预算定额

第三节预算定额一．概述（比施工定额综合的范围大）（一）相关概念预算定额：是指在正常的施工条件下，在社会平均水平的基础上完成一定计量单位的分部分项工程或结构构件消耗的人、材、机的数量标准。消耗量定额：同预算定额，确定社会平均价格的主要依据。预算定额与消耗量定额之间的关系：从本质上讲，消耗量定额从属于预算定额，具有预算定额的作用。预算定额“量”“价”合一，量就是在社会平均水平的基础上完成一定计量单位的建筑产品所消耗的人、材、机的数量；价是预算单价就是建筑工程单位产品的基本直接工程费（人工费、材料费、机械费）消耗量定额只有量（消耗量）没有价（预算单价），是国家在推行清单计价时，预算定额的新的表现形式，就是以预算定额为基础编制的只有消耗量的定额，为了和原来的预算定额进行区分，取名为消耗量定额。1995年之前我国没有消耗量定额之说，95年国家颁布了《全国统一建筑工程基础定额》，基础定额又称为消耗量定额，为了配合清单计价模式的推行，各省以“95基础定额”为基础编制了各省的消耗量定额，陕西04消耗量定额就是在这样的大背景下出台的，见《消耗量定额》总说明第1条。单位估价表：亦称预算单价表，它是预算定额中每一分项工程或结构构件的预算单价表。陕西省单位估价表的形式如下表所示单位估价表由两大部分组成：一是基础定额规定的工、料、机消耗的数量标准；二是地区预算价格，即与上述“三量”相对应的“三价”。编制单位估价表就是把“三量”与“三价”相乘得出各分项工程人工费、材料费、机械费，三者汇总起来就是工料单价（是建筑工程单位产品的基本直接工程费，也叫定额基价）。分项工程定额基价=人工费+材料费+机械费人工费=（分项工程人工消耗量（综合工日）工日单价）材料费=（分项工程的材料消耗量相应材料单价）机械费=（分项工程的机械台班消耗量相应机械台班单价）价目表：为了配合工程量清单计价，把单位估价表中的三量取掉，只保留“三价”（定额基价）而形成的一种计价性文件。陕西2006价目表，2009价目表就是基于这样的背景出台的。价目表和单位估价表之间的关系：价目表从属于单位估价表，具有单位估价表的作用，价目表只有三价没有三量，是在清单计价模式下，单位估价表的新的表现形式。单位估价表有计划经济的色彩，单位估价表中的三量、三价都是带有法令性的，价目表中的三价更多的是参考性和指导性的。计价时：2009清单计价规则；2004年消耗量定额；2009价目表；2009清单计价费率配合使用.预算定额和施工定额的区别和联系：联系：预算定额是在施工定额的基础上将项目综合扩大而编制的。区别：①水平不同：社会平均水平和平均先进水平②用途不同：预算定额是编制施工图预算形成造价文件的（要多少钱）施工定额是编制施工预算的，是施工企业加强内部核算提高管理水平的（花多少钱）③幅度差：是指施工定额作业时间之外在预算定额中应考虑的在正常施工条件下所发生的各种工时损失。例如：各工种的工序搭接及交叉作业相互配合发生的停歇用工；施工机械的单位工程之间转移及临时水电线路移动所造成的停置，预算定额比施工定额消耗量更大，人、材、机都存在幅度差的问题。二、消耗量定额简介（2004）（一）消费量定额的组成与排列定额总说明：编制的目的、使用范围、用途、编制背景和依据、允许换算的内容和方法、不允许换算的内容和方法。建筑面积计算规则上册（1-9章）⑴土方⑵桩基⑶砖石⑷混凝土⑸金属构件⑹构件运输⑺木门窗⑻楼地面⑼屋面工程十五章定额组成中册（10章）建筑装饰工程六节1623个子目下册（11-15章）⑾总体工程⑿耐酸防腐工程⒀脚手架工程⒁垂直运输⒂超高增加人工机械附录一：混凝土及砂浆配合比十六章附录附录二：大型机械场外运输、安装、拆卸（二）各章定额的组成（第三章为例）章说明组成工程量计算规则定额附表定额表1．章说明：主要说明以下问题：1）项目的组成即本章所包含的各分项工程内容，例定额上册P87。2）本章定额项目所采用的主要材料的品种和规格例定额上册P87③。