安全监理实施规划

1安全监理实施细则工程监理公司编制时间：2编制：_____________________审核：_____________________审批：_____________________3目录一、安全监理的依据…………………………………………….4二、安全监理工作内容………………………………………….4三、安全监理目标……………………………………………….5四、安全监理工作的方法及措施.........................6五、本工程安全分部分项工程类别…………………………….7六、安全监理程序.....................................7七、项目监理机构的人员岗位安全职责……………………….7八、安全监理工作的控制要点及目标值……………………….8九、较大危险源专项监理方案..........................15A、锤击管桩安全监理...............................................15B、满堂脚手架搭设安全监理.........................................15C.卸料平台.......................................................18D、强夯土方监理控制与检测.........................................18E、轻钢结构吊装、安装安全技术要点.................................21F、模板工程监理控制要点...........................................22G、“三宝”“四口”防护监理检查控制要点...........................24H、施工用电监理控制要点..........................................26I、物料提升机安全检查要点........................................30J、塔吊安全检查要点...............................................34K、施工机具安全检查要点...........................................36十、安全监理的资料管理..............................374安全监理实施细则一、安全监理的依据：1、委托监理合同2、施工合同、分包合同及附件3、政府批准的建设工程文件工程设计文件4、工程勘察文件5、现行的国家关于建筑工程的法律、法规和文件6、现行的国家强制性标准及施工验收规范（GB）7、安全技术规范及规程8、建筑施工有关的行业规定9、地方规范（DB）10、经审批的《监理规划》《监理实施细则》及专项监理方案11、经审批的施工设计及专项施工方案12、本公司的公司管理制度、部门管理制度和管理文件13、地方建设行政主管部门文件二、安全监理工作内容:监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容1、监理单位应根据《安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）和相关行业规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。2、各项目和《安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应5当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。4、检查施工单位的安全管理体系，检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。5、审查施工单位和分包单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。9、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。（二）施工阶段安全监理的主要工作内容1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对危险性较大的分部分项工程进行安全检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；3、核查施工现场施工起重机械、脚手架等设施是否符合安全生产技术标准和规范要求，检查安全设施的验收手续，检查起重机械、钢管扣件等的检测报告。4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检6查安全生产费用的使用情况。5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。6、监理内业安全监理资料编写、收集、整理归档。三、安全监理目标在施工过程中无一般事故及以上事故发生，轻伤率小于3‰，施工、监理安全管理资料基本齐全，无建设行政主管部门不良记录。四、安全监理工作的方法及措施坚持以“安全第一，预防为主进行事前控制；严格监督检查，热情帮促”的原则，仔细检查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99、《建设工程安全生产管理条例》开展安全监理工作，严格执行《国家卫生城市标准》及南宁市有关文件搞好文明施工。（1）现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式，加强对施工现场的安全管理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、物料提升机、基坑支护、模板工程、施工机具等机械、设备的安全监督。发现隐患，应督促有关人员限期解决，对违章指挥、违章作业，应立即制止。（2）在现场巡视、旁站监理中发现施工中的不安全因素，要求采取有效的安全技术措施，改善劳动条件，消除不安全因素，预防工伤事故的发生，做好安全控制监督检查工作，及时参与组织安全事故的调查分析的处理；（3）现场施工用电严格遵照《施工现场临时用电安全技术规范》的有关规定及要求进行检查。（4）随时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风、防雨措施，切实按措施严格执行实施，并合理安排现场施工生产。夏季做好防暑降温工作，常备消暑物品。巡视：监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行定期或不定期的安全检查。旁站：关键部位或关键工序、重大危险源施工过程中进行旁站，检查施工单位是否按批准方案、技术规范施工。见证：监理人员对各种安全用品材料、试件等按要求进行随机抽样试验。7指令性文件：监理工程师通过书面指令对施工单位进行控制，用以指令施工中发生或可能发生的问题，指令施工单位加以重视或整改。工地例会：由项目监理机构主持的在工程实施过程中工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的，由有关参建单位参加的会议。专题会议：由项目总监理工程师或安全监理工程师针对施工中存在较大危险性或需协调问题主持召开的专项会议。五、本工程安全分部分项工程类别土方开挖、基坑支护与降水工程、模板工程、脚手架工程、高处作业、施工临时用电、施工机械六、安全监理程序8七、项目监理机构的人员岗位安全职责1、总监理工程师职责：1）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；2）审查施工组织设计中的安全技术措施；3）审查专项施工方案；4）参与工程安全事故的调查；5）组织编写并签发安全监理阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；98）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；9）发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。10）施工单位拒不整改或拒不停工的，应及时向政府有关部门报告。2、安全监理工程师职责：1）审查施工组织设计中的安全技术措施，签署审查意见并向总监提出报告；2）审查各专业专项施工方案，签署审查意见并向总监提出报告；3）核查各专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监提出报告；4）组织对施工现场进行安全检查，并填写安全检查记录（广西区标表格）；5）检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况，并按规范和地方性规定对安全用品见证取样送检；6）检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7）监督承包单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工；8）发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监报告；9）督促施工单位做好逐级安全技术交底工作、三级教育、班前教育工作；10）每日例行检查并在监理日记中做好检查记录；八、安全监理工作的控制要点及目标值（一）督促施工单位认真落实安全生产管理工作，做到责任明确，专业监理工程师组织核查。1.安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制应上墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。10（4）设置专职安全员，专职安全员数量符合有关规定。组成安全管理组，全面负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。2.目标管理监理核查要点（1）施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。（2）项目部与施工管理人员和班组，班组与工人必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。（3）项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3.施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点（1）核查施工企业在编制施工组织设计、施工方案时，有否根据工程的施工工艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。（2）本工程中专业性较强的项目，人工挖孔桩、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的施工方案。人工挖孔桩等规范和地方规定要求对方案