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建筑工程概预算(上交大)模块7建筑工程工程量清单计价学习目标(1)了解建筑工程工程量清单的编制依据,掌握分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费及税金的具体编制要求。(3)熟悉投标报价的编制依据,掌握投标报价的编制及复核要求。(2)了解招标控制价的作用,熟悉招标控制价的编制依据,掌握招标控制价的编制、复核及投诉与处理要求。7.1工程量清单编制7.2招标控制价编制7.3投标报价编制模块7建筑工程工程量清单计价7.1工程量清单编制7.1.1工程量清单编制依据7.1.2分部分项工程项目7.1.3措施项目7.1.4其他项目、规费和税金7.1工程量清单编制7.1.1工程量清单编制依据(1)《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)和《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)。(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法。(3)建设工程设计文件。7.1工程量清单编制7.1.1工程量清单编制依据(4)与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。(5)拟定的招标文件。(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案。(7)其他相关资料。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目1)项目编码2)项目名称3)项目特征6)工作内容5)工程量计算规则4)计量单位7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目1)项目编码项目编码是指分部分项工程和措施项目工程量清单项目名称的阿拉伯数字标志的顺序码。工程量清单项目编码,应采用12位阿拉伯数字表示,1~9位应按附录的规定设置,10~12位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置,同一招标工程的项目编码不得有重码。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目2)项目名称分部分项工程项目名称的设置或划分一般以形成工程实体为原则进行命名,所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要实体部分,对附属或次要部分一般均不设置项目。对于某些不形成工程实体的项目如挖基础土方,考虑土石方工程的重要性及其对工程造价有较大影响,仍列入清单项目。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目3)项目特征项目特征是表征构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征,是对体现分部分项工程量清单、措施项目清单价值的特有属性和本质特征的描述。从本质上讲,项目特征体现的是对分部分项工程的质量要求,是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据,在编制工程量清单时,必须对项目特征进行准确和全面的描述。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目3)项目特征(1)项目特征描述的内容应按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)附录中的规定,结合拟建工程的实际,能满足确定综合单价的需要。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目3)项目特征(2)若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求,项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分,仍应用文字描述。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目4)计量单位分部分项工程量清单的计量单位应按《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)附录中规定的计量单位确定。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目5)工程量计算规则《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)统一规定了分部分项工程项目的工程量计算规则。其原则是按施工图图示尺寸(数量)计算实体工程数量的净值。工程量清单中所列工程量应按规定的工程量计算规则计算。7.1工程量清单编制7.1.2分部分项工程项目6)工作内容工作内容是指为了完成分部分项工程项目或措施项目所需要发生的具体施工作业内容。《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》(GB50854—2013)附录中给出的是一个清单项目所可能发生的工作内容,在确定综合单价时需要根据清单项目特征中的要求、工程具体情况或常规施工方案,选择具体的施工作业内容。7.1工程量清单编制7.1.3措施项目措施项目是相对于工程实体的分部分项工程项目而言的,是实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。如安全文明施工、模板工程、脚手架工程等。7.1工程量清单编制7.1.4其他项目、规费和税金其他项目、规费和税金项目清单应按照现行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)的相关规定编制。7.2招标控制价编制7.2.1招标控制价的作用7.2.2招标控制价的编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理7.2招标控制价编制7.2.1招标控制价的作用(1)我国对国有资金投资项目的投资控制实行投资概算审批制度,国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此,在工程招标发包时,当编制的招标控制价超过批准的概算时,招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。7.2招标控制价编制7.2.1招标控制价的作用(2)国有资金投资的工程进行招标时,根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人可以设标底。当招标人不设标底时,为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价,造成国有资产流失,招标人必须编制招标控制价。7.2招标控制价编制7.2.1招标控制价的作用(3)国有资金投资的工程,招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算,要求其不能超过批准的概算。因此,招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,按设计施工图纸计算的,对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目必须实行工程量清单招标,并必须编制招标控制价。