山西省小型水库安全普查工作大纲

－1－山西省小型水库安全普查工作大纲一、普查目的我省大多数小型水库建设于六、七十年代，一方面大部分水库防洪标准低、质量差、淤积严重，且运行管理跟不上，处于带病运行状态，另一方面不少水库已达到或超过设计服役年限，老化严重，水库工程潜在的安全隐患突出。一旦发生局部暴雨洪水，极易引发溃坝事件，造成较大人员伤亡和财产损失。为进一步摸清我省各类水库的安全状况及存在的问题，推进病险水库除险加固工作，省水利厅决定在全省范围内开展小型水库安全普查工作。二、主要任务在市县水利局的组织领导下，对水库的主要技经指标进行核实和登记，进一步摸清水库的底子。根据部颁防洪标准、枢纽工程存在的问题、下游防洪任务对水库进行分类，为下一步水库除险加固，提高防洪减灾能力提供科学依据。三、基本要求1、省厅高度重视水库普查工作，成立了专门领导小组和工作机构。各市、县（市、区）要加强领导，成立领导机构，抽调懂业务熟悉情况的技术骨干组成工作班子，按照《山西省小型水库安全普查工作大纲》要求，实事求是、高度负责地开展水库普查工作。2、水库普查范围包括本行政区域内所有在册、不在册－2－的小一和小二型水库。3、按分级负责的原则，以水库为单元，由水库主管部门负责进行普查，以县为单位形成普查与分析报告及相关附件上报市水行政主管部门，由市汇总后上报送省水利厅。4、本项工作由省厅统一安排部署，负责编制《山西省水库普查工作大纲》，对市级成果进行验收，提交《山西省水库普查分析报告》。5、各市负责所辖县（市、区）水库普查工作的组织领导、人员培训、监督实施、复查和验收工作，并提交本市水库普查分析报告、汇总表（附件6）和各县报来的附件1至附件5。6．各县（市、区）在所在市领导下，组织实施水库普查工作，完成县（市、区）水库普查附件1至附件6，并提交本县（市、区）水库普查分析报告。7、各市对所辖县（市、区）上报普查报告和汇总表（附件6）进行汇总，根据水库对下游影响程度、水库的病险情况等方面进行排序，影响越大，隐患越多的，排名靠前。最终形成市级的普查报告和汇总表。水库普查工作中需注意以下几点：1、本次水库普查后，拟建立小型水库代码表，代码是根据水库所在流域来确定的，所以，表1中的“所在河流”要从填写水库所在的河流及支流名称，按照流域-一级支流-二级支流的顺序填写，如“黄河-汾河-文峪河-禹门河”、“海河-－3－永定河-桑干河-御河-十里河”。水库代码在数据库中是代表某水库的唯一证明，所以必须准确详细，某些小河流有别名的要标出。2、各市在所辖县（市、区）完成水库普查表后，应尽快组织人员进行复查，提出复查意见，对于复查中发现的问题应督促其尽快更正。各县（市、区）根据复查意见，重新调查，进一步完善普查表，并分别报省、市有关部门。3、省厅验收市级水库普查成果时，首先对《县（市、区）水库普查表》进行抽查，在此基础上审查验收。四、提交成果1．县级提交成果：1.1附件1至附件6；1.2××县小型水库普查分析报告。提交份数：除满足市里要求即可，不用上报省。2．市级提交成果：2.1县级上报的附件1至附件5和市级汇总后的附件6；2.2××市小型水库普查分析报告。提交份数：5份3．省级提交成果：3.1附件1至附件6（分市）3.2山西省小型水库普查分析报告。五、普查分析报告编写参考提纲报告要求在总体上进行评价、阐述－4－1.水库概述（1）水库地理位置，简述水库所在区域概况；所属流域、水系、河流（如我市水库分布在汾河流域文峪河水系）（2）工程规模、等级；洪水标准。（小I型多少座，小II型多少座，在册的、不在册的多少数，防洪标准大于50年一遇的，20~50年一遇的，小于20年一遇的数量）（3）水库淤积情况，占水库总库容的比例（4）下游情况(说明水库的重要性)：水库与城镇、重要交通设施（铁路、公路）、重要通信设施、重要厂矿、保护人口、耕地（面积）（5）水库效益：灌溉面积、农业供水、城镇供水、发电供水2、水库运行、管理情况（1）水库调度运用情况，运行是否正常；大洪水年水库运行情况（2）建库以来曾发生的病险问题，处理措施（3）水库的管理机构：主管部门、管理单位、人员等情况（4）水库管理现状：制度，日常管理内容（5）大坝维修：大修、加固的时间、措施和效果3、防洪安全（1）提供水库洪水设计和分析资料，说明水库防洪能力－5－（2）水库历史上发生的洪水情况，抢险措施，洪水对水库安全的影响。