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1一、安全生产领导小组工作制度为认真贯彻落实党和国家的安全生产法律、法规、方针、政策和标准,加强对全镇安全生产工作的统筹、规划,研究、协调安全生产中的重大问题,推进安全生产工作科学化、规范化、制度化建设,特制定本制度。一、认真贯彻“谁主管,谁负责”的原则,落实机构,明确责任人,镇及镇属各企事业单位、部门、行政村(居)委会、生产经营单位,都要建立安全生产领导机构,即安全生产领导小组,组长由行政主管领导或法人代表担任,并落实安全生产专(兼)职人员。二、每季度召开一次镇安全生产领导小组成员会议或例会。会议由领导小组主任或副主任主持,分析形势,研究对策,提出贯彻安全生产法律、法规和上级有关安全生产工作会议、文件、指示的具体措施和办法,安排部署阶段性工作任务。三、组织开展安全生产检查,及时消除事故隐患。每季度至少开展一次综合性检查。四、每季度末月向镇党委汇报本季度安全生产工作情况,年底召开一次由村(居)委会、企事业单位及相关部门负责人参加的安全生产工作总结会。五、事故报告与处理。辖区内发生生产安全事故或重大突发性事件及时上报,主要领导立即赶赴现场组织抢救,协助上级部门做好善后工作的调查处理,并采取果断措施消除危险,防止事态扩大或蔓延,指导尽快恢复生产,减少损失。2斗笠山镇安全生产领导小组顾问:肖俊镇党委书记主任:肖志葵镇党委副书记、镇长候选人副主任:谢向荣镇政协联工委主任曾拥政镇党委委员、纪委书记黄齐花(常务)镇党委委员、武装部长邓民镇党委委员、副镇长聂娟镇党委委员、组织委员彭和军镇党委委员、宣传委员肖寿根镇副镇长黄兴中镇人大副主席刘红兵镇人大副主席(注:如遇人员调整,则以镇党委、政府的任命安排为准)3二、各级各类人员安全生产责任制度(一)镇党委担负的安全生产工作主要职责1、贯彻落实上级党委政府关于加强安全生产工作的重大决策部署以及领导同志有关重要指示精神,结合实际提出具体的贯彻落实意见和措施。2、将安全生产工作纳入党委重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,研究部署安生生产工作重大事项。3、将安全生产工作纳入领导班子和干部考核的重要内容,落实安全生产党纪责任追究。4、加强安全生产宣传教育、安全文化建设和舆论引导。5、加强安全监管机构、队伍和领导班子建设。6、组织工会、共青团、妇联等群众团体及社会各界围绕安全生产工作开展相关活动。(二)镇政府担负的安全生产工作主要职责1、宣传贯彻执行国家安全生产法律法规、方针、政策,制定实施安全生产重大政策和措施。2、组织、督促、支持各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,落实安全生产目标管理责任制和行政责任追究制,及时协调解决安全生产工作中的重大问题。3、建立并督促落实安全生产公共预算制度,设立专项资金,加大对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全监管执法装备等的投入,加强安全生产监管能力建设和基层基础工作。4、负责组织打击非法生产、非法经营、非法建设等各种4非法违法行为。5、组织开展重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查工作,及时消除事故隐患;预防重大公共安全灾害事故的发生。6、实施安全生产目标管理,严格安全生产考核奖惩。7、健全安全生产应急救援体系,组织指挥事故应急救援及善后处置工作。(三)镇党政领导安全生产工作职责1、镇党委书记的安全生产工作职责①高度重视安全生产工作,将需要党委决策的安全生产事面摆上重要议事日程。每年主持召开党委会议专题研究安全生产工作不少于4次,研究部署和协调解决安全生产重点工作和重大问题。②协调党政领导班子成员安全生产工作分工。③定期或不定期组织对安全生产工作进行专题调研和检查指导。④每月不少于1次带队检查安全生产工作。⑤督促党委领导班子其他成员认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,支持政府依法履行安全生产工作职责。⑥发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。