7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制3)招标控制价的编制内容与要求2)招标控制价的编制依据1)招标控制价的编制人员7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制1)招标控制价的编制人员招标控制价应由具有编制能力的招标人编制,当招标人不具有编制招标控制价的能力时,可委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人接受招标人委托编制招标控制价,不得再就同一工程接受投标人委托编制投标报价。7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制2)招标控制价的编制依据(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法(3)建设工程设计文件及相关资料(4)拟定的招标文件及招标工程量清单7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制2)招标控制价的编制依据(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料(6)施工现场情况、工程特点及常规施工方案(7)工程造价管理机构发布的工程造价信息(8)其他相关资料7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制3)招标控制价的编制内容与要求(1)综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用。招标文件中没有明确的,若是工程造价咨询人编制的,应提请招标人明确;若是招标人编制的,应予以明确。7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制3)招标控制价的编制内容与要求(2)分部分项工程和措施项目中的单价项目,应根据拟定的招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述及有关要求确定综合单价计算。招标文件中提供了暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价。7.2招标控制价编制7.2.2招标控制价的编制3)招标控制价的编制内容与要求(3)措施项目中的总价项目应根据拟定的招标文件和常规施工方案采用综合单价计价。(4)其他项目费应按下列规定计价。(5)招标控制价的规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。7.2招标控制价编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理1)投诉书内容(1)投诉人与被投诉人的名称、地址及有效联系方式(2)投诉的招标工程名称、具体事项及理由(3)投诉依据及有关证明材料(4)相关的请求及主张7.2招标控制价编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理2)投诉审查与处理(1)工程造价管理机构接到投诉书后应在2个工作日内进行审查。(2)工程造价管理机构应在不迟于结束审查的次日将是否受理投诉的决定书面通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。7.2招标控制价编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理2)投诉审查与处理(3)工程造价管理机构受理投诉后,应立即对招标控制价进行复查,组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问题逐一核对。有关当事人应当予以配合,并应保证所提供资料的真实性。7.2招标控制价编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理2)投诉审查与处理(4)工程造价管理机构应当在受理投诉的10天内完成复查,特殊情况下可适当延长,并做出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。(5)当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差大于3%时,应当责成招标人改正。7.2招标控制价编制7.2.3关于招标控制价的投诉与处理2)投诉审查与处理(6)招标人根据招标控制价复查结论需要重新公布招标控制价的,其最终公布的时间至招标文件要求提交投标文件截止时间不足15天的,应相应延长投标文件的截止时间。7.3投标报价编制7.3.1投标报价的编制依据(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)。(2)企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法。(3)招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要。(4)建设工程设计文件及相关资料。7.3投标报价编制7.3.1投标报价的编制依据(5)施工现场情况、工程特点及投标时拟定的施工组织设计或施工方案。(6)与建设项目相关的标准、规范等技术资料。(7)市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。(8)其他相关资料。7.3投标报价编制7.3.2投标报价的编制要求(1)投标报价不应低于工程成本。(2)投标人必须按照招标人工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。(3)投标人的投标报价高于招标控制价的应作为废标。7.3投标报价编制7.3.2投标报价的编制要求(4)综合单价中应包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用,招标文件中没有明确的,应提请招标人明确。(5)分部分项工程和措施项目中的单价项目,应根据招标文件和招标工程量清单项目中的特征描述确定综合单价计算。7.3投标报价编制7.3.2投标报价的编制要求(6)投标人可根据工程实际情况并结合施工组织设计,对招标人所列的措施项目进行增补。(7)措施项目中的总价项目应采用综合单价计价。(8)其他项目应按下列规定报价。(9)规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算,不得作为竞争性费用。6.3建筑工程工程量计算6.3.10措施项目工程量计算6)施工排水、降水(1)成井。成井需描述的项目特征包括成井方式,地层情况,成井直径,井(滤)管类型、直径。(2)排水、降水。排水、降水需描述的项目特征包括机械规格、型号,降排水管规格。模块小结措施项目清单分为两类:一类措施项目中列出了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则的项目,编制工程量清单时,与分部分项工程项目的相关规定一致;另一类措施项目列出了项目编码、项目名称,未列出项目特征、计量单位和工程量计算规则的项目,编制工程量清单时,应按规范中措施项目规定的项目编码、项目名称确定。对本模块阐述的招标控制价和投标报价的编制,应重点把握。模块7建筑工程工程量清单计价学习评价(1)编制工程量清单的依据是什么?(2)分部分项工程量清单包括哪些内容?工程量清单编制时应符合哪些规定?(3)试述招标控制价的作用。模块7建筑工程工程量清单计价(4)招标控制价应由哪些人员编制?(5)简述投标报价的编制依据。(6)简述投标报价的编制要求。
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