根据历史和实际出现的洪水，评估水库现状的防洪能力（3）溃坝洪水对下游造成的损失评估4、水库存在的主要问题5、水库技术改造的想法六、进度安排1、普查、复查阶段：2008年1月15日前完成2、市级汇总阶段：2008年1月31日前完成3、省级汇总阶段：2008月2月15日前完成七、附件1、×××水库文字说明2、山西省小型水库安全普查表（基本情况）3、山西省小型水库安全普查表（运行管理）4、山西省小型水库安全普查表（枢纽工程）5、山西省小型水库安全普查图像资料6、×××小型水库普查汇总表7、小型水库安全普查表填表说明8、水库校核水位时溃坝流量估算说明9、水库常见险情名称表－6－×××水库一、工程概况行政区划位置，所在流域，控制流域面积，多年平均降雨量、多年平均径流量。水库设计、校核防洪标准，设计总库容，设计防洪库容，设计兴利库容，死库容，淤积后库容、兴利库容、防洪库容、死库容等。枢纽工程的组成。大坝类型，坝基地质构造，防渗处理，坝高，坝宽，坝长等。泄洪设施、闸门、泄量输水设施，类型、输水量二、工程中曾发生的事故历年发生的险情、事故，处理结果三、存在的主要问题四、水库改建意见针对存在的问题，提出改建意见附件1：－7－山西省小型水库安全普查表（基本情况）填表日期：水库基本情况水库名称建设地点工程规模小I型小II型大坝地理坐标东经：°′″北纬：°′″竣工时间水库完建情况所在河流验收时间水准基面地震基本烈度度河道纵坡‰水库特征值总库容万米3兴利库容万米3防洪库容万米3死库容万米3已淤库容万米3现有库容万米3坝前淤积高程米兴利水位米汛限水位米死水位米设计洪水位米校核洪水位米防洪标准设计%校核%现达%水文特征值设计洪峰流量m3/s校核洪峰流量m3/s一日洪量m3一日洪量m3多年平均降水量mm多年平均输沙量万t多年平均径流量万米3下游河道安全泄量m3/s控制流域面积km2水库现有功能防洪发电灌溉供水养殖其他水库失事后对下游防洪影响影响城镇人口万人影响村庄、耕地村庄个人口万人房屋间耕地万亩影响公路、铁路高速公路名称距大坝距离km省国道名称距大坝距离km县乡公路名称距大坝距离km铁路名称距大坝距离km影响企业数量个总产值亿元固定资产亿元影响其他直接经济损失亿元注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。填表人：审核人：附件2：－8－山西省小型水库安全普查表（运行管理）填表日期：水库建成后的运行情况历史最高蓄水位水位m蓄水量万m3时间持续时间天年平均蓄水量万m3安全蓄水位m历史出险情况险情时间相应水位m修复情况：险情时间相应水位m修复情况：险情时间相应水位m修复情况溢洪道泄洪次数次最大泄量m3/s泄洪洞泄洪次数次最大泄量m3/s输水洞卧管/涵洞最大输水流量m3/s年平均供水量历史最大洪水洪峰流量m3/s洪量m3持续时间h最大出库流量m3/s水库管理情况管理单位主管部门管理人员人兼职人员人专职人员人大坝管理房间数/面积/交通状况大坝距乡镇级以上公路距离km通信情况电台电话手机交通工具汽车摩托车自行车大坝观测设施注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。