第1章-国际工程承包概述

国际工程承包第一部分国际工程第四部分国际工程承包知识体系第三部分国际工程项目建设的主要参与方第二部分国际工程项目建设的一般程序第1章国际工程承包概述第五部分国际工程项目管理模式第六部分国际工程合同形式第一部分国际工程第一节国际工程1国际工程的概念■工程——狭义和广义的理解（1）广义概念指将自然科学的原理应用到工农生产部门中去而形成的各学科的总称。（2）狭义概念1）指某一项具体的建设工作；2）指某一项特定用途的项目；3）指某一项单体建设对象；4）指根据需要对建设项目的具体划分。第一节国际工程1国际工程的概念指一个建设项目从咨询、融资、采购、承包、管理及培训等各个阶段，由国际上若干个国家参与的，并按国际通用的工程项目管理模式进行管理的工程。第一节国际工程2国际工程的两大市场■1）国外市场2）国内市场----涉外工程注：包括香港、澳门的工程第一节国际工程3国际工程的两大行业■1）国际工程咨询——补充关于工程咨询的介绍2）国际工程承包——传统意义上的施工承包，新形势下的发展（如中铁建的沙特轻轨项目）“愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏,有所广益”；“国家事务，无论大小，均应先予以咨询，然后实施，据此免于失误和失策。”——诸葛亮《前出师表》古代：咨是商量，询是询问；现代：复合词，询问、谋划、商量、磋商等意思。咨询技术咨询管理咨询经济咨询工程咨询工程咨询是指咨询工程师在工程项目建设及使用的全过程或某阶段，就工程建设的组织、管理、技术、经济等方面的问题，运用相关的知识、经验和技能独立地为委托方提供的咨询服务。工程咨询的工作内容可行性研究项目前期策划规划勘察工程设计专业技术咨询工程项目管理咨询物业管理咨询其他投资控制进度控制质量控制安全管理合同管理信息管理组织协调风险管理工程咨询的服务对象及内容1）为业主服务2）为承包商服务※为承包商提供合同咨询和索赔服务；※为承包商提供技术咨询服务；※为承包商提供工程设计服务。※全过程；※阶段性。3）为贷款方服务※对申请贷款的项目进行评估；※对已接受贷款的项目执行情况进行检查和监督。4）联合承包工程第一节国际工程4国际工程的特点■1）跨多个学科的系统工程2）跨国的经济活动3）严格的合同管理4）风险与利润并存5）发达国家垄断6）国际工程市场总体上是一个持续稳定的市场第二部分国际工程项目建设的一般程序第二节国际工程项目建设的一般程序1国际工程项目的诠释■将项目管理的思想引入到国际工程管理中理解：项目制管理第二节国际工程项目建设的一般程序2国际工程项目建设的一般程序■各国不同，但大型建设项目一般包括：机会研究、可行性研究、项目评估、项目实施准备、工程设计、工程施工与设备采购安装、试车竣工验收及投产、项目后评价第二节国际工程项目建设的一般程序投资意向详细设计施工安装阶段试车竣工验收及投产项目后评价概念设计基本设计可行性研究投资机会研究项目决策阶段工程设计项目使用阶段项目评估立项项目实施准备第三部分国际工程项目建设的主要参与方第三节国际工程项目建设的主要参与方参与方■建设模式不同，各国惯例不同，业主需要不同，可能会有不同的差异◆业主Owner◆业主代表Owner’sRepresentative◆项目经理ProjectManager◆工程师Engineer◆建筑师Architect◆CM经理ConstructionManag◆劳务供应商LabourSupplier◆工料测量师QuantitySurveyorQS◆监理者Supervisor◆管理承包商ProjectManagementContractor◆承包商与总承包商Contractor◆分包商Subcontractor◆供应商Supplier◆项目融资方ProjectFinancer◆评判人Adjudicator第三节国际工程项目建设的主要参与方1业主Owner■项目提出者、组织论证立项者、投资等重要事项决策者、资金筹集者、产权所有者■公共部门（有约束）或者是私营企业（自由）两者结合：PPP第三节国际工程项目建设的主要参与方2业主代表Owner’sRepresentative■业主方正式授权任命的代表，在业主授权范围内代表业主行使对工程项目进行控制的权力并履行相应的义务。