农村道路交通安全治理探索与实践

农村道路交通安全治理探索与实践2023/X/XX一、基本情况近年来，XX镇坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于农村公路发展的重要指示精神，积极做好农村公路的日常养护、中修、大修和专项养护工程。目前，全镇养护里程公里，村道90条公里，水泥混凝土路面公里，砂石路面公里，弹石路面公里，四级公路公里，等外公路公里，涵洞22道。xx年列入养护考核乡道7条，村道3条，其中：老岩线，从老马店起至岩峰洞止，全长公里，3个涵洞，2道挡墙。石母线，从石桥起至母子冲止，全长公里，1个涵洞，1道挡墙。地八线，地房至八围树，全长公里。竹阳线，竹蓬新寨至阳文山，全长公里。窑马线，窑上至马主，全长公里。朝薄线，从朝阳寨起至薄竹箐，全长公里。对落线，从对门寨起至落水洞，全长公里。三上线，从三家起至上河冲，全长公里。上下线，从上河冲起至下河冲，全长公里。阳手线，竹棚新寨至阳文山，全长公里。阳手直线1，阳文山至窝拖寨，全长公里，阳手直线2，阳手线至手帮岩，全长公里。锅草线，锅底塘至草果山，全长公里。喜浪线，喜主至浪泥箐，全长公里。二、主要做法（一）提高政治站位，建立农村道路交通管理体系一是成立以镇党委书记任主任，镇党委副书记、镇长任副主任的道路交通安全委员会及其日常事务办理机构（以下简称交安委及交安办），各（社区）均设立2名道路交通劝导员，实现“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、齐抓共管、全域覆盖”。二是制定下发《XX镇调整充实农村交通安全“两站两员”建设实施方案》，进一步明确交通管理站、行政村交通安全协管员、农村交通安全劝导站工作人员及其职责。目前，全镇共建设16个农村交通安全劝导站，并建立由各分片挂钩领导引导、支书主任任站长的农村劝导站，建立健全道路交通安全防控体系，提升道路交通安全管理水平，分层管理、逐级上报，及时协调解决道路交通安全管理中的重大问题。三是由交通安全管理员负责对本辖区实有车辆、实有驾驶员进行登记管理；组织开展道路交通安全宣传；对交通违法行为进行劝止、引导、举报；扎实开展道路隐患排查、整治、提示；保护事故现场，开展事故救援，处理适用快处快赔程序处理的轻微交通事故；代办车驾管业务、保险业务；处理上级交办的道路交通安全管理相关工作。四是结合创卫工作，根据XX镇实际，在重点地段、农贸市场设置道路交通管理标识标线、标识牌，联合XX交警中队，强化科技管控设备应用，对科技管控设备所采集的数据、图片进行常态化分析研判，实时掌握本地区车辆通行情况。同时，对涉及的交通违法行为，依法进行查处。（二）创新工作方式，健全道路交通安全宣传体系一是以法制宣传月、安全生产月和春节、五一、国庆等重要时段和重要节假日为契机，在重要地段设置宣传点，通过悬挂横幅、设置咨询站点、发放宣传资料等方式，广泛开展《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容宣传，全面提升道路交通参与者的安全意识。二是联合相关单位充分应用微信、QQ等新媒体和农村流动小喇叭，建立乡村驾驶员宣传平台，常态化开展道路交通安全宣传、事故情况通报、道路隐患警示、交通违法行为举报；督促辖区内各学校利用家长群、班会、校会，积极开展形式多样的校园道路交通安全宣传活动。三是在全镇16个村（社区）全覆盖设置一处固定式交通安全宣传栏，充分利用农村地区“一栏一标语”交通安全宣传阵地开展规范化宣传；每逢赶集天，由各村（社区）劝导员在各自劝导站开展交通劝导工作，并建立劝导台账；在农村办理红白喜丧事宜场所，及时开展以酒驾、无证驾驶危害为重点的交通违法大劝导。（三）强化组织领导，完善农村道路工作责任体系一是制定下发《XX镇农村公路路长制实施方案》，明确各级路长人员及其工作职责，严格落实镇、村主要领导农村公路属地管理领导责任，进一步加强农村公路管理，及时调整充实路长制管理工作领导小组，强化路政队伍建设，对每一条乡村道路明确具体的责任领导，实行领导挂包责任制。