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1/25行政审批工作思路范例通用3篇【参阅】此篇优质文档“行政审批工作思路范例通用3篇”由网友为您精心整理分享,供您参考阅读之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载分享吧!行政审批工作思路12020年,苏州市行政审批局(以下简称“市行政审批局”)紧紧围绕我市开放再出发和优化营商环境建设大局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面推动落实市委第八轮巡察整改各项举措,扎实开展第二届“双争双创”主题活动,大力实施“年度十项重点改革创新项目”,一手抓常态化疫情防控,一手抓政务服务改革创新,精心打造以企业群众办事“找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料”为核心内涵的“苏式服务”工作品牌,开创了我市政务服务工作的新局面。11月份,全国工商联发布《2020年万家民营企业评营商环境报告》,苏州市政务环境排名全国第一。一年来,苏州市、区(市)两级政务服务中心及分中心共办理各类事项约万件;全市市场主体总量达到万户,位居全省首位;全市项目立项总计16151个,同比增长%;全市公共资源交易平台累计受理各类交易18513件;全市“12345”服务热线累计受理各类有效服务需求万件,同比增长%。市行政审批局2/25推动全市“放管服”改革、商事制度改革、产权交易创新创优等工作,分别受到国务院办公厅和省政府办公厅真抓实干成效明显地方督查激励表扬、国家服务贸易创新发展试点“最佳实践案例”、商务部服务贸易业态“创新服务示范案例”、苏州市改革创新“特别奖”二等奖等荣誉。局机关和下属单位还获评江苏省政务服务技能竞赛“优秀组织奖”、苏州市抗击新冠肺炎疫情先进集体、市级机关十佳“海棠花红”优秀党建品牌、“市十佳青年文明号”等称号。经测评,企业群众对市政务服务大厅服务满意率持续保持在99%以上,并送来锦旗33面、表扬信函42封。市行政审批局《工程项目投资额超6700亿元》、“一企来专窗运行”等方面工作,被“学习强国”全国平台首页、中央电视台法治政府栏目、人民日报手机客户端、苏州新闻、苏州日报等国家和省市平台媒体进行了广泛宣传报道。一年来,围绕目标任务,主要做了以下工作:一、党建工作注重抓亮点、树品牌,引领作用不断提升1.认真完成巡察整改工作。根据市委第八轮巡察工作指出的问题和不足,按照市委第一巡察组提出的针对性整改意见,市行政审批局成立了由局主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,扎实制定整改方案,切实抓好整改落实。针对反馈意见指出的五大类14个方面的43项具体问题,制定推出61项具体整改措施,每个问题的解决都细化到位、明确处室、定实责任。同时,加强督导跟进,每季度按时上报整改举措推进情况,至12月中旬,整改举措已按要求基本全部整改到位。3/252.突出政务先锋品牌效应。坚持用真心、热心、暖心、精心和耐心的“五心服务”,打造忠诚、为民、廉洁、高效、规范的“五星政务”。在树立全局“政务先锋”党建品牌基础上,推动局8个“行动支部”品牌建设,形成全市政务服务系统19个特色党建品牌群体。持续推进“抓党建、强业务”活动,让品牌效应发挥在具体工作之中、展现在具体业务之上、体现在具体窗口之处,真正做到抓好党建促业务、提升业务强党建。3.强化党员模范作用发挥。全面开展“弘扬三大法宝,再创火红年代”主题实践活动,精心组织“三学三比三争当”专题活动。疫情防控期间,各级党组织积极响应、主动作为,先后选派十余名党员参加火车站、重要路口等处的配合检查工作,派出110余名党员志愿者完成了“苏锦二村北区、南区”等三个小区2045户5800余名居民的信息排查登记,同时,还组织志愿者进行各类导服、咨询、宣讲以及献血等,总计献血1595ml。真正做到了一个支部就是一个堡垒、一名党员就是一面旗帜、一个志愿者就是一个先锋。4.推进党性锤炼抓长抓常。