街道办事处安全宣传“五进”活动工作具体实施方案

街道办事处安全宣传“五进”活动工作具体实施方案2023/X/XX各社区、辖区各生产经营单位：为深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述精神，扎实推进落实安全宣传进企业、进社区、进小区、进学校、进家庭“五进”活动，根据我市安委办关于开展安全宣传“五进”活动的通知要求，结合街道实际，制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述，全面落实国家、省、x市及x市关于安全生产的部署要求，紧密结合安全生产各专项行动，树牢安全发展理念，压实安全责任，完善公民安全教育体系。坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，扎实推进安全宣传“五进”工作，引导公众强化风险防范、安全应急意识和自救互救能力，实现生产经营单位安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，促进辖区安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转。二、组织领导成立街道安全宣传“五进”活动工作领导组，负责统一组织领导此工作。组长：xx（党工委书记）副组长：xx（人大工委主任）领导机构下设办公室，办公室设在安监站，具体负责安全宣传“五进”活动工作情况资料的收集、汇总、上报等工作。三、重点内容（一）安全发展理念的宣传教育。大力宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述，大力宣传党中央、国务院，省委省政府，x市委、市政府及x市委、市政府的重大决策部署，进一步牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。（二）安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。组织开展安全生产和自然灾害防治形势任务教育，及时准确转发官方发布的安全生产和自然灾害信息，引导社会各方科学理性认识灾害事故，增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。（三）安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。宣传应急管理工作举措、工作进展、工作成效，推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用，强化社会安全自觉，深化社会共治理念。（四）应急管理、安全生产法规制度标准的宣传教育。宣传应急管理、安全生产法律法规、制度标准，宣传党委政府、监管部门的安全监管职责，企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任，提高安全法治意识、法治水平和法治素养。（五）公共安全知识的宣传教育。广泛宣传、普及与人民群众生产生活息息相关的风险辨识防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识，增强全民安全意识，提升全民安全素质，营造良好安全舆论氛围，夯实社会安全基础。（六）事故灾难和自然灾害的宣传教育。及时通过微信网格群、公告栏等转发粘贴四季、复工复产、春节、国庆、森林防火期、汛期等重要时段及大风降温、雨雪冰冻等极端天气安全提示，提醒广大人民群众做好安全防范工作。及时公开事故灾难和自然灾害调查评估结果，培植安全理念、落实安全责任、增强安全防范意识。四、工作措施（一）安全宣传进企业目标任务：推动落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产风险管控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制，强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全防线，预防和减少各类生产安全事故发生，每天滚动播放安全公益广告，普及消防、安全用气用电、应急逃生等安全知识，促进提高社会公众应急避险和自救互救能力。措施方法：一是有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理，与安全生产工作同研究、同部署、同落实；将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划，健全培训制度，创新培训形式；将安全生产宣传教育作为企业班前会、月例会、生产经营会、安全生产工作会议和员工岗前培训的重要内容；依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，广泛开展“查找身边的隐患”活动，加大12350安全生产举报电话推广和举报奖励力度，及时发现风险隐患和违法行为并积极检举。二是有培训。定期举办“安全大讲堂”，企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次；组织安全生产法治宣讲会，增强职工法律意识；鼓励支持企业建设安全教育体验场馆，满足企业安全培训需求；发挥院校职业教育优势，提高企业自主培训能力，在高危行业企业实施安全技能提升行动计划，提升企业从业人员安全技能水平。三是有活动。引导企业开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，为企业安全管理建言献策；组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动；组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次，提高应急处置、自救互救能力；组织专家、学者和专业骨干深入企业宣讲，解读政策法规、传授管理经验，帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作；邀请新闻媒体走进企业，开展“晋安记者行”“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法，曝光安全隐患和违法违规行为。四是有文化。推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设，开展安全文化创演活动；利用好企业内部电视台、网站、微信、抖音、快手等新媒体平台开展安全宣传。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识，悬挂张贴播放安全宣传提示、风险警示公告、应急处置措施和程序等；高危行业企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。（二）安全宣传进小区目标任务：提升小区居民的安全意识和安全管理能力。小区安全宣传要有组织、有展示窗口、有便民册子等，拓展安全宣传手段，全面提升小区居民安全意识和应急避险能力。措施方法：一是有人员。鼓励支持小区党员和热心居民担任安全宣传员；充分发挥小区网格员、科技志愿者、科普信息员等小区安全宣传主力军作用；引导广大小区居民开展契合实际的安全宣传活动。二是有载体。推动安全宣传纳入宜居小区创建工作之中，广泛开展安全宣传。三是有设施。充分发挥小区物业的安全教育功能，在小区公共场地、人员聚集地合理设置安全宣传橱窗，营造安全氛围；结合实际，完善小区应急避难场所功能设施、区划标识等，有针对性地开展灾害避险逃生、自救互救演练。