13生产安全事故预防控制与隐患排查(黄伟纯)

10/1/20191生产安全事故预防控制与隐患排查主讲：黄伟纯10/1/20192目录概述安全生产事故隐患排查讨论园地2019/10/131概述危险源与事故隐患的关系生产安全风险生产安全事故预防控制2019/10/11.1危险源与事故隐患的关系1.危险源危险源的涵义——指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。42019/10/15机械防护及控制2019/10/162019/10/11.1危险源与事故隐患的关系危险源的要素潜在危险性、存在条件、触发因素72019/10/181.1危险源与事故隐患的关系危险源危害后果的影响因素①能量或危险物质的量（油库——加油站）②能量或危险物质意外释放强度（火灾——爆炸）③能量的种类和危险物质的危险性质④意外释放的能量或危险物质的影响范围（有毒气体泄漏对下风侧影响大）2019/10/11.1危险源与事故隐患的关系2.事故隐患事故隐患的涵义——事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”。92019/10/110丝印机机械伤害事故1232019/10/11.1危险源与事故隐患的关系——危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患；——存在事故隐患的危险源随时都可能导致事故发生。——对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。113.危险源与事故隐患的联系12请找问题注塑机边盖没合上2019/10/1132019/10/11.2生产安全风险“危险”是客观存在的，没人敢说“绝对安全”。安全是相对的。通过危险辨识，风险控制，使危险处于人们可以接受的可控程度，就是安全。142019/10/1151984年12月3日，当印度博帕尔一除草剂工厂发生毒气泄漏致使近2万人死亡，20万人健康受影响。2019/10/1162019/10/1172019/10/1182019/10/11.3生产安全事故预防控制19隐患排查治理2019/10/1202014年8月2日，昆山中荣金属制品有限公司发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。事故发生后30日内，共有97人死亡、163人受伤（事故报告期后，经全力抢救医治无效陆续死亡49人，尚有95名伤员在医院治疗，病情基本稳定），直接经济损失3.51亿元。我国粉尘爆炸事故2019/10/121江苏昆山“8•2”特别重大爆炸事故2019/10/1让我们分析一下江苏昆山“8•2”特别重大爆炸事故222019/10/123事故车间除尘系统较长时间未按规定清理，铝粉尘集聚。除尘系统风机开启后，打磨过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号除尘器集尘桶锈蚀破损，桶内铝粉受潮，发生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温度，引发除尘系统及车间的系列爆炸。因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷出，导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击，造成群死群伤。直接原因2019/10/124管理原因2019/10/1252016年4月29日16时许，广东省深圳市光明新区精艺星五金加工厂发生铝粉尘爆炸事故。截至5月6日，已造成4人死亡、6人受伤，其中5人严重烧伤。事故单位主要从事自行车铝合金配件抛光业务，未按标准规范设置除尘系统，采用轴流风机经矩形砖槽除尘风道，将抛光铝粉尘正压吹送至室外的沉淀池。据初步调查分析，这起事故是在砖槽除尘风道内发生铝粉尘初始爆炸，引起厂房内铝粉尘二次爆炸，造成人员伤亡。深圳精艺星五金加工厂“4•29”粉尘爆炸2019/10/126机械设备触电事故12019/10/12723542019/10/12868792019/10/12910112019/10/12安全生产事故隐患排查基本概念安全生产事故隐患排查主要内容302019/10/1312.1基本概念——是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故隐患2019/10/1322.1基本概念事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。安全生产事故隐患分类2019/10/133请诊断？2019/10/134请找问题帽子佩戴不规范2019/10/1352.1基本概念生产经营单位是安全生产事故隐患排查治理的责任主体。各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。隐患排查治理主体10/1/2019362.2安全生产事故隐患排查主要内容查物、环境的状况是否安全查人的行为是否安全查安全生产管理是否完善物管理人检查10/1/2019372.2.1查物、环境一般应重点检查：易燃易爆场所；易产尘设备、场所；用电设备；防护设施、装置；危险场所；应急救援器材、设备。10/1/20191、易燃易爆场所10/1/201910/1/201910/1/201910/1/201910/1/20192、易产尘设备、场所《严防企业粉尘爆炸五条规定》（安监总局令第68号）10/1/2019《严防企业粉尘爆炸五条规定》第一条必须确保作业场所符合标准规范要求，严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。