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农村集体资产监管提质增效工作总结范文4篇农村集体资产监管提质增效工作总结【第一篇】各区市农业农村局,国家级开发区社会工作部,南海新区社会工作部:现将省农业农村厅《关于扎实组织开展农村集体资产监管提质增效行动的通知》(鲁农经字〔2023〕4号)转发给你们,并提出以下要求,请一并抓好贯彻落实。一、切实提高对开展全国农村集体资产监管提质增效行动的认识开展农村集体资产监管提质增效行动,是贯彻2023年中央一号文件关于巩固提升农村集体产权制度改革成果和健全农村集体资产监管体系的部署要求,是落实中纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》有关切实加强农村集体资产监督管理、维护农村集体经济组织与广大农民群众利益、深入推进农村基层党风廉政建设的重要途径,也是开展农村集体“三资”管理专项整治“回头看”的有利契机,对于进一步巩固提升农村集体产权制度改革成果和专项整治成效,防止问题反弹,保持农村集体资产监管良好态势具有重要的作用。各区市要进一步提高政治站位,切实抓好活动开展,促进提升基层治理能力和治理水平,发展壮大集体经济,维护农村集体经济组织与广大农民群众利益,为全面促进乡村振兴提供保障。二、工作重点和主要步骤各区市要对照《关于开展全国农村集体资产监管提质增效行动的通知》(农政改发〔2023〕2号)文件要求,紧盯“资产资源管理、经济合同管理、债权债务管控、工程项目管理集体经济审计”等五个关键环节,重点查摆纠正“组织运行、资产管理、合同管理、财务管理、债权债务管控、集体经济审计、管理短板”等八个方面存在的问题。要对照省农业农村厅《关于进一步加强农村集体资产管理的指导意见》(鲁农经字〔2022〕25号)要求,逐项查看落实情况。要对照去年专项整治期间发现的问题,查看是否发生反弹。要对照近年来巡视巡察、审计发现的镇(街)挪用村集体资金等问题,检视整改情况。农村集体资产监管提质增效行动自本通知下发之日起启动。各区市要于5月15日前动员将行动有关要求部署到镇(街)、村(居);8月31日前,各镇(街)、村(居)完成自查自纠,区(市)完成对辖区内所有镇(街)的检查;10月20日前,完成全国农村集体资产监督管理平台整改台账在线填报(具体要求另行通知),市级将对重点领域开展实地抽查;12月31日前,各区(市)、镇(街)要对本次提质增效行动认真总结,系统梳理问题,深入剖析原因,采取有效措施及时整改到位,并健全完善管理制度。提升信息化监管水平,实现资产处置、合同签订、资金结算、会计核算、风险预警、财务公开等关键环节一网管理。三、加强组织领导各区市要严格按照《关于开展全国农村集体资产监管提质增效行动的通知》(农政改发〔2023〕2号)文件要求,结合本地实际,突出资产管理重点和弱项,制定具体方案,细化实化整治内容和要求,加强全过程督促、指导、调度。要紧盯农村集体资产管理关键环节,精准识别管理漏洞,通过排查清理一批、严肃查处一批、规范指导一批、示范引领一批,切实整治农村集体资产流失行为。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,改善监管手段,将好的经验做法提炼上升为制度,从监管方式方法、体制机制上解决问题,构建起集体资产监管的长效机制,不断推动集体经济健康发展。各区(市)、镇(街)要充分利用农村集体资产清查结果,开展全覆盖的自查自纠,逐村建立问题台账,逐一落实整改措施和时限。对于群众反映强烈、关注度高的问题,整改落实情况要以适当方式向本集体成员公开。对于区域普遍存在的问题,要提级督促整改,压实工作责任;对于性质恶劣、严重违法违纪的行为,要向本级党委政府、纪检监察机关报告。要坚持开门整治,公布专项行动举报电话和联系方式,及时受理、查处群众举报的问题线索,接受社会和群众监督。各区市自6月份起,于每月3日前报送专项行动开展情况及整改台账;于12月10日前报送专项行动工作总结。行动中发现的典型问题、经验做法或阶段性成果,请及时报送。农村集体资产监管提质增效工作总结【第二篇】一是做好基础工作(一)统一认识,加强领导镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。06年底,我镇根据上级有关精神,针对镇村集体资产现状,成立了镇集体资产监督领导小组,由镇长担任组长,统一协调,由纪委书记任副组长,具体负责督促、检查、指导和协调。07年初,我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室,配备主任,副主任和工作人员,具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所,各项制度上墙,工作职责明确,镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识,我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性,广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训,努力提高依法依规管理集体资产的水平。(二)清产核资,摸清家底我镇用两年(2007至2008年)的时间,按县纪委的统一部署,在全镇开展了“四项清理”工作,期间填报各类报表26种,总结材料8份,典型材料5份,整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作,其主要任务是:清查资产、界定权属,重估价值,核实存量,登记产权,建章立制。在镇党委、政府的统一领导下,监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查,对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记,全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产,并进行分类造册登记。规范账务账目,建立一套“三资”账簿,包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示,接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后,填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》,较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源,按林改面积为基数,按照当前实际情况进行详细分类登记,并备份合同向监管中心备案,对一些面积,数量有疑义的资源、产权,进行实地丈量、核实、界定。