信访维稳应急预案【4篇】

1/17信访维稳应急预案【4篇】信访维稳应急预案【第一篇】为了扎实有效稳妥地开展信访维稳工作，切实保护国家、集体、个人的财产和人身安全，根据上级有关精神，结合本镇实际，特制定本预案。一、组建班子落实责任建立“直升镇信访维稳突发事件应急处置工作”领导小组，牵头负责本镇信访维稳突发事件应急处置工作，同时，确定一名联络员，负责有关情况的上传下达。如领导班子成员换届或人员调整，由新任相应职务的领导担任。(一)领导小组成员名单组长：刘伟(镇党委书记)副组长：韩萌(镇人大主席)赵静(党委副书记)。成员：狄正刚(纪委书记)王文平(组织委员)徐勐(副镇长)刘军楼(副镇长)张景龙(副镇长)领导小组下设办公室，办公室主任由赵静同志兼任，成员有代科健、李团会、王西荣、王长江。2/17各村(社区)驻镇各单位要建立相应地处置工作班子，组长由村(社区)书记担任，副组长由主任担任，并兼任联络员。负责本辖区、本单位突发事件的处置工作。(二)主要职责1、研究制定应对突发事件重大决策和指导意见;2、负责对突发事件的应急组织和指挥;3、负责检查村(社区)、镇属各单位的应急措施落实情况;4、在突发事件中负责协调上下级应急处理关系;5、部暑和总结应急工作。二、建立应急处置工作预案确保工作措施落实到位建立处置预案，做到组织人员到位，经费保障到位，确保在规定的时间内赶到现場开展工作。(一)突发事件的信息报送和处置工作的时限要求各责任单位的联络员必须保持通讯畅通，24小时开机，同时，做好办公室值班，守候值班电话。一旦发生突发事件第一时间将相关信息报送镇应急领导小组。同时，相关责任人必须在第一时间赶到事发现場，并采取措施防止事态扩大。对不按时报送信息和不按规定时间赶往现埸或到位后处置不力，造成事态进一步扩大的，将对责任单位和责任人进行严肃处理。(二)应急保障1、人力保障公安、镇应急小分队要随时做好应急准备，有关部门要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，3/17提高装备水平和应急能力。2、财力保障根据《中华人民共和国预算法》的有关规定，突发事件的应急准备和救援工作所需资金，列入镇财政年度预算。必要时请求县财政支持。3、处置工作安全保卫在镇应急处置工作小组的统一指挥下，公安部门负责现埸秩序的维护，工作人员及群众的安全保卫工作，并对违反《信访条例》和《治安管理处罚法》的相关人员进行现埸制止、取证、调查处理。三、加强领导，妥善做好突发事件处置工作后的稳定工作按照“谁主管，谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则，加大“事要解决”力度，同时，注意工作方法，坚决禁止简单粗暴的现象发生。按照一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”的工作要求，依照法律法规和政策解决好群众合理要求，多管齐下的稳控措施，做好善后稳定工作。四、明确职责，确保各项工作落到实处认真做好信访维稳突发事件的处置，是一项严肃的政治任务，各责任单位的党政一把手是第一责任人，必须不折不扣地做好每个环节的工作，各村(社区)、驻镇各单位接到本通知后，立即组建相应的领导班子，制定相应的应急措施。4/17信访维稳应急预案【第二篇】根据《2018年省委第六巡视组巡视xx期间xx县信访维稳工作应急预案》(X信联办[2018]8号)要求，为做好省委第六巡视组巡视xx期间的信访维稳工作，特制定2018年省委第六巡视组巡视期间xx镇信访维稳工作应急预案。一、组织领导成立应急领导小组组长:xxx(党委副书记)副组长:xx(镇维稳办主任)xxx(派出所所长)成员:xx镇综治中心全体工作人员、各村维稳主任。应急领导小组下设办公室在综治中心。二、接待来访地点xx镇综治中心三、工作原则(一)在县委县政府的统一安排和领导下，重点稳控、紧急处置、协调一致、服从全局，全力保障巡视期间巡视组驻地会场及会场周边秩序。应急领导小组要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。(二)坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜顺不宜激的原则，讲究策略、注意方式、部门联动、规范有序进行处置。(三)坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、5/17及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，严格按照《信访条例》规定做好信访事项的化解稳控工作。四、工作措施(一)做好日常接访工作，尽力消除隐患。在省委巡视组到我县巡视期间，尽力将群众引导依法依规到镇综治中心反映诉求，同时镇综治中心加强人民群众来访的日常接访工作，尽力劝导群众不在巡视组驻地及会场周边滞留。(二)积极开展教育疏导，做好分流接访。县委县政府一旦掌握到有群众拟到巡视组驻地或会场反映信访诉求的，现场安保工作人员迅速将信访人员劝离现场引导到县人民群众来访接待室进行反映诉求，信访工作人员积极开展接访工作，并做好信访人员的思想疏导工作，同时启动信访工作应急预案，根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则将劝返处置工作分流到各镇。1.上访人数在5-15人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇分管领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作;2.上访人数在15-30人的，县信访局工作人员做好思想教育和说服工作，同时要求上访人户籍地和问题发生地的镇党委或政府主要领导要迅速带工作组到达现场参与劝返处置工作。