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,9月初,组织40名党员干部重温“张家港精神”的奋斗历程,体验沉浸式实境教学,10月中下旬,组织部分党员分两批赴井冈山革命圣地接受革命传统教育。加强廉政工作常态化建设,严格落实各项廉政纪律,重要节日发出廉政提醒通知,选人用人、经费使用方面严格程序、严格标准,干部选拔和岗位调整,4/25始终做到个人服气、群众满意。二、简政放权着眼全覆盖、全方位,服务能力不断提升1.率先建成基层“互联网+政务服务”体系。梳理形成全市统一办理的公共服务事项103项,各市区个性化事项377项,初步形成了“规定动作+自选动作”相结合的苏州模式。上线“1+10”基层“互联网+政务服务”平台,市公积金、医保、人社、残联、卫健委等9个部门、70个接口全部在市共享服务平台上线,开放各地申请接入。基层平台横向打通各市(区)自建系统事项97个,纵向对接市级管理平台,与市级业务部门系统实现100%对接,全市建成镇(街道)为民服务中心99个,村(社区)便民服务中心1791个,形成了线上“一网通办”、线下“只进一门”的基层政务服务一体化工作机制,在全省率先实现基层“互联网+政务服务”全覆盖。2.加快推进“证照分离”改革全覆盖试点。协调28个市级有关部门梳理自贸片区“证照分离”改革事项134项,扩大试点地区113项。形成苏州自贸片区涉企经营许可事项清单535项,扩大试点地区涉企经营许可事项清单354项。印发《在中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区开展“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》,组织省级以上开发区、市各有关部门开展“证照分离”改革专题培训,会同有关部门举办多轮“不见面审批”、事中事后监管座谈会,形成改革合力,确保“照后减证”和“准入”、“准营”同步提速。印发《管理办法》,规范告知承诺审批,指导市有关部门按照告知承诺审批方式完5/25成各类业务3000余件。3.全面拓展“一件事”改革成果。印发《苏州市深入推进“一件事”改革优化政务服务的实施方案》,聚焦企业群众办理的高频事项,开发PC端和微信公众号端“一件事”办理智能导服专栏,编制形成我市“一件事”目录清单69项。市本级全新推出“新车购置一件事”,2020年办件近24万件;张家港市构建线上“一件事”网上办理模型,探索办事“零材料提交”;常熟市实现“出生一件事”、“退休一件事”基层全覆盖;太仓市推出“入学报名一件事”,足不出户可以完成入学信息申报;昆山市全市率先整合形成“退休一件事”联办;工业园区构建“全生命周期”、“整合一类事”、“办成一件事”、“办好单事项”四级多维、无死角全覆盖的政务服务体系,率先试点“行业综合准营”改革,取得了良好成效。4.持续扩大电子证照广泛应用。印发《关于加快推进电子证照应用的通知》,累计梳理申报电子证照试点应用场景19个。结合“四级四同”工作,梳理进驻事项587项、材料1002项,其中210个事项可调用电子证照,涉及材料347项、电子证照6种。完成政务服务一体化管理平台、通用版审批系统和网上申报系统改造,全面对接电子证照库,实现申请人线上线下申报办理自动调用电子证照;完成与“苏周到”APP对接,实现现场扫码调证。至12月底,已对接的6种电子证照累计调用568次;依托共享服务平台,完成与省法人信息查询接口、省建筑工程施工许可证信息查询接口的对接,分别累计调用6/253473次、19074次;完成与市信用信息平台对接,实现红黑名单的“双嵌入”,不断优化线上线下服务支撑。三、市场准入突出便利化、高效率,审批效能不断提升1.扎实优化登记申报方式。推动申请人在申报库自主查询并自由选择规范条目申请登记。分批实施企业登记电子档案网上自助查询。推进住所登记申报承诺制改革,5月份,上线运行住所产权核验系统,年底,以市政府的名义印发了《关于实施市场主体住所(经营场所)登记申报承诺制改革的指导意见》,省市场监管局专门发文同意苏州成为全省首个“住所登记申报承诺制”改革试点城市。完善市场主体退出制度,推进企业注销网上一体化平台建设,牵头制定印发《苏州市加快完善市场主体退出制度改革实施方案》,注销效率进一步提升。2.始终注重创优创新服务。