企业安全生产管理

企业安全生产管理主讲何鑫生中山市中等专业学校PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第一章安全管理概述第一节安全管理的发展安全管理科学和其他科学一样，随生产发展，特别是工业生产的发展而发展的。第二节安全管理的定义一、管理的定义管理就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源（人力、物力、财力等）进行有效的计划、组织、领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建二、安全管理的定义定义：安全管理是研究人、物、环境三者之间的协调性，对企业安全工作进行决策、计划、组织、控制和协调，在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施，控制人、物、环境的不安全因素，以实现安全生产为目的的一门综合性学科。三、如何理解安全管理的定义必须理解定义中的几组概念：人、物、环境；安全工作；PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建决策、计划、组织、控制和协调；法律制度、组织管理；技术和教育；安全生产的理解：（1）人、物、环境（2）安全工作（3）决策、计划、组织、控制和协调（4）法律和制度、组织管理、技术和教育（5）安全生产PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建造成生产不安全的原因是多方面的，但主要有下面四个方面的原因：1、领导者的责任。2、个人的责任：（1）未很好的学习操作方法、技巧和规程，未按规程操作或工作技术不熟练。（2）劳动保护用品未使用或使用不适当。（3）生产时注意力不集中或工作情绪不稳定。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建（4）工作责任心不强，自由散漫，工作时闲谈或不认真。（5）不遵守劳动纪律，工作时打闹、嬉戏。（6）没有注意劳逸结合，过度疲劳，长期加班，精力不集中。（7）工作中互相配合不好。（8）不执行岗位责任制，串岗、漏岗。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建）3、生产过程的客观原因，如：（1）生产设备、仪器的防护、保险及信号等装置缺乏或不良。（2）设备、仪器、工具及附件或材料等有缺陷；车间或班组无总电源、总气阀。（3）生产工艺本身未有充分的安全保障，工艺规程有缺陷。（4）生产组织和劳动组织不合理。（5）个人劳动保护用品缺乏或不良。（6）事故隐患未暴露或还未被发现等。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、工作环境的不安全因素：（1）工作地通道不好，材料、半成品、成品混堆，工作场所过分拥挤或布置当，地面不平，有障碍物存在或地面过滑。（2）厂房或车间平面或立体布置不合理，未提供紧急出口，或出口不足。（3）工作地光线不足或光线太强，造成由视觉失误引起动作失措。（4）工作地有超标准噪声，引起工作情绪烦燥，无法安心工作；温度、湿度、PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第三节安全管理的目的、任务及内容安全管理的目的与任务是：（1）保护劳动者在生产过程中的安全与健康；（2）保护国家财产和资源；（3）保障生产顺利进行；（4）提高效率，促进生产发展；（5）稳定职工队伍，增强职工的凝聚力，维职工的合法权益。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建安全管理的内容如下：（1）安全生产方针与安全生产责任制的贯彻实施；（2）安全生产法规、制度的建立与执行（3）事故与职业病预防与管理（4）危险源辨识与控制；（5）安全教育、训练与安全检查；（6）系统安全分析与评价；（7）安全技术措施计划的编制与实施；（8）安全目标管理。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第四节安全管理的分析解决方法一般来说，安全管理在解决安全问题上应从两方面考虑1、借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为；2、借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境。安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第二章安全管理组织机构一、安全管理体制我国目前安全管理体制是实行“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪”。（1）企业负责。即从企业领导到班组长，都实行安全第一领导负责制。（2）行业管理。行业管理是行业管理部门，“管生产必须管安全”的原则，对企业生产进行安全管理与检查。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建（3）国家监察。国家监察是保证安全生产所建立的劳动安全监察制度。（4）群众监督（工会监督）。群众监督是由工会系统来组织实施的安全生产监督。（5）劳动者遵章守纪，就是企业职工必须按照国家、行业，以及企业内部的规章制度进行作业。二、安全管理的基本制度（1）安全生产教育制度。（2）安全生产检查制度。（3）安全技术措施计划制度。（4）工伤事故调查处理制度。（5）安全生产责任制。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第三章安全生产管理制度除制定安全生产责任制外，应有以下几方面的安全生产管理制度：1．职工安全生产守则；2．安全生产宣传教育制度；3．安全生产检查制度；4．安全生产奖惩制度；5．工伤事故管理制度；PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建．危险作业审批制度；7．