市场监督管理局2024年安全生产工作要点

市场监督管理局2024年安全生产工作要点市场监督管理局2024年安全生产工作要点1为全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国家及省、市、区关于安全生产的各项决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立统筹发展与安全的理念，加快构建市场监管安全生产体系，推进重点领域安全生产风险专项整治，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大安全生产事故，推动市场监管领域安全生产工作形势持续稳定向好。一、提高思想认识，严格落实安全生产决策部署1.加强学习贯彻。坚持人民至上、生命至上，将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和消防工作的重要论述和指示批示精神列为党组中心组理论学习内容，纳入日常宣传重点，作为全系统业务培训的主要内容，以“三抓三促”为统领，全力强化红线意识、底线思维，着力提高全系统干部统筹发展和安全的能力。（局机关相关股室、各基层监管所按职责分工负责）2.落实安全生产责任。按照《武威市消防安全责任制实施办法》《XX区贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》《XX区市场监管局安全生产职责清单和区市场监管局领导安全生产工作责任清单》和《XX区市场监督管理局关于印发的通知》要求，紧盯市场监管领域安全生产工作重点，完善并履行安全生产和消防安全职责清单，每季度至少组织研判1次市场监管领域重大安全生产风险、安全生产突出问题，按照职责推动市场监管领域安全生产工作，压实安全生产责任，提高安全生产治理能力。（局机关相关股室、各基层监管所按照职责分别负责）3.筑牢安全防线。严格按照《安全生产法》《产品质量法》《特种设备安全法》等法律法规以及技术规范要求，坚持依法监管，全面提高安全生产管理水平，加强重点行业领域安全风险分析研判、事前预防，切实增强运用法治思维和法治方式强化监管、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（局机关相关股室、各基层监管所按照职责分别负责）二、突出工作重点，守牢市场监管领域安全生产底线4.强化食品安全监管。按照“四个最严”及中共XX区委办公室XX区人民政府办公室印发《关于进一步深化改革加强食品安全工作的实施方案》《XX区区级党政领导干部食品安全工作责任清单》要求，强化“互联网+食品安全”智慧监管，加大食品、保健食品生产、经营、流通等环节的监管力度，严防严管严控食品安全风险，全面提升全区食品安全治理体系和治理能力现代化水平。（食品股、各基层监管所按照职责分别负责）5.加强药械化妆品安全监管。贯彻落实《药品管理法》《疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等法律法规，全面加强药品、化妆品、医疗器械质量安全监管，确保特药质量和监管安全，加大高风险品种流通领域监管力度，全面落实监管责任，严防流入非法渠道。（药械股、各基层监管所按照职责分别负责）6.强化产品质量安全监管。按照《全国重点工业产品质量安全监管目录》要求，推进重点工业产品分类监管，加大对烟花爆竹生产、消防产品质量、电器产品、电动自行车、经销单位的监督检查，严厉查处不合格产品；持续推进重点领域消防安全综合治理，持续加强生产流通领域消防产品质量监管，依法查处各类违法行为；严格排查燃气灶具生产企业、销售单位，重点查处未经认证、虚假认证，伪造、变造或冒用3C认证标志等违法行为；查处销售无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不合格减压阀和软管等行为。（质量股、各基层监管所按照职责分别负责）7.加强特种设备安全监管。加大特种设备使用登记、检验检测、人员持证、设备档案监管力度，落实重大活动、节假日、特殊时段安全防范措施，开展大型游乐设施、电梯、压力容器等特种设备事故隐患排查整治，严查无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的违法行为，创新法治监管、信用监管、智慧监管模式，提升监管水平，促进特种设备安全事业发展。