安全标准化第五要素(生产设施)

危险化学品从业单位安全标准化讲座★五、生产设施■5.1生产设施建设■5.2安全设施■5.3特种设备■5.4工艺安全■5.5关键装置及重点部位■5.6检维修■5.7拆除和报废危险化学品从业单位安全标准化讲座■5.1生产设施建设危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.1生产设施“三同时”的规定【标准条文】企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。【评分办法】未满足“三同时”要求，扣100分（A级要素否决项）查文件：生产设施建设项目设计资料、施工记录、试生产方案等。查看现场：查看安全设施投入使用情况【条文解释】危险化学品从业单位安全标准化讲座一：本条的要求生产设施建设必须满足“三同时”的要求什么是“三同时”制度：“三同时”制度是指我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目“三同时”是企业安全生产的重要保障，是事前保障措施。是从一个建设项目的源头上解决安全问题，对防止事故的发生，促进经济发展具有重要的意义。2、考核须注意的问题：注：企业无新项目建设，本要素按缺项计危险化学品从业单位安全标准化讲座（4）有关建设项目的资料要提前准备好，备查。【考核内容】▲5.1.2企业应按照建设项目安全许可有关规定，对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。【评分办法】建设项目各阶段资料不符合要求，或审批手续不全，一项扣3分查文件：1.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、“职业卫生专篇”）及批复等资料；2.安全设施设计审查资料；3.设立安全评价报告；4.试生产方案及备案资料（建设项目施工完成情况、生产类型和设计能力、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等）；5.安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告；安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”；“建设项目竣工验收安全评价报告”等)。危险化学品从业单位安全标准化讲座二：考核时须注意的问题:（1）我省现在项目的建设程序：（安全条件论证）—安全评价—安全审查设立、批准—初步设计—安全专篇审查——施工图设计—施工—试生产—安全验收评价—竣工验收。各阶段的资料、文件、审查意见、备案文件、批准文件都要准备齐全。（2）对建设项目考核的起点是《危险化学品安全管理条例》实施以来的建设项目（2002.3.15）。（3）对于建设项目的规范管理，目前危化品建设项目应当按照国家安监总局第8号令的要求来进行管理。8号令实施之前的项目按照《危险化学品安全管理条例》和国家安监局第17号令的要求进行管理。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。【评分办法】1．使用无资质或资质不符合规定的施工单位，扣15分（B级要素否决项）；2．未进行现场安全检查，扣5分；3．现场存在不符合要求的问题，一项扣2分。。【条文解释】1.建设项目施工应当由取得相应工程施工资质的施工单位进行；2.对建设项目的施工过程实施有效安全监督，保证施工过程处于有序管理状态。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.4生产设施建设中的变更管理【标准条文】企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定，履行变更程序，对变更全过程进行风险管理。【评分办法】查文件：1.未按变更管理程序实施变更管理的，一项扣3分；2.变更过程未进行风险评价，一项扣3分；3.国家安全监管总局第8号令规定需重新进行安全评价和项目设立安全审查的变更，未履行相关手续，一项扣5分。。【条文解释】一：本条的要求:1、对建设项目执行变更制度、履行变更程序。2、对变更的全过程进行风险管理。二、考核时应注意的问题1、对于建设项目来说，变更是经常发生的事情，可能发生厂址的改变、工艺的改变、设备的改变，危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.1.5关于“四新”技术的要求【标准条文】企业应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。【评分办法】采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材料，扣100分（A级要素否决项）。【条文解释】一：本条的要求:1、要求我们的生产项目要积极采用“四新”技术。2、提倡组织安全生产技术研究开发，创造具有自主知识产权的安全生产技术。不断完善安全生产条件，提高安全生产技术水平。危险化学品从业单位安全标准化讲座二、考核时应注意的问题要求积极采用“四新”技术，包括所采用的安全装备，性能一定要安全可靠。生产工艺、设备不要属于我们国家产业政策调整目录中的淘汰之列。《安全生产法》明确规定“国家对严重危及生产安全的工艺和设备实行淘汰制度，生产单位不得使用国家明令淘汰，禁止使用、危及生产安全的工艺、设备。”所有单位都要严格遵守。危险化学品从业单位安全标准化讲座■5.2安全设施危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.2.1企业应严格执行安全设施管理制度，建立安全设施台帐。【评分办法】未建立安全设施台帐，扣5分；台帐内容不符合要求，一项扣1分。【条文解释】一：本条的要求:1、要求企业制定生产设施安全管理制度。生产设施安全管理制度中要对下列项目（但不限于）进行规范管理：设备的定期检查和考核，设备缺陷和隐患的消除，生产装置的开停车管理，设备停修吹扫方案、压力容器和工业管道的运行维护管理；机、泵设备管理；设备防腐蚀管理；设备、设施保温/保冷管理、起重设备的管理；电气设备的管理；通讯工具及设施的管理运输工具/设施的管理；安全连锁装置的管理危险化学品从业单位安全标准化讲座2、要求有文本，内容要齐全。根据你企业生产设备、设施的实际情况来制订。二：考核时应注意的问题:1、制度要有文本文件，内容不能缺项。在考核时有的单位无文本文件，有的内容不全，希望引起大家的注意。这项工作的任务比较重。