进一步深化县乡换届风气风险排查防控工作的具体实施方案3篇

1/22进一步深化县乡换届风气风险排查防控工作的具体实施方案3篇【参阅】此篇优质文档“进一步深化县乡换届风气风险排查防控工作的具体实施方案3篇”由网友为您精心整理分享，供您参考阅读之用，希望对您有所帮助，喜欢就下载分享吧!进一步深化县乡换届风气风险排查防控工作的实施方案1根据中共盈江县纪律检查委员会关于2017年清洁政府风险防治和开放透明运行通知的要求，认真落实清洁政府风险防治，更加科学有效的腐败精神，加强权力运行的限制和监督，深化清洁政府风险防治，促进开放透明运行，结合实际工作制定本实施计划。一、指导思想和工作目标在党的十八届六中全会和习近平总书记反腐倡廉系列讲话精神的指导下，以制约和监督权力运行为核心，以廉政风险防控为基础，以腐败频发的领域和部分为重点。按照全面发展、突出重点、扎实推进、实效的总体要求二、组织机构成立了以主任(支部书记)为组长、副主任为副组长、各部门负责人为成员的廉政风险防控领导小组。领导小组在综合股下设有办公室，刀琴珍同志具体党负责廉政风险防控的日常工作。2/22三、工作步骤（动员准备阶段(2017年4月))）召开专题会议，动员部署2017年清洁政府风险防治工作，制定具体工作计划，成立工作领导小组，明确清洁政府风险调查、防治管理、处置等责任办公室和任务分工。进一步统一思想认识，提高干部职工参与清洁政府风险防治的意识和主动性。（2)重点推进阶段(2017年5月至2017年11月）1.全调查廉政风险（1)核实权力清单。根据单位的工作职责，清理和明确各岗位的职责和权力，根据相关法律、法规和政策绘制业务工作流程和权力运行流程图，明确权力运行的关键环节。（2)调查廉政风险。通过岗位自查和综合评价，采用自上而下、自下而上、内外相结合的方式、体研究等形式，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能存在的廉政风险，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。一是排查岗位职责风险点。结合各岗位职责要求，围绕人权、事权、财权、审批权等重要领域、重要部位和关键环节，认真查找领导班子、个人和岗位在决策、执行、监督环节中的廉政风险点，重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)、工作效能、尽职履责以及违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找；二是排查业务流程风险点。重3/22点在财务管理、物品采购、办文、办会、办事等各个环节流程是否完善、规定要求是否落实等方面进行查找；三是排查制度机制方面风险点。认真查找制度是否具体、管用，是否覆盖各项业务工作，是否覆盖权力运行的全过程，重点在贯彻落实制度要求、执行力度和落实情况等方面进行查找。3评估风险等级。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。针对不同的等级风险、防控力度和防控频率要有所侧重，高风险的防控主要领导亲自抓，分管领导具体落实;一般风险防控分管领导亲自抓，股室负责人具体落实;低风险的股室负责人亲自抓，经办人和责任人具体落实。2.加强廉政风险防控管理1制定防控措施。针对岗位职责方面的廉政风险，由岗位所在人员对照与业务工作相关的各项法规制度，结合排查出来的廉政风险点，提出防控风险的具体措施和办法，完善办事公开机制和岗位廉政承诺制，主动接受群众和社会的监督;加大对重点岗位人员定期交流或轮岗力度，防止某些实权岗位存在的不正之风等。制定的防控措施由股室负责人初审后报分管领导把关，然后提交办公室领导班子集体研究认定；针对业务流程方面的廉政风险，按照廉洁、效能、便民的原则和程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事的要求，制定统一规范的业务流程图；针对制度机制缺失或不完善方面的廉政风险，在优化4/22业务流程的基础上，以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本，切实加强制度建设，认真执行办公室工作反馈制度，严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、节能降耗、资产管理等各项制度，并把制度贯彻到每一个工作环节，形成层层抓落实，一级抓一级，层层有管理，层层有监督的工作局面，真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制。2规范权力运行针对党员干部日常工作生活中可能出现的各类风险，压缩办事环节，对资金类行政权力细化环节、分权监督;细化行政权力行使的操作办法，最大限度压缩权力可调节幅度。针对不断出现的新情况、新问题，积极探索监督新举措，尤其要加强对可能发生人为干预等环节的监督检查，防止腐败行为发生。要加强纪律作风监督检查，加大问责力度，坚决向“懒、散、庸、慢、拖、贪”等不良作风“亮剑”。3构建长效机制。建立健全教育长效机制，通过观看警示教育片等多种形式，特别是在每周全办的集中学习过程中，持续加大有关廉政风险防控方面的学习，使全办人员特别是党员领导干部，自觉树立“风险无处不在，风险防范人人有责”的廉政风险意识，不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念，切实增强“思风险、讲自律、尽职责”的自觉性和责任感；建立廉政风险监测机制，通过信访举报、监督检查、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位5/22行政行为、制度机制落实、权力运行过程的动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题；严格执行预警纠错机制，及时发现存在或可能发生的廉政风险，及时发出预警信号，并综合运用督导、提醒、纠错、诫勉谈话等有效形式，及时纠正和处置权力运行中的失误和偏差，化解廉政风险，防止违纪违法行为的发生；建立评估修正机制，办公室以年度为周期，根据考核评估结果，纠正存在的问题，改进防范措施，完善防范体系，结合实际工作需要和预防腐败的新要求及时调整风险内容和防控措施。