关于在全市市场监管系统大兴调查研究的实施方案

关于在全市市场监管系统大兴调查研究的实施方案在全党大兴调查研究，是全党开展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容。为贯彻落实中共中央办公厅、福建省委办公厅以及厦门市委办公厅印发的大兴调查研究实施方案的文件精神，加强和改进全系统调查研究工作，现制定如下实施方案。一、总体要求大兴调查研究必须以A新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻党中央决策部署和A总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬A总书记在福建、厦门工作期间开创的重要理念和重大实践，坚持党的群众路线、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，充分发挥市场监管部门贴近市场、贴近市场主体的优势，聚焦人民群众急难愁盼问题，进一步优化监管理念、创新思路举措、完善制度机制，增强人民群众的获得感，切实推动党中央以及省委、市委的工作部署在市场监管系统落地落实。二、调研内容按照党中央及省委、市委明确的调研内容，结合厦门市场监管工作实际，提出以下8个方面调研方向。1.贯彻落实A总书记对福建、厦门工作的重要讲话重要指示批示精神特别是致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，以及对市场监管工作重要指示批示精神，贯彻落实党中央及省委、市委工作部署，贯彻落实总局和省局工作要求的主要情况和重点问题。2.激发市场主体活力，优化市场准入环境，促进市场公平竞争，营造放心消费环境，推行包容审慎监管，打造国际一流营商环境等主要情况和重点内容。3.服务高质量发展，全面提升技术服务能力建设，联动实施知识产权、质量强市、标准化三大战略，增强市场创新创造动能等主要情况和重点问题。4.提升市场监管领域安全保障水平，深化食品安全综合治理，加强药品安全监管，提升特种设备安全监管效能，创新产品质量安全监管方式，保障城市安全和社会稳定等主要情况和重点问题。5.深入开展市场秩序综合治理，提升综合执法能力，完善执法制度机制，加强重点领域监管执法，全面提升综合行政执法质效等主要情况和重点问题。6.加强市场监管能力建设，筑牢信用监管基础，提升依法监管能力，构建智慧市监体系，提高市场监管现代化水平等主要情况和重点问题。7.坚定不移全面从严治党,加强党的建设，强化党风廉政，推动系统行风建设，强化基层建设，打造过硬干部队伍，夯实市场监管事业基础等主要情况和重点问题。8.本辖区本部门本单位长期未解决的老大难问题。三、方法步骤调查研究要严格按照党中央提出的6个步骤进行，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。（一）提高认识。市局、区局党组要通过理论学习中心组学习、读书班等，深入学习领会A总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，学习A总书记对福建、厦门工作以及市场监管工作的重要讲话重要指示批示精神，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（责任单位：机关党委、组织人事处、各区局）(二)制定方案。市局、区局党组要围绕调研内容，突出实效性和可操作性，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党组主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案，并精心组织实施。（责任单位：综合规划处、组织人事处、各区局）(三）开展调研。县处级以上领导班子要紧密结合我局今年的工作任务和下阶段的工作重点，对标先进，着眼群众急难愁盼，有针对性地确定若干具体调研课题开展专题调研，领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。要综合运用各类调研方式和信息技术手段，紧贴市场主体需求，深入基层一线，帮助群众解决实际困难，扎实推动市场监管各项工作部署落地见效。（责任单位：综合规划处、组织人事处、机关党委、各相关单位）(四)深化研究。调研结束后，要进行深入分析、充分论证和科学决策，找准根源和症结。在此基础上,领导班子要交流调研情况,研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措,确保每个问题都有务实管用的破解之策。（责任单位：综合规划处、组织人事处、机关党委、各相关单位）(五)解决问题。对调研中发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改。对一时难以解决，需要持续推进，一抓到底。对需要多个单位、多层级联动的，可以组建专班进行集中攻坚；对属于执行层面的问题，领导干部要靠前指挥、推进落实。（责任单位：综合规划处、组织人事处、机关党委、各相关单位）(六)督查回访。市局、区局党组要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，梳理现状、查摆不足，注意发现和解决新的问题，提出持续优化改进工作的措施。（责任单位：督查处、组织人事处、机关党委、各相关单位）四、工作要求(一)加强组织领导。市局、区局党组要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，科学精准做好各个环节工作。党组主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子其他成员要各负其责，以上率下、作出示范，统筹开展调查研究工作。(二)严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省实施办法、市执行办法。弘扬“短、实、新”文风，多用具体数据、直观图表、生动事例等说话，做到务实高效。加强调研统筹，多采取“四不两直”等方式开展调研，切实减轻基层负担。(三)注重统筹推进。坚持远近结合、整体安排，注重与工作检查、专项督查等活动相衔接，注重与全局年度调研课题计划相衔接。采用多种多样的宣传形式和手段，营造大兴调查研究的浓厚氛围。把调查研究与“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密衔接起来，确保市场监管重点任务不断取得新进展。