安全生产标准化工作启动大会演讲稿

拥有安全，你的生命如此辉煌！大力推进安全生产标准化建设，建立企业长效安全管理机制—东莞移动标准化工作启动大会一、安全生产标准化的意义2004年1月国务院颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定，第一次明确安全质量标准化是企业的一项重要的基础性工作，要求全国所有工矿、商贸、交通、建筑等行业都要开展安全质量标准化活动，通过推进安全质量标准化活动，提高企业的安全管理水平，遏制重特大生产安全事故多发事态，切实把科学发展观落到实处，为创建和谐社会做出贡献。一、安全生产标准化的意义20107月年国务院安全生产办公室又专门发布23号文，对安全措施标准化提出进一步要求：全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。一、安全生产标准化的意义《安全生产法》突出了企业安全生产的主体责任，提出了具体要求。认真搞好安全生产工作，切实保障员工生命和国家财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产标准化工作是全面建设小康社会、促进社会经济全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业发展的基本要求。一、安全生产标准化的意义企业要抓好安全生产，必须建立一种“自我约束、持续改进”的安全管理长效机制。而安全标准化工作，则是在专家咨询、企业自评的基础上，由复评机构进行复评，由安全生产监督管理部门进行核准。这种工作程序和方法，既能保证企业能自我发现、自我纠正和完善，又能通过复评，促进企业安全基础管理、设备设施和作业场所的不断改善。通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。一、安全生产标准化的意义企业通过安全标准化既能够自我纠正和完善，又能通过复评，促进企业安全基础管理、设备设施和作业场所的不断改善。通过这种周而复始的运行，使企业安全生产得以持续改进。实践证明，安全生产标准化工作的确是提升企业安全健康管理水平，减少事故和职业病发生的科学方法。二、安全生产标准化的含义什么是安全生产标准化?可以说，它是对以往安全质量标准化的继承和拓展，同时又被赋予了新的内涵。对安全监督管理部门来说，实际就是安全生产管理工作的标准化，以及安全监管部门和中介机构在履行各自职责时的规范化和标准化。对于企业来说，包括企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。三、国家对企业安全生产标准化的最新要求2010国务院23号令关于进一步加强安全生产工作的通知中要求：全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。2013年前规模以上企业达标；2015年以前全部工贸企业达标。四、安全生产标准化基本内容安全生产标准化的定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。／四、安全生产标准化基本内容（AQ／T9006-2010标准）安全标准化基本内容：第一次以国家标准的形式对外公布，这个标准的发布，标志我国工业企业安全生产已经走上法治和科学的轨道，不再只停留在口头上及行政文件中。它的颁布实施，必将推进我国工贸企业安全管理走上法治及自律，安全生产的美好明天必将实现。安全生产标准化包括十三个一级要素；42个二级要素；194个达标标准。四、安全生产标准化基本内容1、目标2、组织机构及职责3、安全生产投入4、法律法规和管理制度5、教育培训6、生产设备设施7、作业环境四、安全生产标准化基本内容8、隐患排查及治理9、重大危险源监控10、职业健康11、应急救援12、事故调查处理13、绩效评定及持续改进五、如何实施安全生产标准化安全标准化工作，实施主体是企业，监管主体是安全生产监管部门。开展安全生产标准化工作，对于企业，就是要从基础管理工作人手，通过制订各种规程、运行程序、组织机构和职责等安全标准，将企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合，形成一个既有明确的目标和任务，又能互相协调、互相促进的有机整体。五、如何实施安全生产标准化同时，对影响安全生产的设备设施、作业环境和职业危害等因素，按照国家和行业标准，规范其安全技术状态。从而，使不安全状态(条件)和不安全行为(动作)得到有效控制，真正落实企业作为安全生产的责任主体，从基础上保障企业的安全生产。企业生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化”。五、如何实施安全生产标准化如何开展好安全质量标准化考评，首先要明确各方责任主体，这是是做好安全质量标准化工作的重要前提做好安全质量标准化工作，必须明确三个责任主体：一是企业的实施责任主体；二是政府的监管责任主体；三是安全中介机构的服务责任主体。五、如何实施安全生产标准化这三个责任主体互相独立又互相联系，几个责任主体混淆了不行，各行其事也不行。——企业的实施责任主体：是根据《安全生产法》的要求确定的。也就是常说的企业在安全生产方面的主体责任，这是一个核心的问题。法律再严、政策再好、法规标准再多，企业不买账什么问题都解决不了。所以企业的主体责任必须落实，企业负责人安全管理的主观能动性一定要上来，否则安全生五、如何实施安全生产标准化产标准化就无从谈起。——政府的监管责任主体：强化的是政府在安全监督、执法方面的主体责任。这是在社会主义初级阶段和结构调整时期政府方面必不可少的一个特定的职能。