第二批主题教育党课夯实调研基本功助力高质量发展

第二批主题教育党课：夯实调研基本功助力高质量发展同志们，根据第二批主题教育计划安排，今天我围绕“夯实调研基本功助力高质量发展”为题，给大家上次专题党课。A总书记指出，“调查研究是谋事之基、成事之道”，强调“要在全党大兴调查研究之风”，并对开展调查研究提出了明确的要求，我们在做实调查研究工作要紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，始终胸怀“国之大者”、心系“省之大计”、落实“市之大事”，围绕促统筹、优结构、深改革、防风险、提效能，持续开展调查研究活动，推动全市机关干部走出去、扑下去，深入基层一线，察实情、出实招、办实事、求实效，切实“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”，以高质量调研促进高质量发展。如何提升自身的调研能力，下面我围绕四个方面来阐述。一、找准“基点”—要以推动高质量发展为主旨切实提高政治站位，把高质量开展调研作为捍卫“两个确立”、高效履职尽责的重要检验和重要实践。始终坚持把贯彻落实上级决策部署作为首要任务，立足职能和定位，紧扣市委市政府中心工作和改革发展中可持续发展、优化营商环境、持续改善民生等重点热点难点问题开展调研，梳理制约高质量发展和运行的突出问题，加强基础性分析、开展前瞻性研究、提出针对性举措，培养学习型干部、做研究性工作、谋抓手性事项，不断提升干部综合素质、攻坚克难本领和治理能力，有力促进工作结出累累硕果。特别是要聚焦两大领域，发挥辅助作用。一方面，要聚焦社会运行态势。加强对经济形势分析研判，依法依规组织收入，紧贴发展实际，开展数据、政策执行等系列分析，助推收入平稳增长。深入开展“关于加强新时期经济建设的对策与建议”等课题调查研究，主动将工作放在全市发展大局思考谋划，切实加强基层建设，推动基层实体经济高质量发展。同时，努力挖潜增收，统筹盘活资金、资产、资源等，拓宽收入来源，持续增强可持续性，夯实高质量发展基础。另一方面，要聚焦重点保障。聚焦经济社会发展薄弱环节和关键领域，就重点支持的产业发展、乡村振兴、基本民生等领域开展调研。围绕教育高质量发展，开展“办学经费问题落实”调研，以促进职业教育稳步向前；围绕企业上市“登峰”，开展“全面注册制下推进我市企业上市”调研，带动税收、就业效益；围绕涉企资金免申即享，开展“产业扶持政策”调研，尤其是要借助好我市作为惠企政策免申即享试点市之一，实现“政企通”等四网贯通融合；围绕加强地方政府重点工程管理，开展“全生命周期管理”调研，有效保障重大项目建设需求。二、用好“标尺”—要以全面提升调研质量为标准调研要注重整体推进与重点突破相结合，以年度重点任务为抓手，紧盯贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的短板和不足，聚焦加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平以及坚持“五子”联动服务和融入新发展格局、统筹发展和安全等重点任务，开展调查研究、强化督促检查，在贯彻落实党的二十大决策部署、推动首都经济社会发展上展现实干担当。一是政治站位要“高”。坚持高位推动抓调研，要认真学习党中央关于大兴调查研究的方案，贯彻落实好市委传达学习专题会上提出的具体要求。各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式，引导党员干部增强大兴调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。积极参与全市系统条线大调研活动，按照调研通知，组织课题申报，层层压实责任，高标准严要求推动全市系统全员参与大兴调查研究。二是调研内容要“实”。坚持求真务实抓调研，服务全市“四创两高”“四个倍增”，围绕市委市政府决策部署和管理改革中的热点难点重点问题，直面当前产业发展之急、发展之需以及人民群众急愁难盼问题。聚焦增收挖潜、产业转型升级、企业上市“登峰”、资金绩效管理、资产资源统筹、提升民生福祉等领域，组织开展全市系统大调研，针对存在问题寻求破解之道，推动高质量发展。三是跟踪推进要“细”。坚持压茬推进抓调研，上下联动，推动市局机关及下属单位、县区局共同参与，将大调研活动与全省科研活动结合，与“作风建设深化年”“重点改革突破年”结合，形成“领导领衔＋科室实施＋集中编发”模式，构建“集中调研结合日常报告、联系基层结合企业走访、党团活动结合业务锻炼”的大调研局面，并鼓励号召年轻干部积极参与，成立调研课题组，健全清单管理、定期调度、集中编发、成果交流、转化应用等五项工作推进机制。