四是有侧重。针对不同对象开展精准化安全宣传和咨询服务，有针对性地普及灾害应对和安全知识。五是有活动。积极开展群众性安全文化创演活动，鼓励民办文艺团体进行安全文艺创作，加强“平安小区”创建活动。（三）安全宣传进社区目标任务：建立社区安全宣传机制，推动综合减灾示范社区建设，增强社区安全管理和应急处置能力，提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度，深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。措施方法：一是有载体。将安全宣传作为重要内容，结合综合减灾示范社区等工作；发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用，推动建立社区安全宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区安全宣传阵地建设，推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地，加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度，拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径；推动社区安全体验场所建设，丰富应急避难场所内容和设施功能，将安全元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职安全宣传员制度，明确责任人，依法建立安全宣传教育制度、编制应急疏散预案。从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等，选取熟悉社区和居民状况的人员，担任安全宣传员、监督员，鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。四是有演练。利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点，定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练，提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有氛围。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告等，设计制作安全手册、海报、挂图、横幅等，在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播；鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作，定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动。（四）安全宣传进学校目标任务：推动安全教育纳入国民教育体系，在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容，保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能，强化学生和教职工安全意识，做到安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作，普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识，使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。措施方法：一是有授课。落实《中小学公共安全教育指导纲要》，丰富学校安全教育资源，推广典型教育活动，将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划，保证安全教育时间。二是有机制。加强校园安全风险防控体系建设，定期开展校园安全隐患排查，将安全宣传纳入平安校园创建工作中；指导学校建立事故灾害处置预案，健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好安全教育平台和各类安全教育资源，在各类科技馆中植入安全教育内容；利用全国中小学生“安全教育日”，开展专题安全知识教育；在校园广播、学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练，定期组织安全专题讲座；丰富校园安全教育“第二课堂”；聘请“校外安全辅导员”，开办安全知识小课堂、移动课堂等；利用开学前后和寒暑假期，开展以安全知识为主题的教育活动和安全教育进军训、进夏（冬）令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系，搭共建单位，结安全对子，共享安全教育资源；鼓励有条件的学校设立安全体验教室积极推动建设公共安全教育实训基地，拓展安全教育校外实践。（五）安全宣传进家庭目标任务：积极推动家庭安全知识宣传教育，提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点，以点带面、辐射带动，发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育，汇聚关注安全的家庭合力。措施方法：一是有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中，面向家庭宣传安全防护知识，提升家庭成员安全防护意识和能力，推动形成良好社会安全秩序。二是有活动。推广家庭安全价值观，扬安全家风，立安全家规家训，深植家庭安全理念；街社可联合教育部门开展“我把安全带回家”给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动，提倡健康的家庭安全行为及生活方式，养成良好安全行为和生活习惯；指导家庭加强安全防范，查找、消除安全隐患，掌握避险逃生技能，熟悉避难逃生路线，提升家庭和邻里自救互救能力。四是有氛围。编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等，利用报刊、电视、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动，普及家庭安全常识。五是有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入，推动建立并推广家庭应急物资储备清单，引导家庭储备简易应急物资，鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。五、工作要求（一）强化组织领导。各社区、辖区各生产经营单位要充分认识宣传教育在安全生产工作中的极端重要意义，把“五进”活动纳入本辖区、本单位重点工作，摆上重要议程，进一步加强对活动的组织领导，做到与业务工作同安排、同推进、同落实，采取务实管用的措施扎实推动活动的开展。（二）精心组织实施。加强与各行业部门、群团组织、媒体等单位的沟通协调，着力构建长效合作机制，做到活动有声势、有内容、有创新，确保活动更加贴近实际、更加深入人心。（三）加强督促考核。各社区要对活动开展过程中的好经验、好做法，及时总结提炼、全面推广，街道将对各社区此专项工作开展情况进行督导检查，把活动进一步引深。