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工业企业安全检查要点《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)将人的不安全行为分为13类共51种1.操作错误,忽视安全,忽视警告2.造成安全装置失效3.使用不安全设备4.手代替工具操作5.物体存放不当6.冒险进入危险场所7.攀、坐不安全位置8.在起吊物下作业、停留9.机器运转时进行维修清理等作业10.有分散注意力行为11.不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品12.不安全装束13.对易燃、易爆等危险物品处理错误(一)查人的不安全行为1.操作错误,忽视安全,忽视警告未经许可开动、关停、移动机器开动、关停机器时未给信号开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等忘记关闭设备忽视警告标志、警告信号操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业供料或送料速度过快机械超速运转违章驾驶机动车酒后作业客货混载冲压机作业时,手伸进冲压模工件紧固不牢用压缩空气吹铁屑其它2.造成安全装置失效拆除了安全装置安全装置堵塞,失掉了作用调整的错误造成安全装置失效3.使用不安全设备临时使用不牢固的设施使用无安全装置的设备4.手代替工具操作用手代替手动工具用手清除切屑不用夹具固定、用手拿工件进行机加工1999年8月17日,江苏某塑料厂工人江某用手代替木棒向塑料粉碎机供料时造成的伤害5.物体存放不当指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等存放位置不当或清理不及时。不及时清理加工垃圾工具凌乱摆放钢筋加工区凌乱6.冒险进入危险场所冒险进入涵洞接近漏料处(无安全设施)采伐、集材、运材、装车时,未离危险区未经安全监察人员允许进入油罐或井中未“敲帮问顶”开始作业超速上下车易燃易爆场合明火私自搭乘矿车在绞车道行走,未及时观望7.攀、坐不安全位置攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)攀爬脚手架站在起重机悬臂上脚手架上行走站在脚手架上休息8.在起吊物下作业、停留在起吊危险区域作业、停留导致的事故。2005年4月,南方某大型港口在吊装集装箱作业中,集装箱发生滑落,一青年正处于吊装的危险区域中,正好被集装箱砸中!9.机器运转时进行维修清理等作业如在机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作,如使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备10.有分散注意力行为11.不佩戴或不正确佩戴劳动防护用品护目镜防尘毒口罩安全帽绝缘手套电焊护面罩安全带12.不安全装束三紧工作服工作帽围巾拖鞋手套赤膊13.对易燃、易爆等危险物品处理错误随处乱扔无损的棉丝焚烧可燃工业垃圾违章存放危险化学品随意倾倒可燃液体(1)未执行监护监督制度,单人进行危险作业、检修作业等操作行为14.其他类型的不安全行为(2)酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带、超速、超载、客货混运(3)封闭或阻塞安全出口或通道(4)不良习惯及做法工作场所嬉戏打闹火灾爆炸危险环境吸烟串岗聊天工器具不放在工具车内作业场所大声接打电话有毒作业场所饮食(二)查物的不安全状态1.无防护罩有轮必有罩;有轴必有套;有台必有栏;有洞必有盖。2.无安全保险装置安全阀、溢流阀、防坠器、限位装置、过卷保护、漏电保护、熔断器、推手器、阻火器、防回火装置等。安全阀漏电保护器熔断器阻火器3.无报警装置声光报警器火灾声光报警器燃气泄漏报警器超温报警器超压报警器4.无安全标志禁止(红)、警告(黄)、指示(蓝)、指令(绿)工业企业常见安全警示标志:5.无护栏或护栏损坏6.电气未接地7.绝缘不良8.局扇无消音系统、噪声大9.危房内作业10.未安装防止“跑车”的档车器或档车栏11.电气装置带电部分裸露线头裸露容易导致直接触电、短路等事故。电线连接线头裸露。一闸多用。易导致电流过大、烧毁开关及电线、设备及用电器、引起火灾。开关处多路引线。12.设备缺陷(1)设计缺陷(2)强度不够(机械强度、绝缘强度等)(3)间距不够、高度不够(4)外形缺陷(飞边、毛刺、倒棱、凸出)(5)联锁缺失(机械联锁、电气联锁)13.设备在非正常状态下运行(1)设备带“病”运转(2)超负荷运转(3)设备调整不良(4)设备失修,保养不当(5)设备在不良环境下运行(三)查管理缺陷1.安全管理组织机构《安全生产法》第二十一条矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。是否建立安全管理组织机构;是否配备了安全管理人员;安全管理人员数量是否充足;是否发挥作用;分工是否明确等。是否真正执行党政同责、一岗双责。