农业机械安全监督管理条例（最新4篇）

参考资料，少熬夜！农业机械安全监督管理条例（最新4篇）【导读指引】三一刀客最漂亮的网友为您整理分享的“农业机械安全监督管理条例（最新4篇）”文档资料，供您学习参考，希望此文档对您有所帮助，喜欢就分享给朋友们吧！农业机械安全监督管理条例【第一篇】农机监理具有行政执法职能，以河北省为例，其行政权力具体归纳分类及法律法规依据为：一、行政许可权1.拖拉机及驾驶员牌证照审核发放。依据①《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条、第八条、第九条、第十九条；②《河北省农业机械管理条例》第二十三、二十四条；③《河北省农业机械安全监督管理办法》第九条、第十七条；④农业部第42号令《拖拉机驾驶证申领和使用规定》第二条；⑤农业部第43号令《拖拉机登记规定》第二条。2.联合收割机及驾驶员牌照证照核发。依据：①《河北省农业机械管理条例》第二十三条、二十四条；②《河北省农业机械安全监督管理办法》第九条、第十七条。③《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第176项；④农业部72号令《联合收割机及驾驶人安全监理规定》第五条、第三十七条。二、行政处罚1.对农业机械驾驶员、操作员的违法违章驾驶操作行为进行处罚。如违反操作规程驾驶操作等。依据：①《中华人民共和国农业机械化促进法》第三十一条；②《河北省农业机械化管理条例》第三十五条；③《河北省农业机械安全监督管理办法》第二十七条、第二十八条。2.对违章使用拖拉机、联合收割机等农业机械的单位和个人进行处罚。如拖拉机无牌照行驶、作业，未按时参加年度安全技术检验或经检验不合格上路行驶或作业，驾驶员无证驾驶操作等。依据：①《河北省农业机械化管理条例》第三十四条；②《河北省农业机械安全监督管理办法》第二十七条。三、行政强制1.执行罚。对农业机械及驾驶操作人员不按规定领取牌、证等有关证件的；不按时参加检验的；驾驶操作人员不遵守农业机械操作规程、违章作业的罚款处罚，当事人到期不缴纳罚款的加处罚款。依据：《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款。2.财产强制。农机监理机关根据检查、鉴定和处理农业机械事故的需要，可暂时留存肇事的农业机械及牌证。依据：《河北省农业机械事故处理暂行办法》第十二条。进行农机安全监督检查时，可对违法违章农业机械先行登记保存。依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款。四、行政收费：农机监理费1.号牌(含号牌架、固封装置)2.行驶证(含临时)3.登记证书4.驾驶证5.安全检验6.驾驶许可考试以上收费项目依据：参考资料，少熬夜！①《中华人民共和国道路交通安全法》第八十一条；②国家发改委、财政部《关于加强和规范车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》(发改价格[2004]2831号);③省物价局、财政厅《关于拖拉机安全技术检验等收费标准的通知》(冀价行费[2005]71号);省财政厅、农业厅《河北省农机监理收费纳入预算管理办法的通知》(冀财农字[1995]73号)、《关于调整农机监理费分解比例的通知》(冀财农字[1996]12号)。五、监督检查对农业机械安全生产状况实施监督检查和管理。依据：①《中华人民共和国安全生产法》第九条第二款、第五十六条；②《中华人民共和国农业机械化促进法》第二十一条第二款；③《河北省农业机械安全监督管理办法》第六条。④《河北省安全生产委员会各成员单位安全生产监督管理主要职责》第二十二条。六、行政裁决损害赔偿裁决。在查明农机事故原因、认定责任并确定损失情况后，对损害赔偿进行调解。依据：①《河北省农业机械安全监督管理办法》第二十五条；②《河北省农业机械事故处理暂行办法》第二十三条。七、行政确认1.公安行政确认。对肇事的农业机械和有关环境状况以及当事人的生理、精神状态或尸体进行检查鉴定，必要时聘请专业人员进行鉴定；认定当事人的责任；确认事故等级。依据：《河北省农业机械事故处理暂行办法》第九条、第十三条、第五条。2.经济行政确认。