以提升企业开办便利度为着力点,按照企业开办线下“一窗式”、线上“全链通”集成办理模式,全面推行开办企业申领营业执照、刻制印章、申领发票、银行预约开户等全流程网上申请和办理,实现开办企业“一表申请、一窗发放、2个工作日内完成”。研究试点智慧审批新模式,在太仓、昆山分别试点探索对于采用标准化经营范围、不涉及前置审批的公司制企业设立和个体工商户开业登记采用智能化、标准化审批。降低教育、印刷、汽车租赁的准入门槛,推进“准营”“准业”服务创优,打造更为宽松优质的市场环境。3.积极融入长三角“一网通办”。印发《长三角G60科创7/25走廊“一网通办”专窗管理规范》苏州市地方标准,推动国家战略在全市范围内落实落地。在示范区内按照统一的企业登记标准、办理流程和办理模式,设置线下“长三角一网通办”专窗。宣传引导申请人通过企业开办线上“全链通”实现异地用户网上申报办理。2020年我市共办理长三角区域企业登记类业务办件37笔。四、项目审批全力抓改革、求突破,创新力度不断提升1.积极做好工程项目审批改革。印发《苏州市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》,制定苏州市第一批《建设工程规划许可证》豁免项目清单,市级项目建设联合审批平台建成并投入使用。推进规划用地“多审合一、多证合一”,将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书。整合建设用地规划许可证、批准书,核发新的建设用地规划许可证。实施施工图免审项目事中事后随机抽查机制,实现施工图报审“不见面”和“多图一审”、审图成果多部门共享。简化项目竣工验收手续,实施工程项目联合验收。2.全力推动工改平台良好运行。围绕立项用地规划许可等四个阶段,建立“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的多方联动工作机制。全面推进与市政公用服务部门对接,实现工改系统与供水、供电、燃气、通信、广电等市政公用服务系统互联互通,网上申报统一入口、审批材料实时共享、业务流转部门协同。推动市级平台与各板块系8/25统对接,建立“1+10”工改数据报送常态化机制。积极探索电子印章在工改系统中的应用,实现批文证照在线签发、部门共享。3.高标准完成政府投资项目审批。按照上级有关文件精神和要求,严格流程、规范内容、落实标准,完成政府投资类项目,企业投资项目核准、备案等工作。科学做好委托评估,完成政府投资项目可行性研究委托评估45个,提升投资咨询评估的质量和效率。严格落实环境影响评价,全年市本级完成环评审批23件(其中承诺制审批4件),竣工环保验收审批16件,委托各市(区)办理环评审批事项7397件(其中承诺制审批3847件),竣工环保验收审批事项1059件。五、日常事务坚持严要求、高标准,管理水平不断提升1.严格疫情常态防控。严格落实疫情防控有关要求,定期对政务服务大厅进行全方位消毒和保洁,在官网和公众号上及时发出倡议书,引导企业群众采用“不见面审批”方式办理业务。疫情期间,工作人员全部采取防护措施上岗,同时落实所有进入办事大厅的人员佩戴口罩、进行体温检测、核查身份实名登记,联合城市生活广场其他入驻单位组建联合检查组,专门负责大厅出入口的防疫防控工作,并成立局长带班巡查机制,不定期对疫情防控工作进行检查督促。2.注重提升执法能力。加强业务法规学习,突出抓好《优化营商环境条例》、《江苏省促进政务服务便利化条例》及审批业务方面的法律法规学习,强化全局工作人员尊法学法守法用9/25法意识,不断增强法治思维和法治能力,努力提升机关干部依法决策、依法行政水平。购买、印制《优化营商环境》《民法典》《江苏省促进政务服务便利化条例》等法规资料2000余份。本年度参加执法资格证考试的干部全部通过,目前全局获取执法资格证的干部达到21人,业务处室窗口干部持证比例100%。3.加强政务大厅管理。加大政务服务大厅巡查检查力度,召开内部曝光会,引导、督促窗口及其工作人员规范言行举止、强化服务意识。扎实组织“最美政务大厅、最美政务
本文标题:行政审批工作思路范例通用3篇
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