资金申报

国家能源网付饶主编主要内容z一、节能减排专项资金概况z二、专项资金申报流程z三、申报材料准备要点z四、申报注意事项、申报技巧一、节能减排专项资金概况z中央预算内投资备选项目z节能技术改造财政奖励项目z重点产业振兴和技术改造项目z工业中小企业技术改造项目z中小企业发展专项z工业清洁生产示范项目z合同能源管理财政奖励项目z地方特色产业中小企业发展专项中央预算内投资备选项目z选项范围节能节水循环经济资源综合利用污染防治中央预算内投资备选项目z二、选项条件（一）符合国家产业政策（二）节能减排效果明显（三）示范和带动作用明显（四）企业综合实力较强（五）投资规模较大（六）项目前期工作扎实中央预算内投资备选项目z三、附件材料（1）可行性研究报告或项目资金申请报告（2）项目的备案、核准或审批文件（3）环境影响报告书（表）（4）用地证明（5）自筹资金证明中央预算内投资备选项目z三、附件材料（6）贷款承诺函，或贷款合同、授信协议（7）招标事项核准意见表（8）申报材料真实性的承诺声明（9）企业基本情况表（10）项目基本情况表中央预算内投资备选项目z申报时间：年初1-2月份z支持方式：无偿资助z扶持额度：总投资的6%-8%节能技术改造财政奖励项目z选项内容：燃煤炉（窑炉）改造余热余压利用节约和替代石油电机系统节能能量系统优化绿色照明建筑节能工程项目等节能技术改造财政奖励项目z申报时间：年初2-3月份z支持方式以奖代补（奖励）z扶持额度：东部地区按200元／吨标煤中西部地区按250元／吨标煤节能减排财政奖励项目审核要点z一、节能项目核查内容：1.项目节能量2.核查项目实施前、后能源利用、能源计量监测、企业生产运行等情况3.如企业提供的记录、台帐和报表等相关资料4.重点核查企业实施节能技术改造的主体建成时间、有无主管部门批复以及历年获得财政奖励的项目是否有重复5.节能量单位为“吨标准煤”6.节能技术改造财政奖励资金的安排使用情况节能减排财政奖励项目审核要点z二、核查所需企业准备的资料如下：1、企业的基本资质（如营业执照）2、项目环评报告、备案证明3、《资金申请报告》4、《项目可研报告》5、《能源管理制度》6、《能源管理手册》7、《能源管理程序文件》8、《能源计量管理制度》9、近三年度上报统计局能源统计报表10、生产情况月报11、原始生产值日参数记录等等重点产业振兴和技术改造项目参考文件：1.发改委、工信部联合下发的《发改办产业〔2010〕1049号》文件2.《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业〔2009〕795号）3.《关于做好工业中小企业技术改造项目有关工作的通知》（发改办产业〔2009〕1686号）文件。重点产业振兴和技术改造项目z重点支持领域（九行业）钢铁汽车船舶石化纺织轻工有色金属装备制造业电子信息重点产业振兴和技术改造项目z一、项目承担企业的基本条件z二、上报项目的基本条件重点产业振兴和技术改造项目z三、项目资金补助标准采用定额补助贷款利息补贴工业中小企业技术改造项目z参考文件：z发改委、工信部联合下发的《发改办产业[2010]873号》文件z《重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法（暂行）》（发改产业〔2009〕795号）文件工业中小企业技术改造项目z一、支持范围z二、补助标准固定资产的10%-12%工业中小企业技术改造项目z三、项目申报基本条件1、项目单位符合中小企业标准；2、项目符合国家相关产业政策要求；3、按照投资管理规定进行了核准或备案；4、项目单位银行信誉良好，企业无违法违规行为；5、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。工业中小企业技术改造项目z四、附件资料1、项目的环评、备案；2、项目自有资金和自筹资金的证明材料；3、新增土地的项目用地预审意见；4、设备采购清单；5、申请报告和附属文件真实性负责的声明。等中小企业发展专项z支持方向一、固定资产建设类项目二、担保（再担保）业务补助项目三、企业提高素质活动补助项目四、中国国际中小企业博览会补助项目中小企业发展专项z固定资产建设类项目1、企业技术改造项目2、新兴产业建设项目3、服务环境改善项目中小企业发展专项z1、企业技术改造项目（1）结构调整项目（2）专业化发展项目（3）节能减排项目（4）增加就业岗位项目中小企业发展专项z申报时间：上半年4-6月份、下半年8-10月份z支持方式：无偿资助、贷款贴息z扶持额度：昀高300万工业清洁生产示范项目z选项：z1.应用示范项目z2.推广示范项目工业清洁生产示范项目z基本条件1.总投资3000万元以上、项目实施后不新增产能。3.应用示范项目已经开工在建，或具备开工条件；推广示范项目已经完工。4.申请报告由乙级以上咨询资质机构编写；5.公司内部的项目通过清洁生产审核；6.央企可以直接上报工信部。工业清洁生产示范项目z支持方式：补助或奖励z扶持额度：1.应用示范项目：不超过项目总投资的20%；2.推广示范项目：不超过项目实际投资额的15%；z申报时间：2010年4-5月合同能源管理财政奖励项目z重点支持节能效益分享型合同能源管理z支持对象：节能服务公司合同能源管理财政奖励项目z基本条件：z项目应具备的条件：a.节能服务公司投资70%以上b.年节能量在1万吨标准煤以下、100吨标准煤以上，其中工业项目年节能量在500吨标准煤以上；合同能源管理财政奖励项目z节能服务公司应具备的条件：a.具有独立法人资格，通过审核备案；b.