3.上访人数在30人以上的，县分管领导要到达现场参加处置工作。4.对群众在会场及会场周边、与会领导接访场所及周围实6/17施静坐，张贴、散发材料，呼喊口号，打横幅，穿着状衣、出示状纸，扬言自伤、自残、自杀等行为或者非法聚集的，或者采取闹访、缠访、威胁、滞留、滋事、串联、煽动等方式表达诉求的，经国家机关工作人员进行劝阻、批评和教育无效的，由公安机关按相关规定及时予以处置。5.接到县信访维稳领导小组接返指令的，我镇要在30分钟内组成工作组赶至现场参与处置接返工作。(三)加强信息分析研判，及时报送信息。各有关单位、各村民委员会要加强矛盾纠纷排查化解工作，做好信息分析研判，对掌握到的各种拟上访及发生群众到会场及会场周边上访情报信息，及时将有关情况向镇信访维稳应急领导小组汇报。五、其他工作按县配合省委巡视工作领导小组工作要求，协助做好其他交办工作。信访维稳应急预案【第三篇】各村党支部、村委会，场镇各单位，政府各部门：为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定以下工作预案。一、指导思想7/17以党的“十八大”精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我镇的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。青狮镇镇内信访维稳处置应急处理工作，由综治维稳信访领导小组统一指挥协调，领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。二、适用范围本预案适用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及处理。本预案所指群体性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、处置原则1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。8/173、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。四、工作要求处置工作要做到及时、妥善、有效，宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激，力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。9/174、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保春节、全国、省、市、县“两会”、国庆节等重大活动期间“零进京、不去省、无集访”的目标圆满实现，全镇和谐稳定。5、突出重点，严密防范(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员，防止重点人进行串联、流动、搞煽动，保证不发生集体上访事件。(2)、派出所组织干警，与其他协调人员密切配合，全天候准备，随时处理应急情况。(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站等守候，如发现本镇人员上访，则立即做工作，并负责带回青狮镇。(4)、如发生越级上访事件，我们将在第一时间将上访人员接回，减少政治影响。6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力，轮流值班，镇村干部如接到接访、值班任务，除有特殊情况请假外，不得推诿，更不得拒绝执行。五、工作制度(一)实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极配合的原则。对牵涉有关职能部门的事件，由10/17有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件，由协调小组统一协调，提出明确要求，分工负责及时妥善处理。(二)实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。1、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件，协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时化解矛盾和纠纷。(三)分等级处置原则。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场需要，协调小组领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。1、协助上级处置分为进京、到省上访及到南充市、西充县县上访两种情况。(1)若发生群众进京到省上访的，由镇党委主要领导负总责，成立工作组，统一协调处理。(2)若群众到南充市、西充县上访，有过激行为，并有上访群众滞留、静坐示威的，由镇党委分管综治工作的领导负总责，成立工作组，协调相关部门处理。2、本镇处置。若群众到镇上访，出现过激行为或有缠访、闹访行为的，由镇分管综治工作的领导负总责，成立工作组，统一协调处理。11/17六、对发生情况的处理原则和要求发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。同时，领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定;又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。(二)要高度重视信访突发事件的处理工作，本社区接到通知后，