（特监室、各基层监管所按照职责分别负责）8.加强电动车全链条安全监管。加大对电动车生产、流通领域监督检查和强制性认证产品（CCC认证）管理，通过采取“双随机、一公开”年度抽查检查、专项检查、日常执法检查等措施，依法查处违法违规生产、销售电动自行车和非法改装等行为，对查处的违法违规问题，及时发布预警信息，不断规范市场秩序，情节严重的依法责令停止生产并予以查处，或依法吊销营业执照。（计量股、各基层监管所按照职责分别负责）三、紧抓关键环节，不断加强安全风险防控9.强化“意见”贯彻。严格落实国务院安委会“15条硬措施”、省委省政府“35条措施”、市委市政府“40条具体措施”和区委区政府“41条具体措施”，协同相关部门加强对农家乐、校外托管机构（小饭桌）、外卖平台领域、餐饮单位使用醇基燃料环节的安全监管，督促经营主体落实安全生产主体责任，做好新业态领域的监管工作；按照省市区安委会“五大体系”建设要求，全力做好涉“特”领域、涉“新”领域、电动自行车、标准发布落实及清单制定等方面的工作。（食品股、特监室、计量股、各基层监管所按照职责分别负责）10.强化危化品相关监管。按照《市场监管总局办公厅关于开展危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全的通知》要求，加大对危险化学品、危险化学品包装物及容器等产品获证企业的监督检查，严厉查处不合格产品，压实企业主体责任。（质量股、各基层监管所按照职责分别负责）11.强化消防安全监管。对生产、流通领域的消防产品质量进行监督检查，依法查处生产、销售不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品；开展电动自行车及电池风险监测和产品质量安全监督抽查，对违反法律法规规定或强制性国家标准要求等违法行为从严查处。（质量股、计量股、各基层监管所按照职责分别负责）12.强化隐患排查整治。巩固深化三年行动、危化品、城镇燃气整治等各类专项行动整治效果，完善各类监管台账，持续做好燃气器具及相关产品、非法货车改装、电动汽车等方面的监管。（特监室、质量股、计量股、食品股、药械股、各基层市场监管所按照职责分别负责）13.加强单位内部消防管理。完善单位内部安全及消防管理制度，做好相关消防培训教育工作，加强单位内部的水、火、电、气、暖等重点方面的安全管理。（办公室、各基层监管所按照职责分别负责）四、狠抓措施落实，不断强化安全生产监管措施14.严格安全准入。依法开展登记主体变更、吊销、撤销等工作。对审批事项中涉及安全生产的法定条件严格把关，对受理技术审查、审批等环节严格管理。（行政审批股、各基层监管所按照职责分别负责）15.严格安全监管执法。持续深化“双打”“铁拳”等行动，严肃查处涉及安全生产、防灾减灾、应急救援、消防等市场监管领域的违法违规行为，加强信用惩戒。配合有关部门加强对农（集）贸市场的安全检查，督促市场主办方依法加强安全管理。（食品股、药械股、特监室、质量股、计量股、公平交易股、法规股、市管股、各基层监管所按照职责分别负责）16.加强应急管理体系建设及处置工作。制定完善食品、药品、特种设备突发事件应急预案，编制应急工作手册，开展相应演练、培训。加强值班值守、应急响应及处置工作，规范突发事件信息报送，严格落实安全生产重要事项报备制度。（办公室、综合股、特监室、食品股、药械股、各基层市场监管所按照职责分别负责）17.强化安全宣传教育。以食品安全宣传周、质量月、安全用药月等活动推动市场监管领域安全生产宣传工作深入开展，按要求做好“5·12全国防灾减灾日”“安全生产月”“11·9全国消防宣传月”等活动的开展，广泛开展安全生产法律法规宣传、安全风险预警提示、安全知识科普和安全警示教育，进一步提升安全防范能力。（办公室、综合股、特监室、质量股、食品股、药械股、各基层市场监管所按照职责分别负责）各镇、街道市场监管所，局机关相关股室要分别于xx年6月12日前和12月1日前将半年、年度安全生产工作总结报至综合协调与应急管理股市场监督管理局2024年安全生产工作要点2xx年，xx县市场监督管理局全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察xxxx重要讲话精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产各项决策部署，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，围绕“切实减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故”目标，强化思想引领，深入推进体系建设、源头管控、专项整治、应急能力、全民意识提升行动，巩固安全生产专项整治三年行动成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化，以市场监管领域持续稳定的安全环境，助力建设工业强城乡美百姓富作风好的“模范xx”。