三、突出“实效”—要树好以调研促进发展为导向领导干部要率先示范，主动领题，牵头定下调研计划表，明确调研方式、责任处室和时间安排，亲自带队深入区县部门、企事业单位、农村社区等，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、抽样调查等方式开展调研，动态更新调研进展台账，确保“沉下去”“听真话”“察实情”，开展“解剖式”调研。一是以调研促党建。充分发挥党建示范引领作用，坚持“跳出看”，自觉从政治高度认识调查研究的重要性，通过构建“党建+业务”双百分考核机制，发挥党建对业务工作的促进保障作用、对党员干部的引领带动作用，推动机关党建与业务工作有机融合，全面提高机关党的建设质量。积极推荐市局机关申报省级文明单位及五星级党组织。二是以调研转作风。以大调研为抓手，持续深化“一改两为”，通过联系基层、企业走访、党日帮扶、行业调研等形式，推动干部深入基层，扑下身子，走进县区和企业一线了解实际情况，督促指导重大决策部署落实到位，寻求破解管理改革重点难点问题的有效办法，用能力提升推动工作提标、用工作成果检验学习效果。每季度由局领导带队赴县区帮联、企业走访，以加强市县上下联动，支持县区做大做强；进一步畅通企业沟通渠道。三是以调研提本领。将大调研作为提升干部能力本领的重要载体，通过调查研究不断深化干部职工对党的创新理论的认识和把握，提升运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律的能力，打造讲政治、强担当、有本领、肯吃苦的干部队伍。四、着眼“提升”—要扎实做好调研整改后半篇文章要认真领会“在求真务实抓深调查研究的基础上，更要刀刃向内抓严检视整改”的具体要求，切实克服“应付式”“流程式”“作秀式”调研，要做一个既会看病，更会开方的有心人，要聚焦调研发现问题，立足职能，从反映情况、建言献策、改进方法、完善制度、制定措施等提出整改措施，及时向上反映基层实情，为上级科学决策提供参考，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终。一是对标对表建台账。对标A新时代中国特色社会主义思想，对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6方面突出问题及系统梳理巡视、审计、督查、生态环保、安全生产等7大领域调查研究发现的问题以及干部队伍教育整顿方面突出问题，形成问题清单，做到动态更新，建立健全“每月报单、每季查单、年度评单”的工作制度。坚持督办项目化、项目清单化、清单节点化、节点具体化，将有关事项分解为任务清单和责任清单。强化问题导向，对责任单位提出的落实举措跟踪督促到底，明确阶段性目标，厘清工作责任，对照时间节点持续跟踪督促，直至完成整改落实方可销号。二是问题导向抓整改。针对查摆问题，制定整改措施，明确整改目标、整改时限、牵头负责人和责任部门，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保条条有跟进，件件有落实。针对干部队伍能力不足问题，要结合组织开展“学习周”活动，邀请行业专家开展专题讲座，提升工作能力，派员赴兄弟单位开展业务学习交流，补齐能力短板。持续开展“服务企业、服务群众、服务基层”活动，推动各级领导干部深入基层一线帮助企业、群众纾困解难。同步开发建设“三服务”小管家平台，把基层反映的问题及时纳入平台，推动问题及时发现、跨层级跨部门跨区域协同整改，高效回应解决基层反映的问题诉求。三是建章立制促长久。坚持“当下改”和“长久立”相结合，紧跟中心工作和干部队伍建设新情况新要求，调整完善专项工作实施方案，优化调整报送资料清单，更加符合实际需要，在提高效能的同时，全力减少基层部门工作负担。探索启用地方运行分析评估信息化辅助系统，逐步完善功能、提高信息化水平，实现市县乡三级贯通、同频发力，对问题进行全量化、全流程、清单式闭环管理。制定加强整改工作解决“治反复、反复治”问题实施方案，有效压实责任，推动问题整改举一反三，以主题教育整改推动效能再上台阶。同志们，我们要认真贯彻落实A总书记重要讲话精神和党中央决策部署，紧紧围绕主题教育总要求，聚焦主题教育根本任务，不断夯实调研基本功，助力全市高质量发展取得积极进展和显著成效。