市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案

-1-市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案集团公司属各单位：为贯彻落实《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》（国办发〔2012〕34号）和《浙江省人力资源和社会保障厅关于印发建立企业技能人才自主评价标准化体系工作标准化体系工作方案的通知》（浙人社发〔2012〕141号）精神，集团公司根据燃气产业的性质和特点，以本公司员工的职业能力和工作业绩为导向，通过自主培训与考评，健全和完善高技能人才标准化评价制度，全面提升公司技能人才队伍的整体素质。现就《公司技能人才自主评价标准化体系工作方案》予以下发，望遵照执行。附件：《市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案》（试行）-2-市燃气集团有限公司技能人才自主评价标准化体系工作方案（试行）市燃气集团有限公司-3-目录第一章综合部分1.1公司技能人才自主评价标准化体系的核心与特征1.2公司技能人才自主评价标准化体系工作应遵循的原则1.3公司技能人才标准化评价体系的工作机构1.4技能人才自主申报的审批程序1.5公司技能人才自主评价标准化体系工作实施方案的主要内容第二章评价范围和对象2.1职业（工种）范围2.2人员范围2.3资格初选与申报2.4资格初审予以否决的量化条件2.5公司员工破格申报技师、高级技师考评的资格条件2.5.1申报技师考评资格条件（取其中三项）2.5.2申报高级技师考评资格条件（取其中三项）2.6公司员工越级申报技师、高级技师考评的资格条件2.6.1已具备超出考评对象从事的具体职业技能和知识范畴的能力，符合下列条件之一者，可申报技师考评2.6.2已具备超出考评对象取得的高级职业技能和知识范畴的能力，并符合下列条件者，可申报高级技师考评第三章评价方式和内容3.1公司技能人才自主评价标准化体系工作的主要方式3.2工作业绩评定3.2.1工作业绩评定的主要内容3.2.2工作业绩评定的工作程序3.2.3工作业绩材料公示的组织3.2.4对工作业绩材料的要求3.2.5工作业绩评定的注意事项3.2.6工作业绩评审表3.3职业能力考核3.3.1职业能力考核的主要内容3.3.2职业能力考核的主要形式-4-3.3.3职业能力考核的组织实施3.4职业道德评价3.4.1职业道德评价的内容3.4.2职业道德评价的主要形式3.4.3职业道德评价的组织实施3.4.4职业道德评价表3.5理论知识考试3.5.1理论知识考试的主要内容3.5.2理论知识考试的组织实施3.5.3理论知识考试的命题工作要求3.5.4理论知识评价模型3.6直接认定3.6.1直接认定的组织实施3.6.2直接认定的工作程序3.7燃气特有岗位职业技能标准的职业（工种）自主评价工作3.8公司根据燃气职业岗位实际的要求与国家职业技能标准进行衔接第四章组织架构体系与管理4.1公司开展技能人才自主评价标准化体系工作的操作流程图解4.2组织管理与分工4.3考核委员会的人员组成及主要工作职责4.4公司职业技能鉴定所主要工作职责4.5专业考评组的人员组成及工作职责4.6公司技能人才自主评价标准化体系工作涉及的主要表格材料4.7公司开展技能人才自主评价标准化体系的考务管理工作要求4.8评审结果的争议处理4.9考评人员使用和管理的工作要求4.10证书核发第五章质量控制5.1对公司技能人才自主评价标准化体系工作工作相关机构的管理5.2公司技能人才自主评价标准化体系工作的质量监控5.2.1评价前的质量监控要点5.2.2评价中的质量监控要点-5-5.2.3评价后的质量监控要点5.3公司技能人才自主评价标准化体系工作的专业组人员队伍附录1公司技能人才自主评价标准化体系工作涉及的表格（1）公司技能人才结构状况统计表（2）员工自主评价职业资格考评申报表（3）工作业绩记录表（4）工作业绩公示表附录2燃气职业技能等级评定标准（1）燃气管网工职业技能等级评定标准（2）燃气营销员职业技能等级评定标准（3）燃气场站工职业技能等级评定标准-6-第一章综合部分1.1公司技能人才自主评价标准化体系的核心与特征1.