2、镇长的安全生产工作职责①担任镇安委会主任,对本镇区域内安全生产工作全面负责。②组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,积极推进安全发展战略,支持、监督政府领导班子其他5成员抓好分管行业领域的安全生产工作。③把安全生产工作纳入政府工作重要议事日程,定期听取安全生产汇报。④建立健全和督促落实安全生产责任制,把安全生产工作纳入小康社会测评、绩效考核、社会治安综合治理、文明单位评选重要内容,严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现。⑤按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要,足额安排安全生产经费预算,不断加大安全生产投入。⑥加强应急救援体系建设、执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育宣传培训。⑦每月不少于1次带队检查安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的突出问题。⑧发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作。3、分管安全生产工作负责人的安全生产工作职责①担任镇安委会常务副主任,承担综合协调指导本镇区域内安全生产的领导责任。②对分管行业领域内安全生产工作负直接领导责任。③协助镇长贯彻落实安全生产工作相关决策部署,组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施,研究解决安全生产工作中的重大问题。④受镇长委托负责本镇安委会的日常工作,安排部署和协调解决安全生产工作中的重点工作和突出问题。⑤统筹组织安全生产隐患排查治理专项整治、标准化建设、打非治违、目标管理考核和宣传教育培训等重点工作。⑥组织开展辖区内安全生产检查,每月不少于1次带队检查安全生产工作,督促指导有关安全生产决策部署的落实。6⑦组织制定本镇安全生产事故应急救援预案,加强应急救援演练,建立健全应急救援指挥体系。⑧受镇长的委托,协调、支持、配合其他领导做好分管行业领域内的安全生产工作。4、党政其他领导的安全生产工作职责①对分管行业领域内安全生产工作负直接领导责任。②抓好分管行业领域安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实,定期研究部署分管行业领域的安全生产工作,及时提请党委政府研究安全生产重大问题。③督促其分管部门履行安全生产工作职责,帮助其改善安全生产工作条件。④督促指导分管部门建立健全安全生产责任制,签订安全生产责任状,严格安全生产考核和奖惩兑现。⑤督促指导分管部门认真落实上级主管部门和镇安委会有关安全生产工作的部署。⑥每月不少于1次带队检查安全生产工作,督促落实分管行业领域的安全生产重点工作。⑦分管领域发生生产安全事故时,按照应急救援预案及时赶赴现场,组织指挥救援和善后处理工作,督促做好信息上报工作。(四)、各部门的安全生产工作职责:各部门负责人要切实履行安全生产工作职责,严格落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署,建立健全本部门安全生产责任制,经常研究本部门安全生产工作,及时解决安全生产工作中存在的问题,强化安全生产基础,加强安全保障能力建设,加强安全生产应急管理,强化安全生产宣传教育培训,定期或不定期组织开展安全生产检查,严格依7法依规处置生产安全事故。各部门负责人对本部门安全生产工作全面负责,承担安全生产第一责任人责任。1、安全生产监督管理站:经镇党委、政府授权,负责统一协调全镇综合安全管理工作;对安全生产工作进行监督检查,查处安全生产非法违法、违规违章行为,对应当给予行政处罚的部门单位和个人提请有关部门依法作出处理;负责煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等生产经营单位的日常安全监督管理工作;督促生产经营单位进行隐患整改;组织制定突发事件应急救援预案,组织开展安全预案的宣传、培训和演练工作;协助组织对安全事故的抢险救援工作;根据市安监局授权,协助上级安监部门对辖区内生产经营单位职业卫生健康工作的监督检查和宣传工作;协调上级安监部门对汇源煤气、国产水泥进行日常安全的监管和宣传工作;负责煤矿井上地面部分的日常监管,协助市煤安办对井下部分的日常监管。