（三）考评阶段（2017年12月）各股室要进一步总结经验，查找廉政风险防控工作中存在的问题，督促问题整改提升。四、工作要求（一）加强领导，严密组织把深化廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入党支部议事日程。坚持主要领导负总责、亲自抓，领导班子成员带头查找廉政风险，抓好自身和分管范围内的廉政风险防范机制建设。把廉政风险防控工作与业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，确保廉政风险防控工作全面有序开展。（二）强化责任，突出重点廉政风险防控领导小组要定期组织自查廉政风险防控工6/22作的落实情况，对发现的问题及时整改。各股室要在全面开展岗位廉政风险防范管理工作的基础上，重点抓好政府采购、财务管理、招投标等重点领域风险防控，突出抓好拥有行政审批权、业务处置权和自由裁量权的关键岗位、重点人员的风险防控，坚持以重点带全面，以节点促整体，确保风险排查不留死角，防控措施不留漏洞，推动人防系统预防腐败工作向纵深发展。（三）有序推进，认真总结在推进廉政风险防范管理工作时要坚持积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标结合，整体推进与重点突破相结合，做到贯彻党风廉政建设责任制与构建惩治和预防腐败体系建设相结合，及时总结廉政风险防控工作经验，将实践中行之有效的做法上升为制度，形成长效工作机制，巩固提升防控实效，切实提升廉政风险防控水平。进一步深化县乡换届风气风险排查防控工作的实施方案2为有效预防和减少生产安全事故发生，根据《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)等文件精神，经市政府同意，现就建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制通知如下：一、总体目标7/22按照“精准治安”的理念和要求，准确把握安全生产特点和规律，认真分析安全风险大的行业(领域)和关键环节，加快推行风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。力争到2017年年底，在全市构建形成点、线、面有机结合，市、县、乡三级无缝隙对接，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。二、着力构建企业双重预防机制(一)推动企业全面建立完善风险分级管控体系。1.全面开展安全风险辨识。企业应当组织专家和全体员工，按照有关标准和规范，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。风险集中辨识阶段于2017年6月底结束。2.科学评定安全风险等级。企业应当对辨识出的安全风险，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441—1986)，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为1级(重大风险)、28/22级(较大风险)、3级(一般风险)和4级(低风险)，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。对各级安全风险，应当填写清单、汇总造册，建立风险管控档案，形成“一企一册”，并按照职责范围报属地负有安全生产监督管理职责的部门备案。3.有效管控安全风险。企业应当根据风险评估结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任，尤其强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围。4.加强安全风险公告警示。企业应当建立完善安全风险公告制度，加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，应当配置现场应急设备设施和撤离通道，强化风险监测和预警。将本单位风险信息及应急处置措施告知相邻企业单位。5.防控职业危害。企业对可能产生职业病危害的作业岗位，9/22应当在其醒目位置，设置警示标识和说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场应当配备职业危害防护装备，定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具，监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业危害防治，定期组织职业危害因素检测和现状评价，切实保障职工安全健康权益。(二)推动企业全面建立完善隐患排查治理体系。1.加强隐患排查。企业应当严格隐患排查治理责任，明确企业主要负责人、分管负责人、部门和岗位人员隐患排查治理工作要求、职责范围、防控责任，推动全员自主排查隐患，并根据隐患排查整改情况及时完善更新隐患整改档案。根据国家、行业、地方有关事故隐患的标准、规范、规定，围绕本单位存在的安全风险，编制事故隐患排查清单，明确和细化事故隐患排查事项、内容和频次，推行隐患排查治理“一企业一标准、一岗位一清单”，实现对隐患的精准排查。2017年上半年，全市在危化品、建筑施工、交通运输、冶金有色、涉氨涉粉、纺织、机械、人员密集场所等行业(领域)企业各选择2-5家企业进行隐患精准化排查试点，逐步推广。2.强化隐患治理。企业对排查发现的一般事故隐患，应当立即组织整改消除;对重大事故隐患，应当在向属地负有安全生产监督管理职责的部门报告的同时，制定实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理闭环管理。事故隐患排除前或者排除过程中无10/22法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，依法暂时停产停业或者停止使用相关设施设