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关于模范机关建设的材料通用范本审计局落实“四举措”推进清廉模范机关建设今年以来,市审计局大力推进审计清廉模范机关建设,统筹压责固廉、教育引廉、监管促廉、文化兴廉四项举措,推动清廉机关建设入“脑”入“心”,进一步锤炼审计干部忠诚干净政治品格,筑牢拒腐防变思想防线,以新担当新作为奋力推动新时代义马审计事业高质量发展。一、压责固廉,突出制度约束导向审计局党组把落实全面从严治党作为最大的政治担当,坚持年初部署安排、半年专题研判、年底汇报总结,拧紧责任“螺丝”。研究制订《局党组全面从严治党主体责任清单》,将清廉机关建设工作细化,上紧廉政“发条”。持续加强廉政风险排查防控和源头治理,在每个审计项目进点前,开展审计组集中廉政谈话,更新领导干部廉政档案27份,新修订和完善机关各项管理制度规定6项,扎紧制度的“篱笆”。二、教育引廉,坚持意识形态导向通过抓好理论中心组学习、支部学习、视频专题讲座学习、“学习强国APP”平台学习、审计数字在线学习,线上教育和线下教育相互结合,加强党规党纪教育,讲好廉政专题党课,谈好学思践悟体会,绷紧纪律规矩红线。加强廉政警示教育,单位主要负责人开展廉政文化党课2次,建立健全党内谈心谈话、提醒谈话等制度,2023年上半年开展谈心谈话42人次,促使党员干部牢固树立勤政廉政意识,时刻紧绷廉洁自律之弦。三、监管促廉,弘扬作风清廉导向严格落实审计组廉洁情况回访制度,实现“审前、审中、审后”全程监督管理,无死角全覆盖。持续打造党建品牌,推行“审计组+临时党支部”工作制度,把党建工作深入到审计一线。做到审计组走到哪里,党的组织设置就跟进到哪里,党的活动就开展到哪里,全面从严治党责任就落实到哪里,着力推进党建与业务深度融合、互促互进、相得益彰。立足“审计监督首先是经济监督”定位,聚焦主责主业,不断加大审计监督力度,全面做好常态化“经济体验”,充分发挥审计在促进党风廉政精神中“治已病、防未病”的职能作用。四、文化兴廉,营造清廉环境导向审计局紧扣“清廉”主题推进清廉文化阵地建设,利用机关走廊空间,精心布设清廉文化阵地,打造审计楼宇文化,大力弘扬习近平总书记的“以德立身以勤立业以廉立审”审计“三立”精神,开展回顾审计历史、审计课题研究、审计人员风采等活动,激励担当作为。组织审计党员干部组织党员干部赴石门社区廉政文化路、观看清廉义马建设宣传片,参观廉洁文化楹联书法展品,以喜闻乐见的形式提升机关党员干部对清廉文化的认同感。市民政局“四点聚力”推动全市民政系统模范机关建设提质增效今年以来,XX市民政局紧紧围绕“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”这一中心任务,秉承爱民为民工作理念,在强化政治建设、服务基本民生、抓实重点任务、锻造过硬作风上“四点聚力”。7月12日,召开全市民政系统模范机关建设“三级联动”暨“学悟见创”活动现场推进会议,进一步推动了模范机关建设在全市民政系统落地见效,倾力打造富有沂蒙特色、民政特点的模范机关。以“强化政治建设”为切入点擦亮模范机关政治底色始终坚持以“政”领“民”,抓实“学悟见创”活动,依托党组、党支部、青年理论学习小组三个关键主体,探索构建“五个课堂”。一是打造“第一课堂”,落实党组“第一议题”制度,跟进学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示要求和党中央决策部署15次,梳理年度目标任务105项,建立“第一台账”13条,实行台账化管理,项目化推进。二是打造“理论学习课堂”,依托“讲故事、学理论”活动,开展理论学习、研讨交流、培训提升等理论实践相结合主题学习100余次。