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优选政协系统反映社情民意信息3篇火灾事故暴露出的风险隐患分析及对策建议6月21日20时40分许,XX自治区XX市XX区民族南街XX烧烤店操作间液化石油气泄漏引发爆炸,造成31人死7伤,引发国内外广泛关注。近年来,我国重特大火灾事故时有发生。据统计,2022年全国消防救援队伍共接报火灾万起,死亡2053人、受伤2122人,直接财产损失亿元,与20XX年相比,火灾起数、亡人数分别上升%和%。今年以来,重大火灾事故多次发生:1月15日辽宁盘锦市盘山县浩业化工有限公司烷基化装置维修过程中发生爆炸起火,造成13人死亡、4人重伤,30人轻伤;4月17日,浙江金华市武义县凤凰山工业区内一厂房发生重大火灾事故,造成11人死亡;4月18日,北京长峰医院内部改造施工作业过程中发生火灾,造成29死71伤。4月19日,国家消防救援局召开紧急视频调度会指出,截至4月18日,全国共接报火灾万起,死亡639人,受伤678人,直接财产损失亿元,与去年同期相比,起数、伤人分别上升%和%。目前我国消防安全形势十分严峻,亟待关注。一是违规动火动焊行为难以禁绝。动火作业对人、证、环境和作业时间都有严格要求,作业人员须持有特种作业操作证,在取得动火方项目负责人、动火方的专业评估人员和复核人员联合签署的动火作业许可后,确保周围没有易燃物和可燃物、做好消防安全措施且监火人员在场的情况下方可开工。自去年下半年以来发生的多起重特大火灾事故中,有多起为违规动火动焊导致。例如,在去年“11•21”河南安阳厂房火灾事故中,工作人员在无证、未取得许可的前提下在一楼仓库进行电焊作业,使飘过的棉絮着火,并引燃了车间内堆放的大量布料,浓烟导致二楼部分工人窒息,共造成38人遇难。在“3•27”河北沧州废弃冷库火灾事故中,现场工人在冷库管道中液氨未抽干净的情况下进行动火作业,引发爆燃,导致11名工人丧生。在“4•18”北京长峰医院火灾事故中,施工人员夜间在医院住院部内部改造施工作业过程中违规动火动焊,产生的火花引燃了现场可燃涂料的挥发物,最终导致29人死亡。二是居民自建房防火质量不达标。2022年上半年全国发生的56起较大火灾中,发生在居民自建房的18起,另外,居民自建房火灾共导致435人死亡,占火灾亡人总数的%。一些居民自建房采用易燃可燃材料装修装饰,建筑各功能区没有有效防火分隔,大大增加了火灾隐患。例如,2022年2月22日安徽亳州蒙城县一民房发生火灾,起火楼房为三层砖混结构自建房,内部仅有一部楼梯,外窗均安装有防盗窗。由于户主采用劣质电线装修,线路绝缘老化,电流过负荷,引燃电线绝缘材料,导致5名孩子遇难,4人受伤。去年7月国务院安委会检查组对云南昭通、湖南衡阳、湖南株洲等地进行检查时,发现大量居民自建房楼与楼之间的防火间距不达要求,极易造成连片受灾。楼下用于经营楼上居住的现象常见,而这种改成“下店上宅”的居民自建房各经营区域之间,多数都没有设置有效防火分隔。不少居民将自建房改为生产加工作坊,引火源和可燃物大幅增加。此外,在云南昭通、江苏宿迁、山东威海等地,存在居民采用易燃可燃材料进行自建房装修,且其中不少用作群租房。三是企业厂房消防安全管理缺失。在“11•21”河南安阳、“4•17”浙江金华重特大火灾事故中,涉事两个单位均为大空间建筑,随意分割出租经营,没有统一管理,企业之间互相不联动,特别是易燃可燃物品较多,埋下了严重安全隐患。还有部分企业在未进行消防改造的情况下擅自变更房屋用途,导致严重后果。例如,在导致8死5伤的20XX年山西寿阳“”火灾事故中,涉事企业将办公用房内部改造后变为住宿用房,事故板房内的房间隔断用的是施工用的胶木板,且工人们房间相邻、上方相通,中间木板易燃,过火非常快。而专业的工地住宿板房房间之间要求按规范隔开,一旦着火难以贯通,人们也有更多逃生机会。此外,涉事工地宿舍生活区域工人常常私拉电线,用作电热毯插电、手机充电等。事故板房内还有两处公用做饭区域,平时有人使用电器做饭,房厨同室大大增加了火灾风险。四是逃生消防通道堵塞情况多发。在通报的多起居民火灾案例中,不乏因逃生或消防通道被堵塞导致伤亡增加的情况。