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.2.2企业应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准【评分办法】1.有关场所未配备相应的安全设施，一项扣2分；2.安全设施的配备、安装不符合国家有关规定，一项扣2分；3.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分（B级要素否决项）。【条文解释】危险化学品从业单位安全标准化讲座1）宜按照SH3063－1999在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体和/或有毒气体的检测报警设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室；2）按照GB50351在可燃液体罐区设置防火堤，在酸、碱罐区设置围堤并进行防腐处理；3）宜按照SH3097－2000在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施；4）按照GB50057在厂区安装防雷设施；5）按照GB50016、GB50140配置消防设施与器材；6）按照GB50058设置电力装置；7）按照GB11651配备个体防护设施；8）厂房、库房建筑应符合GB50016、GB50160；9）在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.2.3企业的各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。【评分办法】查文件：1.安全设施管理制度；2.安全设施维护保养检查记录。查看现场：安全设施的完整性。1.无专人负责管理，扣2分；2.未建立安全设施维护保养检查记录或未进行定期检查和维护保养，一项扣2分；3.现场安全设施不符合完整性要求，1处扣2分。。【条文解释】1.专人负责管理各种安全设施；2.定期检查和维护保养安全设施。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.2.4安全设施应编入设备检维修计划，定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用，因检维修拆除的，检维修完毕后应立即复原。【评分办法】查文件：1.设备检维修计划；2.安全设施检维修记录；3.安全设施拆除、停用资料。查看现场：安全设施是否存在随意拆除、挪用或弃置不用的情况。1.未将安全设施编入设备检维修计划，一项扣2分；2.安全设施未按计划检维修的，一处扣2分；3.随意拆除、停用、挪用或弃置不用安全设施，一处扣2分；4.因检维修拆除，检维修完毕未立即复原，一处扣2分。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.2.5企业应对监视和测量设备进行规范管理，建立监视和测量设备台帐，定期进行校准和维护，并保存校准和维护活动的记录。【评分办法】查文件：1.监视和测量设备管理制度；2.监视和测量设备台帐；3.监视和测量设备检验报告；4.校验和维护记录。查看现场：监视和测量设备的完整性及校验合格标志。评分方法：1.未建立监视和测量设备台帐，扣5分；台帐内容不符合要求，一项扣1分；2.监视和测量设备维护记录内容不符合要求，一项扣2分；3.未定期校验或校验不合格仍在使用，一台次扣5分；4.现场监视和测量设备不完好或无检验合格标志，一台扣2分。危险化学品从业单位安全标准化讲座■5.3特种设备危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.1企业应按照《特种设备安全监察条例》管理规定，对特种设备进行规范管理。【评分办法】查文件：1.特种设备管理制度；2.特种设备台帐和定期检验报告。评分方法1.管理制度内容不符合要求，一项扣1分；2.未定期检验，1台扣1分危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.2企业应建立特种设备台帐和档案。【评分办法】查文件：特种设备台帐和档案。。评分方法未建立台帐或档案，扣5分；台帐和档案内容不符合要求，一项扣1分。【具体要求】建立特种设备台帐和档案，包括特种设备技术资料、特种设备登记注册表、特种设备及安全附件定期检测检验记录、特种设备运行记录和故障记录、特种设备日常维修保养记录、特种设备事故应急救援预案及演练记录。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.3特种设备投入使用前或者投入使用后３０日内，企业应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记注册。【评分办法】1.未办理登记，1台扣2分；2.无标志，1台扣1分。查文件：特种设备台帐和档案。查看现场：登记标志。【具体要求】特种设备投入使用前或者投入使用后３０日内，应当向直辖市或者设区的市特种设备监督管理部门登记，登记标志置于设备显著位置。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.4企业应对在用特种设备进行经常性日常维护保养，至少每月进行1次检查，并保存记录。【评分办法】1.未按规定进行检查和维护保养，扣2分；2.未建立日常维护保养、检查记录，或记录内容不符合要求，一项扣1分；查文件：特种设备维护保养记录。查看现场：特种设备日常维护保养状态。。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.5企业应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并保存记录。【评分办法】1.未定期校验或无校验报告，1台次扣4分；2.未定期检修或未保存记录，1台次扣1分。查文件：危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.6企业应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。企业应将安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置。【评分办法】1.存在未检验或检验不合格或无检验报告的在用特种设备，1台次扣4分；2.未按规定提出检验要求的，1台次扣1分；3.特种设备上无检验合格标志，1台次扣1分。查文件：1.特种设备档案；2.定期检验申请资料。查看现场：特种设备检验合格标志。危险化学品从业单位安全标准化讲座【考核内容】▲5.3.