安全生产标准化培训9-13要素

安全标准化2015年3月本期内容第九要素重大（点）危险源监控第十要素职业健康第十一要素应急救援第十二要素事故调查和处理第十三要素绩效评定和持续改进安全标准化知识十三要素（全国冶金等工贸行业安全生产标准化考评办法）1、目标8、隐患排查和治理2、组织机构和职责9、重大（点）危险源监控3、安全生产投入10、职业健康4、法律法规与安全管理制度11、应急救援5、教育培训12、事故调查和处理6、生产设备设施13、绩效评定和持续改进7、作业安全第九要素重大（点）危险源要素规范要求企业执行9.1辨识与评估企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。建立危险源的管理制度，明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、分类和风险评价、分级，确定危险源及重大危险源（包括企业确定的重大危险源）。9.2登记建档与备案企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。对确认的危险源及时登记建档。按照相关规定，将重大危险源向安全监管部门和相关部门备案。计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。重大危险源辨识一、危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009单元：一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。定义：对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。二、其他种类重大危险源《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）危险化学品重大危险源常见的危险化学品名称及其临界量序号类别危险化学品名称和说明临界量（T）1易燃气体甲烷，天然气５０2乙炔１3毒性气体氨１０4二氧化硫２０5氯化氢２０6易燃液体苯５０7正己烷５００8甲苯５００9甲醇５００10汽油２００11氧化性物质发烟硫酸１００重大危险源辨识标准单元内存在危险化学品的数量等于或超过规定的临界量，即被定为重大危险源。如：假设某单元内有正己烷200T（临界量500T），液氨4T（临界量10T），乙炔0.3T（临界量1T），问是否构成重大危险源？计算公式：200/500+4/10+0.3/1=1.1＞1，故构成重大危险源其他种类重大危险源4．压力管道符合下列条件之一的压力管道：（1）长输管道①输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6MPa的管道；②输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200km且管道公称DN≥300mm的管道。（2）公用管道中压和高压燃气管道，且公称直径≥200mm。（3）工业管道①输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径≥100mm的管道；②输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa的管道；③输送其他可燃、有毒流体介质，且公称直径≥100mm，设计压力≥4MPa，设计温度≥400℃的管道。5．锅炉符合下列条件之一的锅炉：（1）蒸汽锅炉额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。（2）热水锅炉额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14MW。6．压力容器属下列条件之一的压力容器：（1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器；（2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100MPam3的压力容器（群）。7．煤矿（井工开采）符合下列条件之一的矿井：（1）高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自然发火期≤6个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。8．金属非金属地下矿山符合下列条件之一的矿井：（1）瓦斯矿井；（2）水文地质条件复杂的矿井；（3）有自燃发火危险的矿井；（4）有冲击地压危险的矿井。9．尾矿库全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库。例：某热动公司有75T/h蒸汽锅炉3台，130T/h蒸汽锅炉3台，问是否构成重大危险源？答：根据重大危险源判定标准蒸汽锅炉：额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10t/h。判定热动公司构成重大危险源。要素规范要求企业执行9.3监控与管理企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。对危险源（包括企业确定的重大危险源）采取措施进行监控，包括技术措施（设计、建设、运行、维护、检查、检验等）和组织措施（职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等）。在危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌（内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等）。相关人员应按规定对危险源进行检查，并在检查记录本上签字。第十要素职业健康要素规范要求企业执行10.1职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。建立职业健康的管理制度。按有关要求，为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件：（1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；（2）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；（3）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施；（4）职业危害强度或浓度符合国家标准、行业标准。所有产尘设备和尘源点，应严格密闭，并设除尘系统。