例如,2022年1月23日,广东省清远市一奶茶店发生火灾,由于装修公司未向有关部门审批报备,擅自施工改建,改变原有防火分隔和安全疏散,占用疏散出口,转租后又改变了平面布置,二层、三层西南角疏散出口被占用,导致其他企业员工不熟悉该逃生路线,造成5人死亡。3月20日,贵州省遵义市一小区发生火灾,由于小区消防管道无水,且消防通道被堵塞,消防车被迫绕路十余分钟,最终导致一9岁被困儿童坠楼身亡。4月3日南京江宁怡景园小区火灾案中,楼栋天井深夜起火后,因小区内停放车辆过多占用消防通道,消防车无法进入小区,只能在小区外接水管进行扑救,火情中造成一居民昏迷,后抢救无效身亡。针对以上情况,提出如下意见建议。一是形成合力集中排查整治重大风险隐患工作。消防问题既涉及消防有关部门,同时也涉及住建部门所属燃气管道行业,部门和行业要联合起来,共同针对人员密集、敏感特殊、混合生产经营3类重点场所,聚焦违规动火施工、违规电气焊、违规使用保温材料和易燃可燃装修等突出问题,采取发动单位自查、组织基层排查、推动条线联查、深化消防检查等方式进行隐患排查。二是深入社区进行自建房消防整改教育。深入排查生活、经营、仓储“三合一”场所,广泛宣传生活、经营和仓储场所管理混乱的危害,教育引导群众自发地将自建房的经营、仓储区域与人员住宿区域、楼梯通道用实体砖墙进行分隔,教育引导群众识别易燃、可燃材料,杜绝使用这些材料进行装修,安装防盗网时预留可从房间内部开启的逃生窗。三是广泛开展警示曝光宣传。利用各类媒体平台公开报道重特大火灾事故,集中曝光违规施工、违规动火动焊作业及“厂中厂”、转包分包等突出问题,扎实开展“案例教育”宣传工作方法,尤其注重对企业职工等一线群众的宣传教育,结合火灾案例、消防安全常见问题隐患,普及安全防范要点,督促企业落实第一责任人责任。四是宣传消防通道堵塞严重法律后果。根据《中华人民共和国消防法》规定,堵塞消防通道的,单位处五千元以上五万元以下罚款,个人处警告或者五百元以下罚款。住建等部门要指导小区物业规范划定停车位,尽量不用硬质隔离围挡封堵消防单元门,安排专门物业管理人员日常整理乱停乱放;相关部门要在老旧小区改造和新城区建设过程中规划公共停车区域,扩充停车资源,根源降低堵塞消防通道事件发生。建议制定川明参食品标准助力食药同源产业振兴民盟省委直属巴中总支反映:目前,全国的川明参缺乏食品安全标准,导致食用历史长达300年的川明参却无法进行大规模的深加工,主要表现在三方面。(一)产业有基础,但经济效益释放不充分。川明参为我国特有植物,种植食用历史有300年左右,可追溯至明成祖时期,并作为皇室贡品受皇帝赐名,主产区在四川等秦巴山区的200-1200米区域。得天独厚的气候条件,加之多年的种植初加工经验,该区域的川明参通体黄亮、形条细长规整、质地坚实硬脆,断面纹理清晰,个别菊花心突出,粉质充足,其味甘甜,具有质嫩、粉足、汤鲜、营养成分丰富等特点。但20多年来产地价格一直在30元/kg左右,经济效益不明显。(二)市场有需求,但精深加工产品难以上市。农副产品的川明参深受消费者青睐,在XX、XX乃至韩国、日本、东南亚等地用来煲汤食用,市场声誉好。在《中国药膳大典》《美味食疗汤羹180种》《糖尿病药膳180种》还有川明参食用配方介绍。很多机构将川明参开发成风味沙拉、含片、酿造酒、速溶粉、复合饮料、咀嚼片、调味品、保健香肠等各类食品。但川明参未进入中国药典目录,也不是传统食品、蔬菜、水果、食用菌类别,尚未进入新资源食品原料及“保健品+药食同源”目录物种,无食品标准等法律法规保障,不能成规模加工为食品,也不能作为食品添加物或原料。限于川明参定位模糊,川明参研发产品只能束之高阁,精深加工品难以投放到市场、产业链条短、风险巨大,产业发展受到了制约。川明参仅能以农副产品形式销售,精深加工产品仅能以小作坊的自产自销形式存在。(三)安全有探讨,但食品安全缺乏系统性研究。截止目前,各级医疗和疾病防控机构暂未从食用、药用途径发现川明参有毒性或不良反应报告,不同背景的食品安全相关工作人员对川明参的食用安全性认可度较高,但根据《中华人民共和国食品安全法》《四川省食品安全地方标准管理办法》的有关规定,缺乏川明参食品的毒理安全系统性评价。