■委托与被委托的合同关系第三节国际工程项目建设的主要参与方3项目经理ProjectManager■国外与国内不同国外指业主方管理项目的负责人■注意：如果业主方有业主代表，不需要再单独任命项目经理第三节国际工程项目建设的主要参与方4工程师Engineer■全称是咨询工程师为委托人提供有偿的技术和/或管理服务，对工程项目实施全方位的监督、检查和协调工作的专业工程师■服务内容广泛：投资机会研究、可研、评估、设计、招标文件编制、监理、竣工验收、试车、培训、项目后评价、专题咨询■新FIDIC对工程师角色定位的变化（新红皮书）不再强调工程师是独立的第三方；不再强调“公正”；“准仲裁员”的部分功能逐渐被“争议委员会”取代。第三节国际工程项目建设的主要参与方5建筑师Architect■拥有建筑师专业注册资格的个人或实体如AIA合同中，建筑师即是设计者，又是受业主委托的项目管理负责人。■建筑师和工程师服务内容广泛：投资机会研究、可研、评估、涉及、招标文件编制、监理、竣工验收、试车、培训、项目后评价、专题咨询第三节国际工程项目建设的主要参与方6CM经理ConstructionManager■CM模式，建筑工程管理模式受聘于业主，合同关系风险型、代理型第三节国际工程项目建设的主要参与方7工料测量师QuantitySurveyor■美国造价工程师或成本咨询工程师日本建筑测量师■可受聘于业主或承包商第三节国际工程项目建设的主要参与方8监理者Supervisor■很少合同范本中出现英国ICE《工程施工合同》ECC中有涉及，质量管理及合同管理■FIDIC和AIA反对用Supervisor界定工程师或建筑师第三节国际工程项目建设的主要参与方9管理承包商ProjectManagementContract■项目管理承包PMC代建制第三节国际工程项目建设的主要参与方10承包商与总承包商Contractor第三节国际工程项目建设的主要参与方11分包商Subcontractor■直接与承包商签订合同业主与工程师不直接管理分包商，通过承包商处理第三节国际工程项目建设的主要参与方12供应商Supplier■提供生产设备、材料、施工机械的公司和个人■与业主、承包商、分包商签订合同■供应商关系管理建筑供应链管理第三节国际工程项目建设的主要参与方13劳务供应商LabourSupplier■提供劳务的公司和个人■工程项目直接的参与者■按人数和工作时间或工程量与总包商或分包商结算第三节国际工程项目建设的主要参与方14项目融资方ProjectFinancer■为项目提供所需要的资金的单位■通常是银行，大的企业，保险公司等金融机构■国内：买方信贷、卖方信贷第三节国际工程项目建设的主要参与方15评判人Adjudicator■在工程实施过程中一个由双方聘请的独立的专家小组，作用是对合同双方发生的争议进行调解■NEC系列合同范本中的评判人FIDIC99中的争议评判委员会DAB世界银行标准招标文件中的争议评审委员会DRB世界银行2005版本中的争议委员会DB，一人争议评审专家DRE第四部分国际工程承包知识体系第四节国际工程承包知识体系1国际工程项目管理的内容■范围管理风险管理沟通管理质量管理进度管理成本管理人力资源管理采购管理健康-安全-环境HSE管理集成管理第四节国际工程承包知识体系2支撑国际工程承包的相关知识专业领域通用管理知识项目管理国际环境沟通管理第四节国际工程承包知识体系2支撑国际工程承包的相关知识■专业领域知识与具体工程项目密切相关的专业知识第四节国际工程承包知识体系2支撑国际工程承包的相关知识■项目管理国际环境知识工程项目所处的国际政治经济环境第四节国际工程承包知识体系2支撑国际工程承包的相关知识■通用管理知识财务管理、合同与商法、物流与供应链、战略规划和信息技术第四节国际工程承包知识体系2支撑国际工程承包的相关知识■关系管理知识沟通、冲突管理等人际关系管理知识和领导、激励谈判、对组织施加影响和解决问题等组织管理知识第五部分国际项目管理模式第五节国际工程项目管理模式1工程项目管理模式？