2、财政所:负责健全安全生产监管执法经费保障机制,将安全生产监管执法经费纳入财政保障范围;配合镇安全生产委员会办公室做好年度安全生产目标管理考核表彰有关工作,会同安全生产监督管理部门做好重大事故隐患、安全生产违法行为的举报奖励工作。3、斗笠山群工站、甘溪群工站、斗笠山社区:负责辖区内安全宣传教育,加强对公共安全设施和村(居)民生活设施的安全检查、维护、维修工作,落实各项安全管理措施;负责辖区内各村(社区)非法生产、经营情况排查,并及时上报安监等部门,配合安监、公安等部门对非法生产予以打击取缔;协助辖区内公路安全,及时排查、汇报公路边坡、路况安全隐患等;协助辖区内食品药品安全的监督管理工作;8协助辖区内森林防火、防汛、农副产品质量安全监督管理工作;负责辖区内危房的排查、警示、报告及日常监管;参与和协调辖区内事故应急救援工作,配合安全检查和安全隐患排查、整改工作。4、规划建设管理站:负责城乡建筑(包括危房改造)安全;负责液化气网点日常安全管理及宣传工作;协助安监部门开展对烟花爆竹的整治打非活动;指导、检查、监督户外广告的安全管理和环卫作业的安全生产工作;负责汇源煤气公司厂区围墙外斗笠山镇辖区内煤气管道的日常安全监管。5、纪检监察室:负责查处破坏安全生产的事故及责任人,依法监察各职能部门执行安全生产政策、法规、制度的情况,提出批评或处理意见。6、党政办(机关事务所):负责对镇办公大楼及机关宿舍消防安全的隐患排查,防火防电,确保人员、资产的绝对安全;负责协助召开好安全生产工作会议,并做好会议记录,必要时形成会议纪要;配合镇安全生产委员会办公室组织实施年度安全生产工作。7、综治办:负责安全生产事故、疑难矛盾纠纷的调解;负责辖区内在册吸毒人员驾驶行为的安全管理;协助规划建设管理站开展消防安全检查工作;协助安全生产监督管理站打击非法生产、销售、储存烟花爆竹行为和危险化学品行为。8、人力资源和社会保障站:负责监督用人单位遵守国家规定的工时制度和休息休假制度,保障职工的身体健康;查处生产、经营单位招用童工等违法行为;负责督促企业为职工缴纳工伤保险费,认真落实工伤预防宣传、教育,协助工伤认定、伤残鉴定、工伤赔付及其争议的仲裁工作。9、交通运输管理站:负责交通安全工作;负责营运车辆9的安全监督管理工作;负责源头企业的治超工作和上级交办的治超工作;负责辖区内校车安全管理;负责辖区内公路、铁路、危险地段和危桥的安全监督管理。10、广播、文化站:配合安全生产监督管理站对镇域内企业、烟花爆竹经营点、危险化学品经营点等进行安全宣传教育和安全生产服务工作。11、民政所:负责敬老院的安全管理工作。12、工业经济和信息化办公室:配合安全生产监督管理站对镇域内企业进行安全宣传教育工作;负责除煤矿以外规模以上企业的安全生产日常监管工作。13、环保站:负责环境保护宣传教育工作;负责污染源的监控管理及环境保护相关职责,对企业污染防治工作进行督促检查,依法查处环境违法行为;制定突发环境事故应急救援预案,协调相关环境污染事故和生态破坏事件的调查,指导协调开展相关突发环境事件的应急、预警工作。14、卫计办:负责公共卫生的日常监管工作;履行儿童防疫疫苗的安全接种和乡村医生安全行医的监管职责;协助食品药品监督管理站、各学校开展食品安全检查。15、斗笠山派出所:负责全镇公共安全工作;负责消防安全;协助打击烟花爆竹和危险化学品的非法生产、经营、储存、运输行为,协助打击非法采矿行为;负责民用爆破物品、剧毒物品和火灾事故的预防、抢险工作;负责查处辖区内生产经营单位丢失被盗烟火药、黑火药、引火线、烟花爆竹案件;负责维护安全事故的现场秩序;协助交通运输管理站查处手续不齐车辆接送学生和幼儿的违法行为;协助食品药品监督管理站开展食品安全监督管理;协助规划建设管理站开展液化气经营门店的安全监督管理工作。1016、市煤安监办驻斗笠山监管组:负责全镇煤炭行业管理和煤矿安全监督管理;编制并组织实施煤矿安全生产规划,监督落实煤矿安全生产责任制;负责下达煤炭企业安全生产控制指标,并进行考核。17、国土所:审查经非煤矿山主管部门批准开办企业的开采条件、开采范围和资源条件;负责查处非法采矿和超深越界开采矿产资源的违法行为;组织调查处理矿产
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