为促进全国食药同源产业振兴发展,促进县域经济发展,巩固脱贫攻坚、助推乡村振兴,助力提高川明参资源合理开发与综合利用,提升川明参经济价值和地方经济发展,急需制定川明参食品标准。为此,建议:(一)加快标准制定颁布。汇集医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面专家以及政府相关部门的专业人才系统开展毒理安全性评价,制定《食品安全地方标准—川明参》,抢占市场标准主导地位,助推川明参产业标准高质量发展。(二)全面开展史料收集。收集历史文献资源,特别是地方志史料、研究文献及经典食法等食用资料;查找古代医籍有食疗本草记载的资料,尤其查询记载川明参种植食用30年以上文献资料;进行文献检索,走访种植大户、初加工厂、自产自销餐饮店相关生产加工单位,了解和熟悉川明参生产工艺及流程,确定川明参的定义和食用范围。(三)抢抓市场主导权。科研院所加强品种选育、生产研究与产品研发的科技攻关,抢占科技制高点、提高市场美誉度;构建川明参全产业链产业体系,加工研发多元化的让居民、游客乐于购买的大健康产品,让川明参等食药同源的产品面向全国、走向世界。政协XX市XX区委员会关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见各位委员,区政协各委(室):人民政协社情民意工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党委、政府舆情汇集和分析机制的重要组成部分。为进一步加强政协社情民意工作,推动社情民意信息反映工作规范化、制度化、经常化,根据中央和省、市有关规定要求,结合我区实际,提出如下意见。一、充分认识社情民意信息工作的重要性(一)反映社情民意信息工作,是政协各参加单位、各专门委员会、政协委员,围绕国家大政方针和党委政府重大决策部署,以及政治、经济、文化和生活中的重要问题,人民群众关心的热点难点问题,通过政协的专门渠道,向党委、政府及有关部门反映重要情况,提出意见和建议。(二)社情民意信息工作是人民政协履行职能的重要内容和基础环节,是开展协商讨论的基础,是民主监督的基本素材,是参政议政的重要内容。与政协提案、建议案、调研报告、视察报告相比,社情民意信息有着直接、快捷、灵活的优势。(三)社情民意信息工作是构建和谐社会重要途径。社情民意信息工作能够把政协委员的意见建议,有识之士的真知灼见,不同阶层的利益诉求,如实准确地反映给党委政府,从而有利于协调社会关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定的社会局面。(四)社情民意信息工作是坚持党的实事求是的思想路线和密切联系群众的工作路线的具体体现。做好社情民意信息工作,有利于反映各党派团体和各界人士的意见建议,扩大公民有序政治参与,推进决策科学化、民主化;有利于密切人民政协各参加单位和广大政协委员之间的联系,丰富和活跃履行职能的内容和形式,更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。二、准确把握反映社情民意信息工作的基本原则(一)体现政治性。按照《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《全国政协反映社情民意信息工作条例》和《中共XX市XX区委进一步加强人民政协工作的实施意见》的有关规定开展工作。(二)确保真实性。坚持实事求是的原则,真实、准确反映社会各界人士、广大人民群众普遍关心的热点、难点问题及其诉求,提出科学、合理的有参考价值的意见、建议。(三)把握规律性。立足大局所需、服务大局所用,及时把握时代脉搏,站在宏观、全局、战略的高度,收集和反映社情民意信息。政策型信息注意针对性,问题型信息注意客观性,苗头型信息注意前瞻性,民意型信息注意代表性,预测型信息注意科学性,建议型信息注意可操作性。(四)讲求时效性。紧跟时势,反映社情民意信息过程中
本文标题:优选政协系统反映社情民意信息3篇
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