特种作业设备管理制度（包括厂内机动车辆、电气设备、起重设备、压力容器、锅炉、乙炔发生器、冲剪压力机、木工刨、制氧机、煤气发生炉、有毒有害和易燃易爆容器设施等）；PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建．动力管线管理制度；9．化工物品和毒品管理制度；10．新建、改建、扩建、大修理和技术改造工程“三同时”评审制度；11．职业病与职业中毒管理制度；12．承包合同安全评审制度；13．架设临时电线审批制度；14．安全档案管理制度。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建第五章安全目标管理一、什么是安全生产目标管理?企业的目标管理是运用预测技术提出企业的发展方向和奋斗目标，实现目标经营管理，以达到预期的目标。企业安全生产目标管理则是根据企业的整体目标，在分析外部环境和内部条件的基础上确定安全生产所要达到的目标并努力实现。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建安全生产目标通常以千人负伤率、万吨产品死亡率、尘毒作业点合格率、噪声作业点合格率和设备完好率等预期达到的目标来表示。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建二、怎样制订安全生产目标安全生产目标是企业实行安全目标管理、控制企业安全生产活动的重要依据，每个企业都应根据本企业的任务及其具体情况来制定各自的安全生产目标。确定企业安全生产目标，实际上是一个完整的决策过程，它包括采取一定的步骤和运用必要的科学预测、决策方法。一般说来，制定企业安全生产目标的过程可分为以下步骤：PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、掌握情报信息即全面搜集、了解、掌握企业系统的外部环境和内部条件的资料，作为确定企业安全生产目标的依据。2、拟定目标方案要在对情报信息进行系统整理分析的基础上，提出多个目标方案，以便进行比较、鉴别和优选。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、评估目标方案即对拟定的多个目标方案逐一就限制因素、综合效益、潜在问题等方面进行分析论证。评估目标方案应发动和依靠广大职工，可以通过座谈会、调查会、讨论会等形式广泛征集职工的意见，发扬企业民主管理精神。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、选择最优方案即在评估目标方案的基础上，通过定性与定量分析相结合的办法，从众多方案中选出最优的目标方案。在方案优选过程中，应全面权衡各方面的利弊得失，有时还需要在综合原拟定方案的基础上设计新的方案。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建三、安全生产目标管理的任务是什么?安全生产目标管理的任务是制定奋斗目标，明确责任，落实措施，实行严格的考核与奖惩，以激励广大职工积极参加全面、全员、全过程的安全生产管理，主动按照安全生产的奋斗目标，按照安全生产责任制的要求，落实安全措施，消除人的不安全行为和物的不安全状态。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建目标管理的目的：是通过目标的激励作用来调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标。目标管理的核心：是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力的自我提高。目标管理以目标作为各项管理工作的指南，并以实现目标的成果来评价贡献的大小。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建动机行为目标内在动力内在需要外在刺激四、目标设置理论目标激励的作用PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建五、为什么要实施目标管理？1．高效的组织必然是一个有明确目标的组织2．期望的满足是调动职工积极性的重要因素3．追求较高的目标是职工的工作动力PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建六、实行目标管理的一般步骤目标管理大体可分为目标的制定、目标的执行、成果的评价、实行奖惩、制定新目标、开始新循环等步骤。如图。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建目标、措施权限下放上级评定提高领导能力目标的执行成果的评价意见的交流制定个人目标自我管理自我评定激发积极性（上级）(目标管理过程)（下级）目标的制定目标的展开PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建ÿ、目标的制定企业为了提高生产经营活动的成果，必须自上而下地共同商定切实可行的企业总目标。而为了使企业全体职工的力量集中到企业总目标上来，各部门、每个职工都要制定与企业总目标相一致的分目标，从而形成以企业总目标为中心的完整的目标体系。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、目标的执行当目标制定完毕转入执行过程时，企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权，以便下级可自主地处理问题。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、成果的评价成果的评价首先由下级自己进行，然后由上级进行，最后共同协商决定。目标管理和传统的管理不同，它启发执行者对执行情况作自动总结和反省，以促进其今后发挥更大的作用。PDF文件使用pdfFactoryPro试用版本创建、实行奖惩成果评价的又一个目的是为了对职工进行奖惩。奖惩可以是物质的，也可以是精神的，实行奖惩有利调动职工努力完成目标的积极性。PDF文件使用p