在中心组乡村振兴专题研讨会上的交流发言

在中心组乡村振兴专题研讨会上的交流发言同志们：党的XX大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”新发展阶段，都安瑶族自治县要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划绿色发展，促进经济高质量发展。围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。一是牢固树立绿色发展理念。要加强生态知识普及教育，积极向人民群众普及环境保护、生态法律等知识，不断提升人民群众的生态道德素质，增强人民群众保护生态环境的责任感和使命感。要提高人民群众的绿色消费意识。积极向人民群众普及绿色消费知识，培养其合理利用资源的能力。要提高人民群众的生态创造意识。引导人民群众充分发挥本地的生态资源，持续发展绿色生态经济。要坚持规范生态道德行为。在生活中，引导人民群众养成良好的绿色生活习惯。在生产中，规范生产行为，发展绿色低碳产业。二是改善生态环境。要开展美丽乡村建设行动。一方面，推动村庄绿色规划，开展农村人居环境大整治行动，推进房屋立面改造和特色名村建设。另一方面，统筹山水林田湖草沙系统治理，实施水系连通及农村水系综合整治，推进石漠化综合治理。推进田园综合体示范点建设，创建江河沿线田园综合体示范带。实施“绿满城乡”工程，落实城镇、村屯绿化工作，开展植树造林活动，抓好退耕还林后续和森林管护工作，因地制宜，封山绿化，推进“林长制”向村级延伸。同时要加强生态环境治理，重点整治工业排放、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放等污染源。完善城镇污水处理设施及管网建设，加快城乡生活垃圾处理厂和中转站建设，提高城乡生活垃圾处理和污水治理水平。实施沿河沿江绿化工程，推进沿河沿江生态建设，建设好天蓝、地绿、水净的美好家园，推进“河长制”建设。加强城区生活娱乐噪声环境整治和餐饮业环境监管工作。三是建设绿色产业体系。要大力发展核桃、油桃、板栗、八角、花卉、桑蚕、油茶、甘蔗、葡萄、旱藕等优势生态产业，全力打造现代特色农业示范区。继续实施“贷牛（羊）还牛（羊）”的生态产业发展模式，引领千家万户养牛羊，全力打造“中国南方牛都”和亚洲最大的澳寒羊养殖基地。积极发展绿色生态低碳旅游产业，建设一批生态旅游区、生态产业园、生态特色村镇，满足人民绿色、生态、低碳消费的需求。要打造绿色产业集群，一方面，集中力量打造碳酸钙产业、优质肉牛肉羊加工等两个百亿元产业集群；另一方面，大力提升野生山葡萄酒、竹藤草芒编织、茧丝绸加工、蔗糖加工等亿元产业集群。要提质发展绿色服务业。把农村生态优势转化为发展生态经济的优势，提供更多的绿色生态产品和服务，推进生态和经济良性循环。积极开发江河湿地观光、农业休闲观光、游憩休闲绿地、长寿健康养生、生态科普教育等服务产品，创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路，打造绿色环保的乡村生态旅游产业链。健全物流服务体系，加快发展金融服务业。四是优化要素配置。要加强与企业、高等院校、科研机构的合作，构建“产学研”联盟。开展产业实用技术培训，组织科技人员深入农业生产一线，解决发展绿色农业技术面临的难题。科学组合现有的技术资源，指导企业做好绿色生产基地建设、绿色产品试验示范、绿色产品规模化生产及销售等工作。要加快绿色城镇化建设。建设雨污分流、雨水利用系统，推进能自然积存、自然渗透和自然净化的城镇建设，打造优美洁净生态宜居的城镇环境。以乡村建设为重点，抓好乡村风貌改造、农村环境整治、乡村治理能力、乡风文明建设“四大提升”工程，加快绿色乡村建设步伐。要落实落地落细人才引进、资金扶持、利益联结、设施配套、奖补激励等系列政策保障措施，为绿色发展促进经济高质量发展提供政策支撑。要创新资金投入机制，综合运用税收、补助、参股、贴息和担保等手段，引导社会资金投入，形成财政经费、社会资金和信贷资金投入的多元化投入体系。五是完善保护监管制度。要健全生态环境保护的政策法规体系，规范群众的生产、生活行为。加强执法力度，将法律、法规所规定的生态保护内容付诸行动。要建立环境保护目标责任制，将考核任务落实到各有关部门。建立各部门之间的协调机制，明确责任主体，落实工作职责。完善监督机制，建立环境综合整治监督检查、成效评估、运行维护等制度。制定环境保护信息公开制度，加强信息公开渠道建设，保障群众的环境知情权和监督权。结合深化财税体制改革，优化和完善资金投入制度，规范现有的生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的投入力度。探索多元化的生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等多种方式实施补偿，不断规范补偿运行机制。要健全生态政绩考核制度。建立领导干部生态实绩档案，每年围绕实绩档案所记事项，组织考核组及知情群众进行集中评绩。坚持走群众路线，请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众认可。对完成目标任务的，通过评先树优或物质奖励等方式进行激励，对不完成任务的要给予相应的惩戒。对违背绿色发展要求、严重破坏生态环境干部的要记录在案，实行终身追责制度。发言完毕，谢谢大家！