经过一定时期政府强化企业安全监督及执法力度，再经过企业主体责任意识的不断提升，最终企业要走过安全生产被政府“推着干”成为安全生产是企业一个“自律”行为这样一个过程。通过安全标准化使企业建五、如何实施安全生产标准化立起安全生产的长效机制，安全生产的大好局面就此形成。——安全中介机构的服务责任主体：讲的是中介机构必须在安全生产标准化工作中依法、依规行事，遵循“坚持标准、讲究质量、热情周到”的服务宗旨，通过安全质量标准化服务，真正使企业安全管理水平上一个新台阶，切实起到“政府的助手，企业的帮手”这样一个特殊作用。六、国家在企业开展安全生产标准化方面的有关政策与企业重要事项挂钩：将企业安全生产标准化建设与项目立项审批（核准）、采购招投标、保险费率、融资贷款、信贷信用等级评定、现代管理企业评定、劳模评选和企业申报上市、上市公司增发等涉及企业利益和企业荣誉的事项挂钩。六、国家在企业开展安全生产标准化方面的有关政策国家有关部门对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，评价结果向社会公开，并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。六、国家在企业开展安全生产标准化方面的有关政策与企业奖励评优挂钩：将安全生产标准化建设与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理及“安康杯”竞赛、安全文化示范企业创建等有机结合。七、造成生产安全事故的罚则相关法律：一、《安全生产法》——法律责任二、刑法——重大责任事故罪、渎职罪等三、国务院2007年493号令《生产安全事故调查处理条例》四、国家安监局2010年23号令《关于进一步加强安全生产工作的通知》七、造成生产安全事故的罚则强化企业安全生产属地管理。安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工，对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理，组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价，七、造成生产安全事故的罚则.提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。根据安全生产法的规定，对赔偿不满的，可以依法向人民法院提起诉讼。八、最新国家安全生产标准化考评细则一级要素：一、目标。二、组织机构和职责。三、安全生产投入。四、法律法规与安全管理制度。五、教育培训。六、生产设备设施。七、作业安全八、最新国家安全生产标准化考评细则八、隐患排查和治理。九、重大危险源监控。十、职业健康。十一、应急救援。十二、事故报告、调查和处理。十三、绩效评定和持续改进八、最新国家安全生产标准化考评细则二级要素：1.1目标。2.1组织机构;2.2职责3.1安全投入4.1法律法规、标准规范、4.2规章制度、4.3操作规程4.4评估、4.5修订、4.6文件和档案管理5.1教育培训管理八、最新国家安全生产标准化考评细则5.2安全生产管理人员教育培训、5.3操作岗位人员教育培训、5.4其他人员教育培训、5.5安全文化建设。6.1生产设备设施建设、6.2设备设施运行管理、6.3设备设施到货验收和报废拆除。7.1生产现场管理和生产过程控制、7.2作业行为管理7.3警示标志、7.4相关方管理、7.5变更八、最新国家安全生产标准化考评细则8.1隐患排查、8.2排查范围与方法、8.3隐患治理、8.4预测预警。9.1辨识与评估、9.2登记建档与备案、9.3监控与管理10.1职业健康管理、10.2职业危害告知和警示、10.3职业危害申报。11.1应急机构和队伍、11.2应急预案、11.3应急设施装备物资、11.4应急演练、11.5事故救援八、最新国家安全生产标准化考评细则12.1事故报告、12.2事故调查和处理13.1绩效评定、13.2持续改进九、安全生产标准化考评方法本评定标准共计1000分，最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分÷（1000－不参与考评内容分数之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。6.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求，取最低的等级来确定标准化等级（见下表）。九、安全生产标准化考评方法一级≥90应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故；上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。九、安全生产标准化考评方法二级≥75申请评审之日前一年内，大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故，集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故；企业死亡人员未超过1人。三级≥60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。九、安全生产标准化考评方法根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的，优先适用专业评定标准。冶金等工贸企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》（安监总管四〔2011〕84号）的有关要求执行。谢谢大家！广东金方圆安全技术检测有限公司