注册资金500万元以上；z奖励标准：国家240元/吨标准煤省级不低于60元/吨标准煤地方特色产业中小企业发展专项专门用于支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化的资金。地方特色产业中小企业发展专项z重点支持范围1.促进中小企业技术创新和成果转化2.鼓励中小企业节能减排3.加强中小企业与骨干企业专业化协作4.支持中小企业产业升级和延伸5.改善中小企业服务环境地方特色产业中小企业发展专项z申报主体须同时具备下列条件：1.位于地方特色产业集群或特色产业聚集区内；2.具有独立的法人资格；3.财务管理制度健全；4.会计信息准确完整，纳税信用和银行信用良好；5.申报项目符合国家及省发布的具体要求。地方特色产业中小企业发展专项z支持方式无偿资助、贷款贴息z扶持额度不超过300万节能减排项目申报注意事项1.项目投资规模、投资比例、节能量2.企业资产规模总资产、净资产、主营业务收入等3.建设期、建设内容4.前期准备工作5.申报材料质量自主创新专项资金简括z开发形式z结果z申报程序z划分类别科技部1.863计划973计划科技支撑计划2.科技型中小企业技术创新基金3.农业科技成果转化资金4.火炬计划星火计划重点新产品计划5.科技进步奖、技术发明奖等奖项6.国际合作项目7.重点新产品认定工信部1.电子信息发展资金2.重大科技成果转化项目3.核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品专项4.工业企业能源管理中心建设示范项目5.集成电路产业研究与开发专项6.中小企业公共技术服务平台建设项目7.汽车产业振兴规划专项资金发改委1.高技术产业化项目;2.国家企业技术中心认定项目;3.国家企业技术中心创新能力建设项目;4.国家工程研究中心建设项目5.国家工程研究中心创新能力建设项目6.国家工程实验室建设项目7.非电行业烟气脱硫示范项目8.创业风险投资备选项目9.城镇污水、垃圾处理设施建设备选项目其它部委z环保部：中央环境保护专项资金z财政部：农业综合开发产业化经营项目对外经济技术合作专项包装行业高新技术研发资金项目金太阳示范工程财政补助资金资助向国外申请专利专项资金其它部委z环保部：农村沼气专项、土壤污染防治专项水体污染控制与治理科技重大专项污染物减排专项补助资金中央农村环保专项重金属污染防治专项环境保护科学技术奖其它部委z商务部：高新技术产品出口研发资金对外经济合作专项中小企业国际市场开拓资金农村物流服务体系发展专项资金中小外贸企业融资担保专项资金国家电子商务专项资金其它部委z卫生部z建设部z教育部z文化部z水利部z国土资源部z项目申报前1.查看近两年发布的常规项目资料2.项目及企业的培育和包装二、专项资金申报流程二、专项资金申报流程z项目申报中1.获取申报信息2.组织申报材料二、专项资金申报流程z项目申报后1.审批、立项2.签订合同、请款3.项目监理4.项目验收三、申报材料准备要点z申报材料构成：1、项目申请表2、项目可行性研究报告3、项目建议书4、附件材料三、申报材料准备要点z一、项目名称要明确项目概要或简介要充实三、申报材料准备要点z二.可行性分析z研发类项目侧重点：1.创新2.研发团队的实力3.自筹资金的能力三、申报材料准备要点z成果转化项目侧重点：1.技术：是否成熟；2.市场：是否明确（产品订单、销售合同）；3.企业转化能力：资金充足；4.项目经济效益的可持续性；三、申报材料准备要点z产业化项目侧重点：1.企业规模2.市场容量3.投资回收期三、申报材料准备要点z技术改造项目侧重点：技改后的效果1.提高产能2.节能量(节能、减排)三、申报材料准备要点z三、附件材料z证明技术先进、项目可行、经济效益和社会效益显著；z注：项目计划总投资（已投入部分、新增投资）、自筹资金、申请额度的分配比例；三、申报材料准备要点根据不同企业类型、申报项目的不同和所申报项目计划类型选择附件种类三、申报材料准备要点z1、企业法人营业执照副、税务登记证、组织机构代码证、开户许可证；z2、说明知识产权的证明文件：如专利证书、软件著作权、独占许可协议、临床批件等；z3、说明技术水平情况的证明文件：如科学技术成果鉴定证书、查新报告等；三、申报材料准备要点z4、产学研合作开发协议；z5、公司近两年审计报告及近一个月的财务报表；z6、其它能说明项目及公司情况的资质证明文件：如检测报告、用户使用报告、项目备案文件、环评报告；双软证书、高新技术企业证书、科技进步奖等；三、申报材料准备要点z7、特殊行业证书：生产许可证、农肥农药登记证、通讯电力入网证等；z8、其它：股东会议决议、减免税收批准通知书、留学回国人员证书等；四、申报注意事项、申报技巧z但同时，还存在着一些问题和不足：一是主动性还要进一步加强；二是畏难情绪还不同程度的存在；三是产业政策研究不够；四是项目的策划、可行性研究、申报材料的准备等工作做的还够到位；五部门协调配合还不够；六是个别项目建设的质量，速度，资金的运作，招投标的方式等方面没有完全符合要求。四、申报注意事项、申报技巧z企业在项目申报中，主要注意以下几个方面（一）超前谋划储备（二）对项目进行适当包装（三）重视材料组织四、申报注意事项、申报技巧z建议z根据企业或项目的发展进行整体策划，建立一套完整的项目申报计划（三至五年）;1.国家、地区项目的规律性；2.每个科技计划之间的衔接性；3.企业长期发展的前瞻性；四、申报注意事项、申报技巧z原则性问题同一项目在同一年度有机会在不同的主管部门同时申请立项有一项目在执行期内不得以其它项目再申请已立项科技计划或专项资金不同项目在同一年度不得以任何方式申请同一部门的同一专项资金或科技计划