释义：厂房宜采用单层设计，屋顶采用轻型结构。如厂房为多层设计，则应为框架结构，并保证四周墙体设有足够面积泄爆口，保证楼层之间隔板的强度能承受爆炸的冲击，保证一层以上楼层具有独立安全出口。4410/1/2019《严防企业粉尘爆炸五条规定》第二条必须按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统，每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人。4510/1/20194610/1/2019深圳“11·20”粉尘爆燃事故现场照片抛光房1号集尘槽抛光机及受严重工人作业位置集尘槽的吸尘口10/1/2019严禁用压缩空气吹扫4810/1/2019粉尘未及时清理是事故主要隐患10/1/2019《严防企业粉尘爆炸五条规定》第三条必须按规范使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地，严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具。5010/1/2019深圳“11·20”粉尘爆燃事故现场的电气、线路、开头、照明均不防爆。抛光房1号集尘槽抛光机及受伤严重工人作业位置抛光机及受伤严重工人作业位置10/1/2019《严防企业粉尘爆炸五条规定》第四条必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃。5210/1/2019《严防企业粉尘爆炸五条规定》第五条必须严格执行安全操作规程和劳动防护制度，严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗。5310/1/201910/1/20193.用电设备10/1/201956安全隐患-用电安全铡刀开关压铜线线路老化配电柜内有杂物高压防护用品不检验10/1/201910/1/201910/1/201910/1/201910/1/201910/1/20194.防护设施、装置10/1/201910/1/201910/1/201910/1/201910/1/201910/1/201968转动部位未有效防护安全隐患-设备防护10/1/20195.危险场所10/1/201910/1/201910/1/201910/1/2019732.2.2查人人的安全状态违章操作违章指挥违反安全生产管理制度10/1/201974案例2007年8月20日，某日用品生产企业的一名班长在边角料粉碎设备切断电源没有完全停止的情况下，直接用右手伸进设备检查口，造成右手4个手指被惯性运转的刀片切断。10/1/201975事故原因：1.伤者安全意识不足，思想过于自信。在关闭设备电源后，没有等待设备完全停止，就伸手进入粉碎机检查口。10/1/201976违规作业位置伤者被夹于球磨机与防护杆之间2007年10月19日，某电子厂一名员工在对球磨机进行加水清洗作业时，左脚站在作业平台，右脚违规站在球磨机上,因设备突然转动，该员工滑落到辊轮与防护杆中间被压住,造成多发性外伤，脾脏切除。违规作业位置伤者被夹于球磨机与防护杆之间案例10/1/201977不按规定佩戴个人防护用品安全隐患-个人防护10/1/2019782.2.3查安全生产管理机构人员建设“三同时”和许可证管理责任制、制度、规程培训教育安全检查和隐患排查生产设施管理危险作业安全管理警示标志管理事故与应急管理重大危险源管理看测记问查10/1/2019791.机构人员建设安全生产管理机构是否健全人员配置是否符合要求安全生产管理机构专职安全生产管理人员特种作业人员上岗资格证高危岗位人员配置情况等10/1/2019801.机构人员建设第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。安全生产法10/1/20192.“三同时”和许可证管理主要检查企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。矿山、建筑施工、危化品、烟花爆竹、民爆器材，是否依法申请取得安全生产许可证。10/1/2019822.“三同时”和许可证管理法规、标准熟悉情况法规、标准符合情况如：消防、防雷、职业卫生、特种设备等有关证件、文件。“三同时”落实情况10/1/2019833.责任制、制度、规程第十九条生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。从作业场所晾衣服查出的问题10/1/20193.责任制、制度、规程企业应根据生产经营的具体情况制定相应的安全生产管理制度，主要包括教育培训制度、隐患排查治理制度、危险物品安全管理制度等。10/1/2019854.培训教育主要负责人、安全管理人员考核合格证明特种作业人员上岗证从业人员安全教育情况危险作业前教育情况安全教育的方式、方法……10/1/2019从业人员的安全教育培训生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。检查时要查教育档案，如实记录教育培训时间、内容、考核情况。10/1/20195.安全检查和隐患排查生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，(有关负责人应当及时处理)。检查及处理情况应当(如实)记录在案。10/1/201988发现问题某天，安全管理人员进行安全检查时，发现某生产岗位的《设备运行情况记录表》中有后两天的设备运行情况记录。89案例2003年2月21日广东某陶瓷厂发生1起死亡事故看不见里面的人90事故概况•2003年2月21日一早，广东某陶瓷厂维修工陈某正在陶土配料斗内维修电子称，何某驾驶铲车抓起一斗陶土往配料斗放下去，导致陈某当场死亡。91事故教训•无有限空间