根据国办发[2012]34号文件《关于加强企业技能人才队伍建设意见的通知》的精神要求，加强企业技能人才队伍建设，是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级和提升企业创新能力的内在需求，是加快产业结构调整的有效手段，是深入实施强国战略和科教兴国战略、建设人力资源强国的重要内容。公司技能人才自主评价标准化体系，切合公司经营与发展中用人的角度，依托公司已获取的国家职业技能鉴定所的资源，通过燃气职业技能人才多元化评价方式，自主地评价和培育燃气行业高技能人才，解决社会化评价体系不能满足燃气产业技能人才发展的需要。2.公司技能人才自主评价标准化体系，是以燃气岗位职业标准为基础，以公司技能人才能力建设为核心，对员工的职业能力、工作业绩、职业道德等内容进行综合评价。通过推行自主的育才机制，将岗位职业能力培养与职业资格证书、专项能力证书相衔接；通过申报国家职业资格证书，争取国家职业资格体系中的政策优惠，享受国家对高技能人才政策的财政补贴。3.与社会化职业技能鉴定相比，公司技能人才自主评价标准化体系主要有三方面特征：一是考核方式更贴切公司建设、经营和服务需要、贴近岗位要求、贴近员工能力素质提高；二是评价标准以工作能力为导向，以开发高技能人才为核心，更多注重职业道德、突出能力业绩、强调技能应用、体现团队合作，同时为工作一线的学历较低年龄偏大的员工开辟职业生涯发展通道；三是评价对象以公司中、高技-7-能人才为主，进一步推进技师和高级技师队伍的建设。1.2公司技能人才自主评价标准化体系工作应遵循的原则1.坚持国家职业标准与公司实际相结合的原则；坚持“尊重劳动、提升技能、终身培训”的原则；遵循科学、客观、公正的原则。2.自主评价标考评标准的确定和编制遵从岗位能力为标准原则；岗位能力以每个岗位活动目标相对应的工作任务为标准原则。1.3公司技能人才标准化评价体系的工作机构公司成立相应的工作机构并提供人员保障，包括：公司技能人才考评领导机构——考核工作委员会（以下简称考核委）；公司技能人才考评审核主管部门——人力资源部（以下简称人力部）；公司技能人才考评实施部门——培训中心“国家职业技能鉴定所”（以下简称鉴定所）。1.4技能人才自主申报的审批程序1.公司下属各单位基层员工，分别向所在主管部门和分公司办公室提交申请。2.公司人力部负责审核。3.公司鉴定所按照实施方案组织实施技能标准评价工作。4.公司考核委会同人力部和技术、监督等职能部门负责审核。对申报中、高级及以上的技能人才，符合条件的，予以公布。5.公司人力部报请省（市）职业技能鉴定中心审核发证。1.5公司技能人才自主评价标准化体系工作实施方案的主要内容实施方案的主要内容包括：开展评价的职业（主要是燃气行业工种）、适用员工范围、专业考评组的设置，包括编标人、内督员、考评员、内训师等人员配备、评价工作流程、时间进度安排、质量保障-8-措施、经费来源等。第二章评价范围和对象2.1职业（工种）范围职业（工种）范围主要是服务于公司一线的员工。2.2人员范围与公司签订劳动合同的员工。2.3资格初选与申报1.人力部统计符合条件的人员。2.所在部门对一线员工符合条件申报人员进行资格初选，交分公司经理同意，报人力部组织审核。3.通过资格初选的员工自我申报，填写综合评审表。2.4资格初审予以否决的量化条件1.近三年来产生有责投诉的不予通过2.近三年来发生较大安全事故不予通过3.近三年绩效工资未正常晋级的不予通过。2.5公司员工破格申报技师、高级技师考评的资格条件具备下列条件之一者，无论是否取得相应职业资格，均可破格参加技师或高级技师考评。2.5.1申报技师考评资格条件（取其中三项）1.获得国家级、省级、地市级燃气行业技能竞赛主要名次（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。2.获得市级技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。-9-3.市级以上技术创新/发明/创造/推广/应用三等奖的主要完成人员。4.取得本专业中级专业技术职务任职资格后从事本职业工作5年以上/取得本专业初级专业技术职务任职资格后从事本职业工作10年以上。