填表人：审核人：附件3：－9－山西省小型水库安全普查表（枢纽工程）填表日期：大坝坝型坝高主坝m坝顶高程主坝m坝长主坝m副坝m副坝m副坝m坝顶宽度主坝m坝坡上游坡坝体排水型式副坝m下游坡坝坡排水横向条上游护坡型式下游护坡型式纵向条坝体防渗地基处理存在问题裂缝横向条数总长度m宽度cm深度m纵向条数总长度m宽度cm深度m渗漏最大渗流量m3/s出溢点高程m塌陷总面积m2处数处其他存在问题：坝体稳定基本稳定不稳定处理意见溢洪道位置进口底高程衬砌型式进口型式进口断面尺寸泄流量设计m3/s消能方式闸门型式启闭设施正常损坏完建程度现状m3/s存在问题处理意见泄洪洞位置结构进口尺寸孔数泄流量设计m3/s启闭设施正常损坏进口底高程m消能方式现状m3/s存在问题处理意见输水设施卧管/涵洞断面型式尺寸结构进口底高程存在问题处理意见普查结论除险安排一期安排二期安排三期安排注：对于无法填写或不存在的项目，用“—”表示。填表人：审核人：附件4：－10－山西省小型水库安全普查图像资料1、工程图纸4张：大坝横断面图(A4纸，标出比例)、水库枢纽平面布置图（A4纸，标出比例）、水库下游防洪影响范围图（1:50000地形图）、水库位置图（将某县的所有水库标记在地图上，A4纸，每县一张）。2、水位~库容曲线和水位~总泄量曲线3、水位~库容关系表和水位~泄量关系表（不同类型的泄洪设施分别填写其在某一水位时的泄量）4、工程照片：水库全景、拦河坝（反映出坝型）、泄水建筑物、输水建筑物、管理房。附件5：－11－小型水库普查汇总表序号水库名称坝型坝高（m）总库容（万m3）防洪标准（%）最大泄量（m3/s）原设计现有原设计现达溢洪道泄洪洞输水洞小计123…合计—————序号水库名称影响城镇影响村庄影响人口(万人)影响其他效益存在的主要问题普查意见排序灌溉（亩）供水（方）123…合计——填表人：审核人：说明：本表填写3份汇总，市、县统一使用此表，小I型、小II型和不在册的水库分别用计算机填写汇总，填表时各市、县自行改变标题，如标题改为:吕梁市小I型水库普查汇总表、吕梁市不在册小型水库普查汇总表。附件6：－12－山西省小型水库安全普查表填表说明一、基本情况表1、水库基本情况：1.1建设地点：水库坝址所在地，格式为××市××县（市、区）××镇（乡）××村。1.2大坝地理坐标：填写坝轴线左端点的经纬度。1.3水库完建情况：按设计全部完成、未完成项目。1.4所在河流：填写水库所在的河流及支流名称，按照流域-一级支流-二级支流的顺序填写。如“黄河-汾河-文峪河-禹门河”1.5水准基面：计算水位和高程的起始面，常见的水准基面有：1985年国家高程基准/1954年黄海高程系/1956年黄海高程系/榆林/吴淞基面/珠江高程系/大沽高程系/大连高程系/波罗的海水系/渤海高程系/海防高程系/海口秀英港，如实际上采用的是“假定水准基础”应填“水准基面+××米”，如“大沽高程系+9米”。1.6地震基本烈度：国家规定的，或经专门鉴定的工程所在地区场地地震烈度值。1.7水库特征值：防洪标准、水文特征值除现达标准、坝前淤积高程外均按原设计填写，近期有经过重新复核的填写复核后的成果。1.8水文特征值附件7：－13－1.8.1多年平均降水量：指坝址以上，流域年降水量的多年平均值。1.8.2多年平均输沙量：入库泥沙重的多年平均值，单位：万吨。1.8.3多年平均径流量：年径流量的多年平均值，单位：万m3。1.8.4下游河道安全泄量：下游河道在保证水位时能安全下泄的流量。1.8.5控制流域面积：坝址以上的流域面积。2、水库失事对下游防洪影响本栏中的防洪影响范围指水库溃坝后的影响范围，水库溃坝流量及影响范围可采用附件中公式进行估算。2.1影响城镇：填写水库溃坝后影响的县级以上城市（含县级）的名称及人口数量。2.2影响村庄、耕地：填写影响村庄数量、人口等。2.3影响公路、铁路：填写影响公路、铁路名称及距大坝距离。2.4影响企业：填写影响企业数量、总产值、固定资产等项目。2.5影响其他：影响其他比较重要的单位、设施等。2.6直接经济损失：水库溃坝后造成的直接经济损失。二、运行管理表－14－1、水库建成后的运行情况1.1历史最高蓄水情况：水位、蓄水量、发生时间指水库建成以来水库达到的最高蓄水位、相应蓄水量和发生时间。1.2安全蓄水位：指运行以来发生较大洪水时，水库未发生事故时的最高水位。1.3历史出险情况：险情一栏填写出险部位、险情名称，如：管涌、滑坡、裂缝等，险情名称可参考附件，不在附件中的，可自行填写。1.4年平均