三是打造“素养提升课堂”,开设“沂蒙民政大讲堂”专题授课6期,组织为期3天的“学习二十大奋进新征程”党员系列培训,开展“民政业务技能大练兵大比拼”3次,结合“链式考核”开展党员应知应会知识测试2次,3名民政党员干部荣获“全国养老服务先进个人”“第十一届全国民政行业职业技能竞赛(孤残儿童护理员赛项)个人二等奖”“全省最美养老护理员”等荣誉称号。四是打造“实地实践课堂”,依托大调研活动,党组成员带队深入基层开展调查研究70余次,撰写高质量调研报告4篇,转化制度性成果15个,党员志愿服务队常态化开展志愿服务37次。五是打造“联动联创”课堂,发挥省市县模范机关建设“三级联动”载体作用,已经联合省民政厅机关党委、儿童福利处、省福利彩票发行中心等处室同市民政局开展结对共建活动,截至目前,省市县民政部门联合开展主题党日、课题攻关等活动11次。以“服务基本民生”为支撑点筑牢模范机关组织基石抓实四项重点,深化“五为”行动,用心用情解决群众的“急难愁盼”,推进服务型党组织建设。一是建立“我为群众办实事”长效机制,常态开展“机关接地气、干部走基层”和“走进服务机构、走进服务对象”主题实践活动44次,帮扶困难群体2000余人。二是做好信访这个“送上门来的群众工作”,实行“三线三支”联合办理互动模式工作法,调动省市县三级工作积极性,优化办理流程,压缩办理时长,提高问题解决率和群众满意率,今年共办结106条。三是提升社会帮扶群众满意度,召开工作会议,健全领导小组、制发工作方案、明确工作措施、全程督导指导,第一轮全市基本公共服务群众满意度调查报告中“社会帮扶”在全市六个公共服务指标中列第3位,同2022年相比上升2个位次。四是完善党员干部联系服务企业制度,聚力为企纾困解难,推动“党建+养老”服务模式,开展调查研究、政策宣讲活动20余次;打造“沂心向党沂意为民”社会组织党建品牌,成功举办5期“会长话发展”直播活动,搭建起各级社会组织沟通交流和展示形象的平台。以“抓实重点任务”为落脚点坚守模范机关为民本色制定《XX民政事业高质量发展实施意见》,倾力打造XX特色的“六个民政”。围绕“为民民政”,夯实民生保障、养老服务、基层治理、未成年人保护四个基础,连年提高九类困难群体救助保障标准,其中低保标准实现“14连增”;全市4个县区成功争创全省县域养老服务体系创新示范县,数量居全省前列。围绕“品牌民政”,打造殡葬改革、婚俗改革、孤困儿童保障、基层组织建设四个样板,沂水“惠民礼葬”经验做法走在全国前列,全省孤困儿童关爱服务和儿童福利机构高质量发展调研观摩交流会在我市召开,“XX无孤•天下无孤”儿童保障品牌叫响全国。围绕“活力民政”,在引导社会组织服务大局、推动养老事业和产业融合、完善社会大救助体系、激发慈善活力上实现四个突破,在全省首创共建健康养老产教融合共同体模式,深入开展社会救助创新实践,郯城县、兰陵县成功命名全省社会救助综合改革实验区。围绕“实干民政”,补齐社会救助保障、农村养老服务、社会工作发展、民政资金监管四块短板。围绕“整体民政”,加强纵向、横向、内部、“智慧”四项联动,创新实施模范机关建设“党建链、业务链、实事链”三链条联动模式,探索“慈善+民政”“社会组织+”“志愿服务+”等联动模式,推动民政服务向系统化、综合化、集约化发展。围绕“忠诚民政”,强化政治意识、大局意识、担当意识、廉洁意识,为推动民政事业高质量发展提供坚强保障。以“锻造过硬作风”为关键点优化模范机关服务效能作风转变推动全市民政系统常规工作规范提升、重点工作突破见效、特色工作创品牌亮点。压实管党治党主体责任,细化分解责任清单49项,通过从严治党主体责任“日常提醒”和“半年报告”制度,推进履责纪实,结合“年初定责、季度考核、年底述责”的链式考核模式实现常态“考责”。