5.多次获得市级或行业系统、市公司级与技能业务相关的先进工作者或技术能手称号。6.能解决本职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有较大突破或较大成果（有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。2.5.2申报高级技师考评资格条件（取其中三项）1.获得国家级、省级、地市级技能竞赛第一名（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。2.获得省级以上技术能手称号/劳动模范称号/五一劳动奖章。3.市级以上技术创新/发明/创造/推广/应用一、二等奖的主要完成人员。4.取得本专业高级专业技术职务任职资格且从事本职业工作10年以上/取得本专业中级专业技术职务任职资格且从事本职业工作5年以上。5.能运用特殊技能完成较为复杂的工作，解决本行业高难度技术操作和工艺难题，在技术改造、工艺革新、技术攻关等方面有重大突破，并取得重大成果（有相应权威机构或技术评审机构的鉴定证书或有效证明）的主要参与者。2.6公司员工越级申报技师、高级技师考评的资格条件-10-已具备燃气行业主要职业核心能力（职业核心能力是指从事专业能力以外的职业都需的一种能力）。符合下列条件的，可越级参加技师或高级技师资格考评。2.6.1已具备超出考评对象从事的具体职业技能和知识范畴的能力，符合下列条件之一者，可申报技师考评1.解决所在分公司通用职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在工艺革新、分公司QC小组等技术攻关方面有较大突破或显著成果的主要参与者（有分公司推荐意见及公司技术质量部、运行服务部等职能部门的认定证明）。2.获得公司年度优秀员工/市公司先进生产者/行业技术能手称号（有获奖证书原件）。3.获得国家级、省级、市级技能竞赛主要名次（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。2.6.2已具备超出考评对象取得的高级职业技能和知识范畴的能力，并符合下列条件者，可申报高级技师考评1.解决集团公司主业职业（工种）高难度技术操作和工艺难题，在新型岗位工艺革新、公司QC小组等技术攻关方面有较大突破或显著成果的主要参与者（有分公司推荐意见及公司技术质量部、运行服务部等职能部门的认定证明）。2.连续三年获得公司年度优秀员工/市公司先进生产者/行业技术能手称号（有获奖证书原件）。3.获得国家级、省级、市级技能竞赛第一名（具体按照省人力资源社会保障部门或行业部门有关规定执行）。-11-第三章评价方式和内容3.1公司技能人才自主评价标准化体系工作的主要方式以职业能力考核和工作业绩评定为重点，同时注重职业道德评价和理论知识考试；对少数工作业绩评定成绩优异者，可采取直接认定方式。3.2工作业绩评定3.2.1工作业绩评定的主要内容重点评定考评对象在工作中取得的业绩和成果，以及工作效率和完成工作的质量标准。技师、高级技师还包括完成的主要工作项目、现场解决技术问题、技术改造和革新等方面的情况，以及传授技艺、培养指导徒弟等方面的成绩。3.2.2工作业绩评定的工作程序1.根据《公司技能人才结构状况统计表》（见附表），制定公司年度考评计划，在公司范围内发布公告，公布考评职业（工种）范围、申报条件、考评工作流程等。2.负责受理报名，审查申报人员资格条件，公示符合申报条件的人员名单。3.考评对象填写《员工自主评价职业资格考评申报表》（见附件）、撰写业绩报告并收集工作业绩证明材料，报分公司办公室。4.对考评对象提交的材料进行初审，不符合条件的，退回修改或补充。5.公示业绩材料。公示期间，人力部负责受理举报和投诉。-12-6.公示期满，对无异议者，将申报人员花名册由公司鉴定所备案，并将其业绩材料提交给相应的专业考评组。7.专业考评组对考评对象的业绩进行实质（内容）审查，给出评定成绩。8.公布工作业绩评定成绩。3.2.3工作业绩材料公示的组织为了保证考评对象的工作业绩真实、可靠，需要对其提交的工作业绩材料进行公示。公示地点可选