青海省交通运输厅权力清单、责任清单汇编

内部资料注意保存青海省交通运输厅权力清单、责任清单2016年08月i目录【一】青海省交通运输厅权力清单..............................................................1一、基本情况.....................................................................................................2二、主要职责.....................................................................................................2（一）省公路运输管理局..............................................................................................2（二）省地方海事（水运）局......................................................................................3（三）省公路路政执法总队..........................................................................................3三、行政权力事项及依据.................................................................................3（一）行政许可（共14项）.........................................................................................3（二）行政处罚（共474项）.......................................................................................6（三）行政强制（共20项）.......................................................................................46（四）行政收费（共5项）.........................................................................................49（五）行政确认（共2项）.........................................................................................51（六）行政监督（共8项）.........................................................................................51（七）其他行政权力（共34项）...............................................................................52【二】青海省交通运输厅责任清单............................................................55一、行政权力运行流程图...............................................................................56（一）行政许可流程图（共14项）...........................................................................56（二）行政处罚流程图（共1项）.............................................................................72（三）行政强制流程图（共1项）.............................................................................73（四）行政确认流程图（共2项）.............................................................................74（五）行政收费流程图（共1项）.............................................................................76二、青海省交通运输厅行政权力岗位责任...................................................77（一）行政许可（共14项）.......................................................................................77（二）行政处罚（共474项).......................................................................................80（三）行政强制（共20项).......................................................................................131（四）行政收费（共5项）.......................................................................................134（五）行政确认（共2项）.......................................................................................135（六）行政监督（共8项）.......................................................................................136（七）其他行政权力（共34项）.............................................................................137【三】部分行政权力事项交叉分散情况登记表.....................................140省交通运输厅权力清单、责任清单统计表省交通运输厅省公路运输管理局省地方海事（水运）局省公路路政执法总队省交通建设工程质量监督局行政许可3项2项5项3项1项行政处罚213项91项30项140项行政强制5项4项11项行政确认1项1项行政收费1项3项1项行政监督5项1项2项其他行政权力30项4项【一】青海省交通运输厅权力清单青海省交通运输厅权力清单2一、基本情况根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈青海省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（厅字〔2014〕15号）和《中共青海省委青海省人民政府关于省政府机构设置的通知》（青发〔2014〕3号），设立青海省交通运输厅，为省政府组成部门。内设机构厅办公室、政策法规处、综合规划处、财务审计处、建设管理处、运输处（省城镇公交和出租汽车行业指导办公室）、科技处、人事处（团委）、机关党委、纪委（监察处）、安全监督处（应急管理办公室）、养护管理处。二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关交通运输的法律法规和方针政策，承担涉及全省综合交通运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制全省综合交通运输体系规划并指导实施；（二）组织拟订并监督实施公路、水路、地方铁路等行业规划、政策和标准。组织起草地方性法规、政府规章草案，参与拟订物流业发展规划，拟订有关政策和标准并监督实施，指导全省公路、水路行业体制改革工作；（三）承担全省公路、水路、地方铁路运输市场监管责任。监督实施全省道路、水路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范，负责交通运输行政执法行为的监督管理，指导城乡客运及有关设施规划和管理工作，指导出租汽车行业管理工作，指导城市轨道交通的运营管理，承担省内水路运输及航道管理工作，维护公路、水路交通运输行业和城市客运行业的平等竞争秩序；（四）承担水上交通安全监管责任、负责船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、通信导航、救助打捞及危险品运输监督管理等工作，负责通航水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导水上交通安全监管工作；（五）负责提出公路、水路、地方铁路固定资产投资规模和方向、政府财政性资金安排意见，按省政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，承担国家重点和省级交通基础设施建设项目立项审查及重大科技项目的申报工作，监督实施有关规费政策；（六）承担公路、水路、地方铁路建设市场监管责任。监督实施全省公路、水路、地方铁路工程建设相关政策、制度和技术标准，组织协调公路、水路、地方铁路有关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作，负责省内公路、水路国家重点基本建设项目的绩效监督和管理工作，指导监督交通运输基础设施管理和维护，指导农村公路建设、养护和管理工作；（七）指导全省公路、水路、地方铁路行业安全生产和应急管理工作，按规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责全省高速公路及重点干线公路网运行监测和协调；（八）指导全省交通运输信息化建设、监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息，组织指导全省公路、水路、地方铁路行业科技开发、环境保护和节能减排工作；（九）联系协调铁路、民航、邮政相关工作；（十）承办省政府交办的其他事项。（一）省公路运输管理局根据青编发〔86〕第075号《关于省交通厅调整部分机构和人员编制的批复》，青海省公路运输管理局的主要职责：（一）贯彻执行国家道路运输政策、法律和法规，制定实施全省道路运输业发展规划；（二）负责道路运输信息化建设和新技术推广应用，制定实施道路运输行业有关技术规范、标准；（三）负责道路客货运输、运输站场、汽车维修、驾驶员培训以及出租汽车和城镇公共交通运输行业监管，维护公平竞争的道路运输市场秩序；（四）负责道路运输源头安全监管，指导治理超限超载源头监管工作；（五）组织实施全省道路客货运输站场建设，对运输站场国有资产进行监管；（六）负责全省道路运输行业行政执法工作；青海省交通运输厅权力清单3（七）负责交通战备、抢险救灾等应急客货运输组织管理工作；（八）负责协调道路运输经营业户之间的关系，仲裁重大运输商务纠纷；（九）组织开展道路运输信息和咨询服务。（二）省地方海事（水运）局根据《关于省交通厅所属事业单位机构改革方案的批复》（青编委发〔2003〕65号）文件，青海省地方海事局（挂青海省水路运输管理局牌子），履行以下主要职责：（一）依据法律、法规负责全省海事、水路运政、港口、航道行政管理及行政执法监督检查工作；（二）履行水上交通安全管理职责，统一管理通航水域水上安全，查处水上交通安全事故，纠正违章；（三）负责船舶、水上设施、船用产品的图纸审查、法定检验及发证工作；（四）组织实施水上救助打捞、通讯导航；负责审查水路、港口、航道经营业户资质，核发营运证件；（五）负责船员适任资格考试、发证管理；（六）负责防止船舶污染通航水域的监督管理工作；（七）负责海事5项水运3项行政许可审批工作。（三）省公路路政执法总队根据《关于成立青海省公路路政执法总队的通知》（