■工程项目管理模式是指一个工程项目建设的基本组织模式以及在完成项目过程中，各参与方所扮演的角色及其合同关系。在某些模式下，还要规定项目完成后的运行方式。■确定出项目的管理模式后，才能够决定项目的采购方式和招标方式，进而决定了项目合同管理方式。■我国习惯上称为：交易模式、采购模式、承发包模式、建设模式、组织模式等第五节国际工程项目管理模式2我国工程项目管理模式■常见的有四种：平行承发包模式、设计或施工总分包模式、项目总承包模式、项目总承包管理模式第五节国际工程项目管理模式业主设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B材料供应单位A材料供应单位B平行承发包模式第五节国际工程项目管理模式设计或施工总分包模式业主设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B设计总包单位施工总包单位第五节国际工程项目管理模式业主项目总承包单位设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B材料供应单位B材料供应单位A项目总承包模式第五节国际工程项目管理模式项目总承包管理模式业主项目总承包管理单位设计单位A设计单位B施工单位A施工单位B材料供应单位B材料供应单位A第五节国际工程项目管理模式3国际上工程项目管理模式■国际上工程项目的管理模式——7大类11种传统的项目管理模式DBB设计-建造模式设计-采购-施工/交钥匙模式（EPC/Turnkey）设计、建造及运营模式（DBO）项目管理型承包模式公共设施及社会服务私营化模式伙伴关系模式第五节国际工程项目管理模式3国际上工程项目管理模式之一——传统的项目管理模式DBB最为通行世行、亚行贷款项目、FIDIC施工合同条件（1999）FIDIC施工合同条件（1999年第一版，新红皮书）第五节国际工程项目管理模式3国际上工程项目管理模式之二——设计建造模式三种具体形式：通用的设计-建造模式（D-B模式）：FIDIC《生产设备与设计/建造合同条件》（1999年，新黄皮书）设计-管理模式（Design-Manage）:设计+管理服务更替型合同模式（NovationContract,NC）第五节国际工程项目管理模式3国际上工程项目管理模式之三——设计-采购-施工/交钥匙模式EPC/TurnkeyEngineering,Procurement,ConstructionEPC是指工程总承包商按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。20世纪80年代，美国1999年，FIDIC编制了标准的EPC合同条件，《设计-采购-施工（EPC）/交钥匙合同条件》（银皮书）第五节国际工程项目管理模式第五节国际工程项目管理模式1.业主工作量小2.风险转移给了总承包人3.业主只有一个合同4.自行管理5.交易成本低EPC特点第五节国际工程项目管理模式EPC模式的适用条件1.充分时间让投标人研究工程2.投标人能对工程状况把握3.建设市场相当发育适用条件第五节国际工程项目管理模式EPC模式的适用场合FIDIC在《设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件》的前言中推荐：（1）EPC模式可适用于以交钥匙方式提供加工或动力设备、工厂或类似设施，或基础设施工程，或其他类型开发项目；（2）项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性；（3）由承包人承担项目的设计和实施的全部职责，业主介入很少。交钥匙工程的通常情况是，由承包商进行全部设计、采购和施工。（4）提供一个配套完善的设施，“转动钥匙”时即可运行。第五节国际工程项目管理模式4国际上工程项目管理模式之四——设计、建造及运营DBO模式业主进行项目的融资和招标，由一家承包商负责项目的设计、施工