安全管理人员配备参照《北京市安全生产监督管理局关于印发生产经营单位安全生产主体责任规范的通知》(京安监发【2016】18号)执行。2.安全管理制度《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。建立、健全了安全生产管理制度;企业领导人签发;定期修订(3年);真正被执行;安全生产责任制(一岗一责、一部门一责);安全操作规程不缺项(六要素:适用范围、岗位安全作业职责、岗位主要危险有害因素、岗位劳动防护用品佩戴要求、岗位作业安全要求、岗位应急要求《北京市企业岗位安全操作规程编写指》2016);按规定公示相关安全管理制度。3.管理人员资质第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。三类岗位人员的资质是否符合法规规定;职业卫生负责人和管理人员的培训合格证是否符合法规规定;消防中控室、视频监控室等特殊岗位人员资质是否符合法规规定。4.查安全教育培训三级安全教育;三类岗位人员(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员);四新教育:新设备、新工艺、新材料、新产品相关知识的培训教育;消防培训、职业卫生培训、应急培训;转岗人员和再入岗人员的岗前培训;事故案例培训等。查:需求、计划、讲义、记录、试卷、培训效果评估、学时等。生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程利安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查制度的有无及被真正执行(一岗位一清单、排查记录表、隐患上报系统);查隐患整改的“五定”,即定时间、定措施、定责任单位、定责任人、定资金情况。5.隐患排查制度及落实情况参照《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》北京市人民政府令【2016】266号和《北京市安全生产监督管理局关于印发北京市企业事故隐患排查治理实施导则的通知》京安监发【2015】55号实施检查。6.应急救援预案与应急管理应急预案有无,适合本企业否,内容是否及时更新;应急预案要素是否齐全(符合GB/T29639-2013《编制导则》);编制程序:风险评估、应急资源调查、评审、签发、备案(《生产安全事故应急预案管理办法》(2016安监总局88号令);无应急救援能力的高危企业是否与具备资质的应急救援单位签订应急救援协议;应急培训;应急演练:综合或专项预案1年1次,现场处置方案半年1次(2016安监总局88号令);每次演练是否有演练评估报告。7.设备管理日常保养;定期巡检;定期维修;维检修计划;维检修记录;设备负责人;设备完好率。8.检测检验项目防雷装置检测;建筑消防设施检测;电气防火技术检测;灭火器定期检验;气瓶定期检验检测;变配电室安全用具定期检测;锅炉安全附件定期检测;钢丝绳强度检测;接地电阻检测;职业病危害因素检测;职业危害定期体检等等。(四)查环境不良1.厂区入口处入厂须知牌道路交通标志牌安全警示标志牌厂区平面布置示意图查什么2.厂区通道(1)厂区干道要求:车辆双向行驶的干道宽度不小于5m,有单向行驶标志的主干道宽度不小于3m。厂区内危险地段需设置限速限高牌、指示牌和警示牌。(2)车间安全通道要求:通行汽车的宽度大于3m,通行电瓶车的宽度大于1.8m,通行手推车、三轮车的宽度大于1.5m,一般人行通道大于1m。(3)通道的一般要求:车间通道应划线标记,路面应平整,废油、废水、废物等应及时清理干净。(4)为生产而设的深0.2m、宽0.1m的坑、壕、池应有可靠的防护栏或盖板,夜间应有照明。3.设备布局(1)设备间距:大型设备(最大外形尺寸12m)间距2m,中型设备(尺寸6~12m)≥1m,小型设备(尺寸6m)≥0.7m。若大小设备同时存在,间距应按大的尺寸要求计算。(2)设备与墙、柱距离:大型设备0.9m,中型设备≥0.8m,小型设备≥0.7m。(3)高于2m的运输线应有防护罩(网),网格大小应能防止所输送物件坠落地面。4.物料堆放(1)生产场所应划分毛坯区,成品、半成品区,工位器具区,废物垃圾区。原材料、半成品、成品摆放整齐,有固定措施,平衡可靠。(2)生产场所的工具、模具、夹具应放在指定的部位,安全稳妥,防止坠落和倒塌伤人。(3)产品、原料应限量存放,白班存放量不超过每班加工量的1.5倍,夜班存放量不超过每班加工量的2.5倍,但大件不得超过当班定额。(4)工件、物料摆放不得超高,在垛底与垛高之比为1:2的前提下,垛高不超出2m,砂箱堆垛不超过3.5m。堆垛的支撑稳妥。5.安全出口安全出口处不得设置门槛、台阶、疏散门应向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门,门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。
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