3）本章允许换算的项目内容及换算方法，不允许换算的项目内容及换算方法例定额上册P87四、五、九条。4）使用本章定额有关的规定，名词界定以及与其他章节定额关系的说明。2．工程量计算规则：各章的工程量计算规则，规定了本章中各定额项目工程数量的计量单位，计算界线和计算方法，并且给出了计算时应扣除或不扣除的内容和界线，工程量计算规则是正确计算各分项工程工程量的统一尺度，必须遵守3.定额附表：各章中都不同程度的附有各种附表，这些附表的作用主要有二：①简化工程量计算：如第一章P6-7页管沟沟底宽度和管道扣除土方体积表；如第三章P92页等高不等高式砖基础大放脚折加高度计算；第四章P140页构配件混凝土含量表；第六章P213页系数换算②换算定额用，当实际材料或半成品的品种和规格与定额不符时采用附表换算定额消耗。4．定额表工作内容定额表计量单位定额编号项目表项目名称人材机消耗量①工作内容：是说明分项工程所包含的各工序的具体操作过程和工作，次要工作虽未逐一说明，但定额中均已做了必要考虑，是正确划分项目的依据与清单中的工程内容类似。②计量单位：定额中常采用扩大的计量单位③定额编号：类似于项目编码三级编号：章—节—子目定额有两种编号方法二级编号：章—子目04消耗定额的编号就是采用二级编码例:3-1代表第三章第一个子目④子目名称：一般为分项工程定额数量标准（消耗量）“三量”人消耗量见总说明⑥条以综合工日表示材料消耗量见总说明⑦条主要反映主要材料消耗量和其他材料费，机械消耗量见总说明④条主要反映机械台班的消耗量（三）消耗量定额的作用和适用范围1.作用：①编制施工图预算确定工程造价，编制招标最高限价的依据；②施工单位编制报价的参考依据；③施工企业编制企业定额的基础同时也是编制概算定额和单位估价表的依据。2.适用范围见总说明二条，三条①适用于新建、扩建、改建的建筑和装饰工程，不适用于修缮工程，专门《修缮定额》②当人防工程是建筑物的一部分时，还用消耗量定额，单独的人防工程用专门《人防定额》（四）消耗量定额的主要特点：1.实行“量”与“价”完全分离，子目中只有消耗量没有价。2.重新划分定额章节及定额子目，使子目的设置与清单计价规则相适应，力争和工程实际相一致。3.各章节说明突出其指导性、参考性、弱化其规定性。4.绝大多数子目为单项定额（个别是综合额）。单项定额：该定额子目中没有再包括其他工作内容，例：1—18子目“山坡切土”不包括运土、卸土它是一个单项定额综合定额:1—5人工挖沟槽除了挖土之外还包括运土、卸土等内容。p189水池综合定额p70灰土井桩综合定额5．表现形式上将“工作内容”放在了子目的上方便于查阅。6．砖烟囱、水塔等列入第三章砖石工程，砖石工程计量单位改为10m3，砖墙分为清水墙和混水墙，不再分内墙和外墙。7．第四章中混凝土及钢筋混凝土工程4—1～4—4及B4—1为混凝土子目，也就是说将混凝土分为C20砾石混凝土，C20毛石混凝土，C30预应力先张法和后张法及商品C20混凝土共五个定额子目，使用时需要换算。8．将所有防水层子目列入第九章屋面防水及保温隔热中，而且防水层子目中均未包括砂浆找平层的内容。三、消耗量定额中消耗量指标的确定（三量）（一）人工消耗量（定额中的人工综合工日）1.概念：完成某一计量单位的分项工程或结构构件所需各种用工量的总和。2.组成：人工消耗量（综合工日）=基本用工+辅助用工+超运距用工+人工幅度差用工1）基本用工：指完成分项工程的主要用工量。基本用工工日数=∑（i工序工程量m³×i工序时间定额工日/m³）工程量是现场测定的某分项工程或结构构件内所包括的各种类型施工工艺所取的综合量。定额3—41砖混水砖土墙内墙30%310m³外墙60%6零星10%12）辅助用工：指劳动定额未包括的各种辅助工序用工，主要指材料在现场加工等方面的用工（洗石子、筛沙子、整理模板）。辅助用工工日数=∑加工j材料数量×加工j材料的时间定额3）超运距用工：运距超过劳动定额规定的距离时增加的用工量。