二是结合安全生产专项整治三年行动计划，在重要时段和节假日开展道路交通隐患排查治理，对排查出的道路交通隐患点段，按照隐患等级实施分类管理，并及时上报争取资金支持。同时，在危险点段设立警示标示，不断提升道路安全防护能力。三是针对汛期道路损毁严重的情况，积极强化农村道路养护资金的统筹使用，组织动员群众做好农村道路的日常管养维护，切实提升农村道路通行能力。四是整合应急服务中心、XX综合执法队、派出所、交警中队等力量，加强农村道路交通安全执法队伍建设，配备必需的执法装备，积极开展专业培训，全面提升基层执法能力。（四）坚持以民为本，构建公共交通服务保障体系一是着力加强农村客运管理，大力倡导开展家庭式包车业务，广泛服务农村居民尤其是学生出行；提升运力保障，增强广大人民群众出行的便捷度和安全度；积极探索在农村地区发展网约车、顺风车、包车等新业态出行方式，切实解决农村居民“出行难”问题。二是持续完善医疗救治队伍、应急救援队伍建设，在各村（社区）均设立相应的救援队伍。同时，强化与辖区修理厂的协调联动，对辖区内发生的道路交通事故，第一时间组织开展救援、救治，守住道路交通事故预防最后一道防线，切实提升对交通事故的应急处置水平和救援救治能力。（五）依托信息技术，夯实道路交通安全管理基础一是联合相关中心、站所、办公室、XX交警中队等单位，扎实开展农村机动车、驾驶人登记管理，建立健全农村机动车、驾驶人管理台账，实现机动车、驾驶人百分之百纳入管理，严防无牌无证车辆上路行驶，严防无证驾驶行为发生。二是及时督促各（社区）业务人员全面使用“农交安”APP，对采集的机动车、驾驶人信息，第一时间录入农村道路交通管理系统进行管理，并对登记中发现的涉嫌违法行为的车辆实施分类管理；对逾期未报废、逾期未检车辆督促车主依法报废和检测；对无牌无证车辆督促车主到车辆管理部门进行登记。三、经验启示农村道路交通安全事关广大农村人民群众的生命财产安全。最大限度预防交通事故发生、最大限度减少人民群众生命财产损失，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的具体体现。为此，必须进一步加强和改进农村道路交通安全工作，将其作为实施乡村振兴战略的重要抓手，把以人民为中心的发展思想树得更牢，始终把人民群众生命安全放在最高位置，坚持少发事故、少伤亡就是最大的民生，把隐患当事故、把教训当教材，推动隐患车辆、重点人员、问题企业和危险路段源头治理，坚决守住不发生重特大道路交通事故底线。（一）深化思想认识，强化安排部署。充分认识开展道路交通安全治理的重要性和必要性，切实加强组织领导，及时传达贯彻上级相关文件会议精神和领导指示批示精神，进一步压实工作责任、强化工作措施，多措并举推动农村道路交通安全管理工作提质增效。（二）深化隐患排查，强化日常管理。在全面抓好日常安全管理的同时，必须突出抓好节日、逢场赶集、重点区域、车辆安全例检等重点环节，强化农村客运、摩托车等重点运输工具的安全监管和责任落实。要持续深化道路交通安全隐患排查和治理，重点排查道路、交通运输、学校等安全管理方面存在的问题，同时针对道路狭窄、弯多坡陡、事故易发多发路段开展全面排摸，对排查出的隐患及时上报相关部门，确保及时消除问题隐患。持续推进安全隐患排查治理工作制度化、经常化、规范化，依法查处“三超”“三违”等行为，切实从源头上杜绝各类交通安全事故发生。（三）深化监督检查，强化宣传教育。在劝导站积极采取现场检查劝导与宣传教育相结合的方式，在出村口重点对过往农用车、三轮车、摩托车、面包车等车辆进行检查劝导，坚决杜绝面包车超员和农用车、三轮车载人等违法行为。充分利用乡、村两级道路交通安全宣传微信群，及时推送天气预警信息，广泛宣传雨天驾车技巧和自救知识，提醒广大人民群众不乘坐超员超速、无牌无证、酒后驾驶等车辆，切实提高群众防范交通事故的能力和意识。