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退役军人事务局在市直机关党的建设观摩座谈会上的交流发言2023年5月10日,习近平总书记视察雄安新区时指出:要“加强调查研究,推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,进一步提升政治功能和组织功能。”关于思想、能力、作风、工作的要求,我们党一直以来都在强调,这次习近平总书记加上“大”字的要求,并且强调要“进一步提升政治功能和组织功能”,我们要从认识更深、标准更高、力度更强、要求更严的高度,深入理解其重大意义和现实作用,切实推动退役军人工作高质量发展。一、推动思想大解放。习近平总书记指出:“没有思想大解放,就不会有改革大突破。”解放思想是我们党产生、发展和引领社会不断前进的有力武器和宝贵经验。我们党的历史,就是一部不断解放思想的历史。回顾百年党史,先后至少经历了5次思想大解放运动。第一次,五四时期的新文化运动极大加速了中国人民的觉醒。第二次,1941年开始的延安整风运动。第三次,1978年开始的“真理标准大讨论”。第四次,以邓小平同志1992年南巡讲话为标志,对改革开放提出姓“资”还是姓“社”的“三个有利于”的判断标准。第五次,面对实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,习近平总书记发出了思想大解放的动员令。可以看出,每一次思想大解放运动,都是在关键历史时期作出的重要抉择,都极大地推进社会发展和变革。一是要有坚持守正的底气。越是思想大解放越要保持定力、增强自信、尊重规律。思想大解放不能丢掉了根和魂,不能偏离了正确的航向和轨道。这个定力和自信,来自于对习近平新时代中国特色社会主义思想的笃信笃行,只有理论上的清醒,才有思想上的坚定。一要深学习。坚持读原著学原文悟原理,认真研读学习《习近平著作选读》等学习材料,深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述。二要细调研。深入开展“一下三民”实践活动,大兴调查研究之风,把握退役军人工作发展性规律,加强调研成果运用,真正扑下身子干实事、谋实招、求实效。三要重实效。不能为出政绩、搏名声,违背退役军人事业发展规律搞“大干快上”,多做打基础、利长远的事,多做“功成不必在我”“功成必定有我”的事。二是要有勇于创新的锐气。要深入调查研究新形势下退役军人工作的新趋势新特点,在大胆探索中总结提高。比如,今年以来持续创新推动退役军人优待工作,积极协调市直有关部门及市内大型企业先后推出了2批22家109项优待优惠项目;调研推动光荣院、优抚医院融入养老服务体系和公共医疗服务体系。三是要有敢于斗争的勇气。解放思想必然要走出舒适区,与各种困难矛盾和固有思维模式作斗争。推动新时代退役军人工作由“有”向“好”发展,仍然面临不少困难和挑战,迫切需要我们发扬斗争精神,知难而进、迎难而上。要把握好“稳中求进”的总要求。一方面,“稳”就是要抓好信访稳定工作。破解矛盾问题敢于斗争、敢于攻坚,从当前、长远不同的角度统筹提出一些解决办法。另一方面,“进”就是要更好地以改善和保障民生为牵引,抓好移交安置、褒扬纪念、抚恤优待、服务体系建设等重点工作,推动全面提档升级。比如,就业创业方面,要促进新退役人员、退役军人就业困难群体和有创业意愿等3类重点人群更好地就业创业。二、推动能力大提升。我们党历来高度重视干部能力素质建设。早在抗日战争时期,毛泽东同志就指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”党的十八大以来,习近平总书记就提高干部能力作出一系列重要指示。在十九大报告中,总书记提出干部“既要政治过硬,也要本领高强”,明确指出干部需要从增强“八项本领”到提高“七种能力”,从提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力到提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,再到提升政治能力、思维能力、实践能力。总书记这些重要指示,都是着眼国际国内特殊的形势、特殊的环境提出来的,饱含了总书记对干部能力需要“大提升”的深沉忧患和殷殷嘱托。