(三)实事求是,合理处置摸清家底后,监管办根据审核后的资产审批表对每一项固定资产实有和虚有进行界定,由“中心”指导村做出财务调帐和销帐,两年共盘点处置195万元的不实资产。对实际价值5000元以下的固定资产,由村两委提出处理意见,经民主理财小组审核通过后上报审批;对实际价值5000元以上的固定资产,由村两委提出意见,经村民代表会议审议后予以公示,无异议之后,填写集体资产处置审批表,经民主理财小组审核通过后上报审批。只有经过这些程序,才能进行资产处置,处置结果张榜公布,并将处置结果报镇监管办备案,会计服务中心调帐、销帐。(四)明晰台帐,管好资产通过对村级集体资产的清产核资,合理处置,各类经济合同的清查、补签后,镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表,对每一项固定资产及时做出帐务调整,根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐,详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况,建立管理台帐,各种台帐一式两份,村级存档一份,监管办存档一份,切实做到帐目清、底子明。在此基础上,我镇对所有村级经济合同进行了清理和规范,特别是对口头合同重新履行了文本手续,并建立经济合同管理台帐。通过清理,进一步规范各类经济合同350份,标的额50多万元,真正做到村级资金来源清楚,依据清晰。(五)、精心组织村干部离任经济责任审计2008年认真执行《县政府关于进一步建立和完善农村干部经济责任审计制度的通知》,抽调财经所骨干组成审计小组,对各行政村的“三资”管理状况进行了审计,清理审计资产总额达到1000多万元,锁定村级债务193万元,审计中查出违规违纪资金550笔,25万元。根据审计结果,对个别村干部的违规违纪问题进行了严肃查处,有效地保障了农民的合法权益。通过审计,农民因农村财务问题引发的上访问题比审计前下降了55%。二是规范运作1.精心布置,成立机构,取消帐户,统一报帐成立镇农村会计服务中心,其人员从财经所抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成,核算中心实行集中核算,集中开户统管二十六个帐户。经镇村两级研究,中心与各村签订“村帐托管委托书”、“村帐托管协议”、“村级帐户托管协议”。取消了各村原有帐户,由核算中心开设统一的银行帐户,取消各村出纳岗位,设立报帐员,在单位负责人的领导下,负责单位的财务管理工作,统一向中心报帐。2.落实制度,责任到人,加强管理,收支平衡根据核算中心的工程程序,及人员的相关职责制订了上墙《会计核算中心核算流程图》、《中心会计岗位责任制》、《中心资金出纳岗位责任制》、《中心工作人员岗位责任制》等相关制度,进一步细化了各项工作,工作到人,责任到人。各村所有的收入必须及时足额解入中心帐户,不得挪用、坐支。小额支出由报帐员按报销程序以备用金直接支付,再由报帐员到中心报帐,经中心会计审核后由中心出纳付款。各村的大项支出,经单位申请,领导审批后采取转帐的形式或由报帐员向中心预借一定的款项,并在规定时间内到中心结帐。一是支出入账严格把关。“中心”对于财务票据入账要做到“五不入账”:即没有经手人签字的不入账,未经民主理财小组或村务监督委员会审核盖章并签署意见的不入账,未经行政村党支部书记、村委会主任联签的不入账,应当经过村两委研究而没有研究的不入账,未经村民会议或村民代表会议讨论决定的大额度资金开支不入账。“中心”要对村两委会、村民会议或村民代表会议召开情况进行核实把关,并将会议记录等有关资料备份留存,连同支出票据一起入账。二是收入及时足额入账。农村集体取得的各项资金收入,必须及时足额上缴“中心”。监管办深入村组核查有关经济往来账目,发现问题及时纠正。三是资产变动情况及时入账。“中心”要加强对村级集体投资项目招投标和农村集体资产、资源处置情况的动态监管,审查公开竞价、招投标程序是否按规定进行,结果是否经过村民会议或村民代表会议讨论决定。入账时,应当留存会议记录和相关合同等资料备案。四是定期公开“三资”管理使用情况。“中心”至少每季度汇总一次行政村“三资”管理使用情况,出具书面材料并加盖“中心”印章后交由各村向群众公布。村民有权到“中心“查询本村组“三资”管理使用情况,“中心“不得拒绝。五是动态监管,定期核查“三资”管理使用情况。“中心”对农村集体“三资”实行动态监督,定期核查。每年应至少对所的行政村集体“三资”管理使用情况全面检查一次,防止“三资”变动隐瞒不报等情况发生。一、健全组织,宣传发动,为“三资”委托服务工作奠定坚实的干群基础过去由于实行分散财务管理,会计管理体制和监督制约机制不健全,造成一些村组财务、资产、资源管理混乱,干群关系紧张,正常工作难以开展等问题不断发生,影响党的方针政策在农村的贯彻执行,制约全乡经济社会的健康快速发展。党委、政府把此次“三资”委托服务工作视为巩固税费改革成果,密切党群干群关系,践行“三个代表”思想的重大举措,放在心上,抓在手上,落在实处。二、深入调查,集思广益,制定切实可行的“三资”委托服务工作实施方案在开展“三资”委托服务工作前,我们从全镇抽出40多名群众代表,和财政所全体工作人员利用两天时间,结合我镇各村实际情况,借鉴“三资”委托服务工作试点乡镇经验,制定出《××镇农村三资委托服务工作实施方案》。在方案中,明确了“三资”工作的指导思想、目标、原则及职责。在具体实施过程中,按照六个阶段进行:1、宣传发动;2、调查摸底;3、集中整改;4、规范管理;5、总结经验;6、建立长效机制。实施方案的制定为我镇开展农村“三资”委托服务工作指明了方向。三、明确责任,强化措施,顺利推进农村“三资”委托服务工作我们依托财政所,成立了农村“三资”委托服务中心,财政所长兼任服务中心主任。按照现代化办公要求,投资2万多元对办公场地进行重新装修;办公室进行了粉刷,并配齐了电脑、打印机、档案柜、办公桌椅等办公设备,建成设备齐全、服务优良、电算化程度高的委托务中心办公场所。为顺利完成“三资”清理工作,我们主要抓好了四个环节:1、召开专题会议
本文标题:农村集体资产监管提质增效工作总结范文4篇
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