一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神。持续推进习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习，纳入党组常态化制度化学习内容，纳入市场监管领域安全监管干部业务培训内容，及时学、深入学。深入学习贯彻党的二十大“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”重点部署。持续学习《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，推动各级领导干部职工树牢人民至上、生命至上理念，大力推进安全发展。二、认真落实安全生产调度和督办工作机制对重点场所、重点企业实行领导挂点责任制，把安全生产工作纳入局领导年度述职内容。强化工作责任意识，以最高标准、最严措施、最大力度抓好安全工作，切实防范发生较大以上安全事故。严格落实《安全生产定期调度和督查制度》，对安全生产常研判、常调度；定期对各县（市、区）开展安全生产工作明查暗访，通过督查指导推动安全工作落实落细；建立督查问题销号整改制度，确保市场监管领域安全。开展好岁末年初安全生产“保卫战”、重大隐患专项整治和督查检查，针对春节、“五一”、国庆、全国“两会”等重要时间节点，因地制宜开展多种形式的明察暗访，对发生较大或典型事故的重点地区、不放心企业，探索安全生产“重点管理”制度，开展重点巡查、驻点督导等帮扶措施解决实际问题。三、深入开展城镇燃气安全隐患排查整治持续开展城镇燃气安全整治，严格瓶装液化石油气充装环节安全监管，严厉打击生产销售伪劣燃气具行为，严格燃气行业市场准入，加快淘汰基础差、安全管理水平低下企业，对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理。加强燃气企业、餐饮场所安全管理，提升重点场所安全预警能力。积极配合有关部门督促餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警和自动切断装置，全面开展地下管网普查，建立城镇燃气安全风险监测预警平台，加快老旧燃气管道更新改造改线，从根本上消除安全隐患。四、加强重点监管，坚决守住市场监管领域安全底线以特种设备、危险化学品、易燃易爆品、自建房、食品药品及强制认证产品等为重点产品，加大安全隐患排查力度，落实落细各项安全工作。加强对婚纱摄影类企业、景区栈道玻璃产品质量等新业态的监管，推动新业态行业长远健康发展，对新业态行业持续推进包容审慎柔性监管执法，坚决守住市场监管领域安全底线。（一）强化特种设备安全监察。加大学校、医院、旅游景区等公众聚集场所特种设备监督检查力度。严厉查处设备超期未检、弄虚作假等违法行为，切实提高设备定期检验率。开展城镇燃气压力管道、高压气瓶、小型锅炉、客运索道以及未经登记违法使用特种设备等专项整治。开展电梯安全筑底行动，推动老旧住宅电梯隐患治理与更新改造等工作。开展电梯维保单位信用评价工作，进一步提升电梯安全水平。推进电梯按需维保和检验检测改革试点，不断释放改革红利。在原有基础上持续推动化工产业转移相关特种设备的安全保障工作。（二）强化产品质量安全监管。将燃气具、危险化学品、危险化学品包装物、车载常压罐体、烟花爆竹、电动自行车等产品列为重点监管对象，深入开展危化品及其包装物质量安全隐患排查，加强电动自行车及电动自行车电池、充电器质量监管，加强家用燃器具（“灶管阀”等）质量安全监管。要加大10种重点工业产品质量安全排查治理专项行动相关工作力度，对照10种重点工业产品“四重”（重点行业、重点产品、重点区域、重点问题）清单，逐家企业摸排，列出隐患清单，对发现的问题和隐患实行动态销号管理，按规定整改到位，对前期排查发现的重点问题，要开展“回头看”、“反复查”，确保产品质量风险隐患早发现、早处置。（三）强化