对拖拉机、联合收割机进行定期安全技术检验和驾驶员审验。依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十一条、第十三条、第二十三条；《河北省农业机械管理条例》第二十三条第二款、第二十四条第二款；《河北省农业机械安全监督管理办法》第十条、第十七条；《拖拉机登记规定》第三十三条。农业机械安全监督管理条例【第二篇】（1）安全监理的基本方针。《安全生产法》明确规定，安全生产工作的基本方针是“安全第一，预防为主，综合治理”。“安全第一”是指在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在第一位，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。“预防为主”是指按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计地预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。“综合治理”是指在党委和政府的统一领导下，依靠社会各方面的力量，分工合作，全方位地研究事故的预防方法和根治措施，综合运用法律、经济、行政等各种手段实施综合管理，达到预防事故、确保安全的目的。（2）安全监理的主要职责。根据《安全生产法》和农机相关法律法规的授权，农机安全监理工作的职责主要包括：机参考资料，少熬夜！车登记管理、驾驶操作人员从业资格管理、机车安全技术检验、农机作业秩序与安全管理、农机事故处理和农机安全监理能力建设等。（3）安全监理的具体任务。①贯彻实施安全生产方针政策和有关农业机械安全的法律、法规、规章，全面落实农机安全生产责任制；②对实行牌证管理的农业机械及其驾驶操作人员，按规定做好牌证核发工作和监督检查，对其它危及人身和财产安全的农业机械实施登记管理、安全技术指导；③负责农机事故处理工作；④负责农业机械驾驶操作人员的考试考核；⑤负责农机事故统计报告与分析评估工作；⑥负责农业机械使用(生产、作业、运行)的安全管理及安全生产秩序监管，开展安全生产监督检查，查处、整治农机安全生产违章行为；⑦开展农机安全宣传教育，组织农机驾驶操作人员学习农机安全生产法律法规、安全操作规程，向广大农民群众宣传农机安全常识；⑧负责农业机械安全技术检验及其驾驶人定期审验，办理变更、改装、注销、报废登记和补领换牌证等业务；⑨负责农业机械牌证业务档案管理，建立健全农业机械登记业务档案、驾驶操作人员档案、农机事故档案；⑩加强农机安全监管体系、监理装备和队伍建设，包括基层监管网络建设，农机监理人员业务培训考核和作风纪律建设和监理装备建设。2农机安全监理工作的基本成效（1）法规标准体系基本形成。《安全生产法》、《道路交通安全法》、《行政许可法》和《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规相继颁布实施后，农业部先后颁布实施了《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《拖拉机驾驶培训管理办法》、《农业机械事故处理办法》等规章和《拖拉机登记工作规范》、《拖拉机驾驶证业务工作规范》、《联合收割机登记工作规范》、《联合收割机驾驶证业务工作规范》、《农业机械实地安全检验办法》等规范性文件，国务院公布实施了《农业机械安全监督管理条例》。全国有30个省（区、市）公布或修改了省级《农业机械管理条例》、《农机安全监督管理条例》、《农机安全监督管理办法》、《农机事故处理办法》等配套法规和规章。国家颁布了《农业机械运行安全技术条件》等20多项农机安全方面的国家标准，《农业机械号牌》、《农业机械驾驶证》、《农业机械行驶证》等10多项农机安全方面的行业标准。我省相继出台了《湖南省农业机械安全监督管理办法》、《湖南省农业机械安全事故处理办法》《湖南省农业机械管理条例》，先后制定了《小型多功能拖拉机运行安全技术条件》等6项农机安全方面的地方标准。农业机械安全管理法律、法规和标准体系逐步完善，为做好农机安全监理工作提供了法律、法规和技术标准保障。（2）监理机构体系基本健全。农机安全监理经过30多年的发展，队伍不断壮大、体系不断完善。