攻坚工作不少于6次，驻村工作队和村两委形成合力，充分发挥“五个一”帮扶力量的作用，完成各项目标任务。扶贫产业帮扶措施220XX年，全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策(以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县，经争取，我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这项工作，根据县扶贫办的安排部署和要求，结合我镇实际，特制定本实施方案：一、指导思想全面贯彻党的会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重5/19要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神，建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制，确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序，做到公开、公平、公正，实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱，构建和谐社会，促进全镇经济社会发展。二、基本原则(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是，认真了解不同贫困群体收入情况，制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准，客观的识别两种对象，努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理，做到应退则退。(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任，建立健全政府统一领导，镇民政办组织，驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。三、组织领导成立杨梅山镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔6/19接试点工作领导小组，由镇党委书记陈熙任组长，镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长，刘明发、刘齐标、王利生、谷长勇、廖平方、邓红洲、谢国招、利勇方等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行，两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组，具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入，对两种政策对象进行评议和排序，按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象，并张榜公布，确保识别对象公开、公平、公正。领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。四、工作措施(一)加强监督管理，确保试点工作阳光透明1、加强宣传发动，增加群众的知情权，让广大群众积极支持、配合、参与。2、加强资金监督管理，严格执行财政扶贫资金管理制度，推行村务公开制度，试点工作进展情况、资金安排情况进行公示，接受群众监督，杜绝资金跑、漏现象。3、保证公平公正，设立举报电话，接受群众的监督。(二)细化操作标准，确保试点工作公平、公正、公开、规范。1、扶贫对象评选原则。7/19(1)五优先原则：①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。(2)七不评原则：①打牌赌博、违法乱纪的家庭不评;②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;⑥从2004年元月1日以来，违反计划生育政策的家庭不评;⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。2、扶贫对象的识别和分类标准(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口，包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别，识别结果张榜公示有效后登记造册，建立档案，加强管理，做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况，按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则，落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人，不发放现金，打8/19卡到户，重点用于扶持以下项目。(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的，扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象，要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业，根据其种养规模和实际情况，提供相应扶持额度的扶贫资金。(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等，提供相应扶持额度的建设材料。(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的，按省扶贫办有关规定进行适当补贴。(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的，根据扶贫对象的实际需要申请，优先发放贷款。五、工作步骤1、宣传发动阶段。20XX年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传，让试点工作及相关政策家喻户晓。2、组织培训阶段。20XX年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。3、贫困人员识别建档阶段。20XX年4月16日到5月169/19日。按试点工程程序和操作规程，组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请，经审批后进行电脑建档管理。4、落实帮扶措施阶段。20XX年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请，落实相应的扶持措施。5、总结验收阶段。20XX年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收，整理、总结材料上报县扶贫办。扶贫产业帮扶措施3为巩固提升脱贫攻坚成果，防止已脱贫人口返贫和边缘户致贫，根据国务院扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》（国开发〔20xx〕6号）、中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于建立脱贫防贫长效机制的意见》（冀办〔20xx〕47号）、河北省扶贫开发和脱贫工作领导小组《河北省防贫监测和帮扶工作实施办法》（冀扶贫脱贫〔20xx〕9号）、省扶贫办《关于巩固脱贫成果防止致贫返贫的推进方案》（冀扶贫脱贫办〔20xx〕11号）、石家庄市扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发《石家庄市防贫监测和帮扶工作实施细则(试行)》的通知（石扶贫脱贫〔20xx〕9号）和中共灵寿县委办公室、灵寿县人民政府办公室《灵寿县建立健全脱贫防贫长效机制实施方案》（灵办发〔20xx〕3号）文件精神，制定本方案。一、总体要求10/19全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委，市政府脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，围绕“两不愁三保障”底线目标，统筹政府、市场和社会资源，对全县建档立卡已脱贫人口和非建档立卡边缘人口，建立健全防贫监测和帮扶机制，完善脱贫防贫长效机制，有效巩固提升脱贫成果，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。二、基本原则（一）坚持事前预防与事后帮扶相结合。提前发现并识别存在返贫致贫风险的人口，多措并举采取针对性的帮扶措施，确保不发生脱贫人口返贫、边缘人口致贫。一旦出现返贫和新致贫，及时纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶。（二）坚持开发式帮扶与保障性措施相结合。因人因户精准施策。对有劳动能力的监测对象，主要采取开发式帮扶措施，支持发展产业、转移就业，通过劳动增收致富。