作业场所粉尘和有害物质的浓度，应符合《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）、《工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1）、《工业场所有害因素职业接触限值物理因素》（GBZ2.2）的规定。工业场所有害因素职业接触限值化学有害因素序号中文名化学文摘号(CASNo.)OELs（mg/m3）职业接触限值备注MACPC-TWAPC-STEL1苯71-43-2-6102丙酮67-64-1-3004503二氧化硫7446-09-5-5104二氧化碳124-38-9-9000180005甲苯108-88-3-501006甲醛50-00-00.5--7磷酸7664-38-2-138氢氧化钠1310-73-22--9正己烷110-54-3-10018010氯化氢及盐酸7647-01-07.5--11煤尘612其他粉尘8工业场所有害因素职业接触限值物理有害因素1、工频电场2、高温3、噪声频率（Hz）电场强度（kV／m）505接触时间率体力劳动强度IIIIIIIV100%3028262575％3129282650％3230292825％33323130接触时间接触限值[dB(A)]备注85要素规范要求企业执行10.1职业健康管理企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。建立职业健康的管理制度。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。对接触职业危害的作业人员，每1～2年应进行一次职业危害体检，体检结果记入“职业健康监护档案”。对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的，应及时调整到合适岗位。企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。定期识别作业场所职业危害因素，并进行检测，将检测结果公布、存入档案。职业卫生档案管理安监总厅安健〔2013〕171号（关于印发职业卫生档案管理规范的通知）用人单位应建立健全职业卫生档案，包括以下主要内容：（一）建设项目职业卫生“三同时”档案；（二）职业卫生管理档案；（三）职业卫生宣传培训档案；（四）职业病危害因素监测与检测评价档案；（五）用人单位职业健康监护管理档案；（六）劳动者个人职业健康监护档案；（七）法律、行政法规、规章要求的其他资料文件。建设项目职业卫生“三同时”档案1．建设项目职业卫生“三同时”审查登记表（表1-1）2．建设项目批准文件3．职业病危害预评价委托书与预评价报告4．建设项目职业病防护设施设计专篇5．职业病危害控制效果评价委托书与控制效果评价报告6．建设单位对职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计专篇、职业病防护设施控制效果评价报告的评审意见7．安全监管部门审核、审查、验收批文8．建设项目职业病危害防治法律责任承诺书9．全套竣工图纸、验收报告、竣工总结10．工程改建、扩建及维修、使用中变更的图纸及有关材料职业卫生管理档案1．职业病防治法律、行政法规、规章、标准、文件2．职业病防治领导机构及职业卫生管理机构成立文件3．职业病防治年度计划及实施方案4．职业卫生管理制度及重点岗位职业卫生操作规程5．职业病危害项目申报表及回执6．职业病防治经费（表2-3）7．职业病防护设施一览表（表2-4）8．职业病防护设施维护和检修记录（表2-5）9．个人防护用品的购买、发放使用记录（表2-6）10．警示标识与职业病危害告知11．职业病危害事故应急救援预案12．用人单位职业卫生检查和处理记录（表2-8）13．职业卫生监管意见和落实情况资料（表2-9）职业卫生宣传培训档案1．用人单位职业卫生培训计划2．用人单位负责人、职业卫生管理人员职业卫生培训证明3．劳动者职业卫生宣传培训年度职业卫生宣传培训一览表（表3-1）（附：培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料）4．年度职业卫生培训工作总结职业病危害因素监测与检测评价档案1．生产工艺流程2．职业病危害因素检测点分布示意图3．可能产生职业病危害设备、材料和化学品一览表（表4-1）（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）4．接触职业病危害因素汇总表（表4-2）5．职业病危害因素日常监测季报汇总表（表4-3）6．职业卫生技术服务机构资质证书7．职业病危害因素检测评价合同书8．职业病危害检测与评价报告书9．职业病危害因素检测与评价结果报告用人单位职业健康监护管理档案1．职业健康检查机构资质证书2．职业健康检查结果汇总表（表5-1）3.职业健康检查异常结果登记表（表5-2）（附：职业健康监护结果评价报告）4．职业病患者、疑似职业病患者一览表（表5-3、表5-4）（附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等）5．职业病和疑似职业病人的报告（注：在接到体检结果、诊断结果5日内报告）6．职业病危害事故报告和处理记录（表5-5）7．职业健康监护档案汇总表（表5-6）劳动者个人职业健康监护档案1．劳动者个人信息卡（表6-1）2．工作场所职业病危害因素检测结果（表6-2）3．历次职业健康检查结果及处理情况（表6-3）4．历次职业健康体检报告、职业病诊疗等资料5．其他职业健康监护资料要素规范要求企业执行10.1职业健康管理对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品和必要的泄险区。产生粉尘、毒物的生产过程和设备，应尽量考虑机械化和自动化，加强密闭，避免直接操作。应结合生产工艺采取通风措施。产生粉尘、毒物等有害物质的工作场所，应有冲洗地面、墙壁的设施。多尘、散发有毒气体的厂房或甲、乙类生产厂房内的空气不应循环使用。对封闭性的放射源，应根据剂量强度、照射时间以及照射源距离，采取有效的防护措施；具有辐射作业场所的生产过程应根据危害性质配置必要的监测仪表。维护和检修放射线、放射性同位素仪器和设备的人员应配备个人专用防护器具。利用放射性同位素进行检测、计量时，应遵守下列规定：（1）有确保放射源不致丢失的措施；（2）可能受到射线危害的有关人员应配带检测仪表，及时检测和统计、建档，以控制其接受剂量不超标。要素规范要求企业执行10.1职业健康管理各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护（药品、空呼器、滤毒罐、防毒面具）。各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行