抓实作风整顿活动“夺旗打榜”,常态化建立“由事看作风”正负面清单制度,在市直部门第一季度“夺旗打榜”项目争取中获“红旗”;坚持问题导向,开展全市民政系统不担当不作为乱作为假作为问题专项整治,全面排查具体问题63条,制定整改措施83条,实行月调度、季总结,构建“收集问题—研究分析—整改落实—完善制度”的监督闭环。打造“沂蒙清风·廉润民政”廉洁文化品牌,抓实廉洁文化进机关,部署开展“党风廉政警示教育月”活动,通过领导讲廉、网络倡廉、典型示廉、阅读思廉等措施开展学习教育50余次;推动廉洁文化进系统,实现清廉理念覆盖社区村居,出台《关于切实加强村民代表积分量化管理工作的通知》,对万余名村民代表实行“全链式、积分制”管理,创新实施智慧村务“码上管理”体系,《全国社区建设部际联席会议工作简报》对我市相关做法进行了推广。市审计局:“三化”发力争创“五型”模范机关XX市审计局立足审计职能,系统推进模范机关建设,积极探索“一体六联”市县联动机制,努力创建“政治过硬、专业担当、干在实处、文明向上、清正廉洁”的“五型”模范机关。一、内化于心,铸审计精神之魂。以“党建统领、诚审为公”党建品牌为统领,狠抓党建主体责任、党建任务项目化推送、组织生活标准化“三个落实到位”,将党建工作纳入全局统筹,实行党建工作项目化和支部、党员责任清单化管理,开展机关党建质量提升行动,累计推送党建工作任务310余项,推动党建工作提质增效。实施党性淬炼、作风转变、能力提升“三大工程”,推动党史学习教育常态化长效化,打造省市县三级审计机关联合示范主题党日和理论学习中心组示范课,开展“业务作风双竞赛”“三学三比三提升”等活动,搭建流动审计讲堂和局长、科长讲堂,锤炼提升党员干部素质能力。坚持党组织建立在审计一线、组织生活开展在审计一线、廉政监督强化在审计一线,在异地审计组成立21个行动支部,开展审前谈话、审中监督、审后回访,“三个一线”典型做法被评为全市机关党建十佳创新案例。二、外化于行,提机关文化之质。将模范机关建设与文明创建工作深度融合。加强阵地建设,建成审计成果展室、党建和廉洁文化长廊、职工之家、电子图书馆,打造了集干部管理、教育、展示、学习、活动于一体的综合文化阵地。创新文化载体,开展“喜迎二十大”九个一活动,组织“四手人才”“五型”模范科室和审计“五士”评选,激发干部队伍活力,连续2年保持全国文明单位,全市审计机关省级以上文明单位实现“全覆盖”。强化服务意识,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,建立支部联系社区和帮扶村长效机制,开展党员为民办实事、认领微心愿、疫情防控等志愿服务活动,被表彰为第十九、二十批下派帮扶工作先进单位,《“共驻共建”助力文明和谐家园建设》被评为全市十大优秀志愿服务项目。三、实化于践,增服务大局之效。围绕中心履职尽责,聚焦黄河流域生态保护、重大政策落实、预算执行、经济责任等谋划和开展审计,三年来完成审计和审计调查项目161个,查出违规和管理不规范问题金额XX亿元,促进财政增收节支XX亿元。提质增效创新发展,倡树研究型审计,深化大数据分析应用,建成智慧审计、“BIM+投资审计”平台,创新探索完善“职责+流程”清单式质量管理模式,4个审计项目获全省优秀审计项目,协助提报的多篇信息被国办专报采用。凝聚合力深化协作,建立审计机关与巡察机构、纪检监察机关、检察机关四方联动机制,会同纪委监委、组织部门、财政部门对审计整改“回头看”,对审计整改不到位单位及时约谈,对经济责任审计整改严肃督查问效,充分发挥了审计“治已病、防未病”作用。
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