危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案

危险化学品企业装置设备带“病”运行安全专项整治工作方案2023/X/XX为落实xx年全区危化品安全监管重点工作安排，深刻吸取xx省xx业化工有限公司“1·15”重大爆炸着火等事故教训，开展我区危化品企业装置设备带“病”运行安全专项整治，遏制危化品事故，制定本方案。一、整治对象全区4家危险化学品生产企业、2家危险化学品带储存经营企业（以下简称“危化品企业”）。二、工作目标以涉及易燃易爆、有毒物料的装置、设备、管线为重点，开展全面排查，对排查发现的每一处带“病”运行部位建立台账，逐一评估其运行安全现状，制定整治措施并实施限期分类整治，实现隐患动态清零；推动提高装置设备设计建设标准，加强设备完整性管理，动态开展带“病”运行排查整治，建立危化品企业装置设备运行安全风险防控长效机制。三、整治重点涉及易燃易爆、有毒物料的装置、设备、管线中，存在但不限于以下情形的：（一）设备、管线（弯头、法兰、变径等）发生泄漏，未采取有效措施仍然继续运行。（二）管线采取打“卡子”等临时性防泄漏措施。（三）管线壁厚腐蚀减薄，已达不到设计要求；管线介质中腐蚀性物质含量超出正常范围未加强防腐蚀检测，仍然继续使用。（四）机泵或管道异常震动，未分析原因并采取措施仍然继续使用。（五）承压特种设备及管道超过法定检验期限仍然继续使用。（六）设备、阀门、管线未按照设计选型和选用材质，且未履行变更手续仍然维持运行。（七）安全附件（安全阀、压力表、爆破片、阻火器等）未正常投用或出现故障。（八）关键工艺联锁未履行变更手续摘除，不及时恢复。（九）可燃和有毒气体泄漏等报警系统未投用或处于非正常状态，长时间报警未处置。（十）对于反复出现异常的设备设施，经评估需要淘汰的仍然继续使用。四、工作安排（一）开展自查自纠。xx年3月25日前，有关企业完成自查和评估，形成装置设备带“病”运行台账，制定整治措施，明确整治时限，限期实施分类整治。经评估，对可能引起中毒、火灾、爆炸等事故的隐患，立即处置、彻底消除；对重点环节部位隐患，强化防控措施并及时整改；对反复出现异常经评估无法安全运行且不具备整改条件的装置设备，实施淘汰退出。各有关园区服务中心于3月28日前报送本辖区企业自查评估情况。（二）强化监督检查。xx年4月底前，区应急局将会同市局及专家，对照企业自查自纠台账，对辖区内企业排查整治情况进行督导检查，发现带“病”运行隐患未及时治理消除的，依法依规严肃查处，对隐患久拖不决、不具备安全生产条件的，依法责令停产停业整顿。（三）注重总结提升。xx年6月底前，各有关园区服务中心和企业要总结专项整治成效，推动提高装置设备设计建设标准，全面加强设备完整性管理，有机结合重大危险源专项检查、双重预防机制运行等工作，动态开展带“病”运行排查整治，建立危化品企业装置设备运行安全风险防控的长效机制。五、工作要求（一）加强统筹协调。根据市应急局专项整治工作部署，我局将组织开展全面排查评估，建立台账清单，实施分类整治。各有关园区服务中心要组织本辖区企业自查评估，确保按时完成各项整治任务。（二）强化跟踪督办。要全面掌握本辖区企业装置设备带“病”运行台账，对分类整治情况进行指导、跟踪和督办，对重大隐患和突出问题一盯到底，确保整改措施落实。指导督促有关企业及时将工作情况录入危化品登记系统。（三）严格执法检查。要将装置设备带“病”运行安全专项整治落实情况，纳入对危化品企业安全监督检查的重点内容，结合实际公开曝光突出问题和违法违规行为。涉及停产停业整顿的，要严格安全标准，未经作出安全行政处罚的应急管理部门复核，不得擅自复产。（四）建立长效机制。要结合专项整治情况，梳理凝炼经验做法，将装置设备带“病”运行安全作为危化品安全风险治理的重点工作，持续开展安全诊断和分类整治，落实常态化排查管控措施，推动提升本质安全水平，构建长效机制。