①计算超运距=预算定额规定的运距－劳动定额规定的运距用超运距查劳动定额就能得到运输的时间定额②计算超运距用工=∑超运距k材料量×时间定额4）人工幅度差用工：劳动定额未考虑，而正常施工条件下不可避免的无法计量的一些零星用工。见理论教材72页①～⑤条一般按10～15%记取，陕西15%人工幅度差用工=（基+辅+超）×15%定额综合工日=基本用工+辅助用工+超运超用工+人工幅度差用工例1：理论教材73页例1例2：砌10m3一砖标准砖墙，基本用工8.5工日，辅助用工4.0工日，超运距用工3.5工日，平均月工资标准750元，全年有效工作数252天，计算其人工费，人工幅度差取12%。解：一月有效天数=天/月工日工资=元/工日10m³一砖墙所用综合工（8.5+4+3.5）×（1+12%）=17.92工日人工费=17.92×35.7=639.74元252211275035.721例3：某砖混结构墙体砌筑工程，完成10m³砌体基本用工为13.5工日，辅助用工2.0工日，超运距用工1.5工日，人工幅度差数为10%，则该砌筑工程预算定额中人工消耗量为：（13.5+2.0+1.5）×（1+10%）=18.7工日（二）材料消耗量1.材料消耗量指标的确定方法和施工定额相应的内容基本相同。施工定额材料消耗量=净用量×（1+损耗率），预算定额的水平是通过损耗率来体现的。施工定额与预算定额中材料消耗量指标的差异见理论教材75页①～⑥。2．材料消耗指标1）主要材料（直接性消耗材料）=净用量×（1+损耗率）。2）周转材料：摊销量=周转使用量－回收量。3）次要材料：用“其它材料费”表示。（2009.1）：某工程有现浇混凝土梁80m³，支该梁需用模板5m³，每m³梁的模板接触面积为1.25m2，问100m2接触面积的模板周转使用量是多少？每m³现浇混凝土梁需模板5/80m³每m³梁的模板接触面积为1.25m2每1.25m2模板接触面需木材5/80m³一次使用量：周转使用量：31005(15%)5.251.2580m31(81)10%5.251.1168m（2009.1）砖基础定额的用工数量如下，砌砖基础劳动定额基本用工为0.8833工日/m³，超运距用工为0.1498工日/m³，筛沙用工为0.0472工日/m³，人工幅度差为15%，定额用工？（0.8833+0.1498+0.0472）×（1+15%）=1.2423工日/m³（三）机械台班消耗量1．概念：在施工定额中相应项目的机械台班消耗量指标的基础上制定的，制定的过程中考虑一定的机械幅度差。机械幅度差是在施工定额所规定的范围内没有包括，而在施工中又不可避免产生影响机械效率或使机械停歇的时间。具体见理论教材80页①—⑥2.组成：消耗量=基本台班量+机械幅度差基本台班量===0.3746台班机械幅度差=基本台班产量×系数（5%左右）=0.3746×0.05=0.01873台班定额机械台班=基+幅度差=0.393台班例1：某工程用塔式起吊机吊装混凝土，塔吊净工作1小时生产率为12m³，时间利用率为0.85，该塔吊的台班产量定额是？解：8×0.85×12=81.6/台班例2:已知某挖土机挖土，一次正常循环工作时间是40s，每次循环平均挖土量0.3m³，机械正常利用系数是0.8，机械幅度差是25%。则该机械挖土方1000m³的预算定额机械台班量为？台班1000(125%)7.23860600.80.340四、生产要素单价的确定（三价）（一）人工单价（一线工人工资标准）1．概念：是直接从事施工生产的工人日工资水平，是企业支付给生产工人的基本工资和其他各项费之和。2．组成：人工单价=基本工资①+工资性补贴②+辅助工资③+福利费④+劳动保护费⑤。①日基本工资=365－52×2－3（春节）－3（五一）－3（十一）－1（元旦）=365－104－10=251天②～⑤见理论教材90页3．人工单价的确定①编制施工图预算、招标最高限价时时人工单价按照当地主管部门规定的单价计算。建筑安