总书记强调的这些本领,也是市退役军人事务局局直系统广大党员干部想干事、能干事、干成事的能力基础。结合实际,要在四个方面全面提升能力。一是提升学用结合本领。全面系统领悟党的创新理论,强化理论武装指导实践,提高政策理论水平。加强综合调研,深入一线摸清矛盾问题和症结,善于提出务实管用的解决办法。二是提升统筹协调本领。退役军人工作光靠一个部门是干不好的,对上要做好向党委政府汇报,通过“两个领导小组及其办公室”重要平台,发挥统筹、协调、督办的作用,调动各级各部门力量来支持退役军人工作,形成强大合力。三是提升执行工作本领。强化目标导向、问题导向、效果导向,对年度重点任务实行清单化管理,拧紧责任发条,以“踏石留印、抓铁有痕”狠劲韧劲抓落实,务求做到定一件干一件、干一件成一件。四是提升群众工作本领。我们服务的对象是特殊的、值得尊敬的人——退役军人。要提升服务群众本领,深化拓展退役军人思想政治工作方法路子,增强宣传政策、解答疑惑、引导思想、解决问题等方面能力,化解矛盾能做到“事心双解”。三、推动作风大转变。习近平总书记在二十届中纪委二次全会上指出:“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把党的伟大自我革命进行到底”。这告诫我们,抓作风建设不要有松懈心理、歇歇脚心态,要一严到底、一抓到底。总书记再次强调“大转变”,这个“大”:一是锚定第二个百年奋斗目标;二是党的XX大作出了重要战略部署:重整行装再出发的重要时间节点。经过10年全面从严治党,持续抓作风,我们取得了很大的成效,但是仍有不少亟待解决的问题,作风转变不仅不能停步,而且还要大转变。一是坚持务实求实。牢固树立正确的政绩观,强化“实干为要”的观念,把心思集中在干事创业上,把能力运用在“会干事”上,把力量汇聚在“干成事”上,把“实效”体现到推动退役军人事业高质量发展上。二是坚持以上率下。正人必先正己。落实中央和省委、市委关于加强“一把手”和领导班子建设要求,我们局直系统领导班子和领导干部要坚持做到“6个带头”:认识上带头到位、学习上带头抓紧、工作上带头落实、规矩上带头遵守、作风上带头转变、问题上带头整改。三是坚持严的基调。督促各级落实全面从严治党责任,包括主体责任、第一责任人责任、一岗双责责任,始终严守党的纪律规矩。持续推进局直系统廉政建设“五抓五化”,抓责任链条化、抓监督精准化、抓教育常态化、抓制度体系化、抓队伍专业化。大力推进清廉机关建设,持续擦亮在市委直属机关工委树立的“军”的特色廉政教育品牌。四、推动工作大落实。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调指出:“要推动党的XX大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,看党的XX大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。”一分部署,九分落实。总书记关于落实提出的“一推动三看”重要指示,为我们推动工作大落实提供了遵循。推动工作大落实,要把握三个关系。一是把握整体推进与重点突破的关系。2013年,总书记在湖北考察时,把处理好整体推进与重点突破的关系,作为全面深化改革需要把握的5个重大关系之一。整体推进要协调协同,重点突破要勇于担责上肩,最终通过整体推进和重点突破实现全年工作圆满完成。二是把握久久为功与只争朝夕的关系。久久为功反映的是长远谋划和工作自信,只争朝夕反映的是精神状态和斗争姿态。抓落实,既要以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,只争朝夕,大干快干;也要咬定目标、保持定力,克服急躁情绪,避免急功近利,一锤一锤敲,一仗一仗打,朝着“组建三年打基础、四年五年提质效、再三年大变样”的目标,久久为功、不懈奋斗。三是把握全面部署与督办考核的关系。把部署-落实-考核-评价作为“闭合回路”,有部署要有落实,有落实还要有考核,这样才能件件落实到位。通过县(市、区)考核和局直系统考核,结硬账,发挥导向作用。
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