目前，全国共有县级以上农机安全监理机构2900多个、农机安全监理人员达万人。参考资料，少熬夜！不少地方采取在县级以下设立农机安全监理派出机构，在乡镇及行政村设立农机安全员、农机安全协管员等形式，延伸安全管理网络。有些地方还成立了由农机驾驶人员自愿参加的农机驾驶人协会、农机安全协会等社团组织，农机安全监管体系日臻完善。（3）监理工作制度基本建立。农机安全监理系统不断完善工作制度，大力推行监理业务规范化建设，在规范业务范围、业务流程、收费标准、服务项目和牌证管理等方面取得了良好成效。全国统一了拖拉机、联合收割机登记注册和驾驶操作人员的考试、发证等业务管理工作；农业机械事故控制指标列入了全国安全生产控制考核指标体系；农机事故和农业机械及驾驶操作人员登记情况等纳入法定统计范畴。农业部先后制定了《农机安全监理机构建设规范》、《拖拉机联合收割机牌证制发监督管理办法》等一系列农机安全监理工作制度，使农机安全监理工作逐步走上了规范管理的轨道。农业机械安全监督管理条例范文【第三篇】一、当前农机安全监理工作现状农机安全监理站作为农业机械安全生产的执法机构，其职能一是依照国家和地方农机安全生产的法律、法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全监督管理、纠正违章、杜绝事故，使农机生产安全有序进行，确保人民生命财产安全；二是通过监理手段，督促驾驶员对机械进行认真保养、维修与正确使用，提高机械的技术状态，提高驾驶技术水平、操作技能和遵章守纪的自学性，为安全生产打下良好的基础；三是按照法律、法规处理农机事故，正确定性、定责，化解矛盾、协调解决、确保社会稳定；四是农机监理在搞好监督、管理和协调好各项农机作业的同时，帮助农机户解决一些技术疑难问题，宣传好农机化方针政策，以服务促管理、提高农机效率、降低成本、加速农业机械化进程，促进农村经济发展。所以农机安全监理直接关系到人民群众的生命、财产安全，关系到农业生产、农村经济和农业机械化的健康发展，关系到新农村建设和社会的和谐发展。二、当前农机安全监理存在以下问题1、首先农机监理法律法规存在缺失和不足。《道路交通法》只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理的职责，却没有规定如何管，怎样管的实施细则。没有明确农机部门在道路对拖拉机上行政监督权、路查权、扣车权、处罚权，而道路上相应管理权归公安交警部门。国务院新颁布的《农业机械安全监督管理条例》也只规定“农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查”，而由于警力不足等原因，目前对上道路行驶的拖拉机管理，公安交警只对个别严重违章的拖拉机罚款了之，对农用拖拉机、收割机无牌无证行驶行为没有及时纠正，且没有及时将其违法情况通报给农机部门。面临公安无力、农机无权的管理“真空”状态，致使违法参考资料，少熬夜！载人、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为蔓延之势，得不到有效遏制，助长了无牌脱检行为的发生。监督手段严重缺失，给农机监理工作造成了困境，基层农机监理人员普遍感到无所适从，不进行执法安全检查是不作为，进行检查了又可能是乱执法，农机执法正处在进退两难的十字路口。其次农机主管部门和公安部门对上道路行驶的拖拉机管理上还缺乏一个有效的合作机制。《道路交通安全法实施条例》第一百一十二条规定：“农业（农业机械）主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农业（农业机械）主管部门。吊销驾驶证的，还应当将驾驶证送交有关的农业（农业机械）主管部门”。但是到目前相关配套文件没有出台，使农机部门和交警部门缺乏相互联系的平台，造成拖拉机管理与道路管理脱节，也导致农机三率（挂牌率、年检率、持证率）持续下降，而且一年弱于一年。违章者不但得到相应的处罚，反面得到了经济实惠（不交任何费用），示范效应导致违章者日渐增多，守法者日渐减少。2、部分机手为逃避管理，不愿参加年检、年审、跑夜车、超速超载、自制挂车、超宽超长、疲劳驾驶给农机生产带来隐患。各级农机监理部门收费都有法律依据，并明确收费