广东省道路旅客运输企业安全生产达标(二级)考评指标及

考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全考核指标。1.依据安全生产法律法规，制定企业安全生产方针、目标和考核指标；2.制定不超过交通运输主管部门下达的安全生产考核指标。查安全生产工作方针、目标及考核制度文件任何一项不符合要求扣5分。5★★★②制定实现安全生产工作方针与目标的措施。1.结合企业实际，制定实现安全生产工作方针与目标的具体措施；2.落实措施的保障条件。查制定的措施文件1.未制定实现安全生产目标具体措施，扣5分；2.措施不落实扣3分，部分不落实扣2分。52.中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。1.制订符合本企业实际3-5年的中长期安全生产工作规划；2.根据安全生产工作规划，制定跨年度安全生产活动（工作）方案。查安全工作规划文件、实施方案的相关记录任何一项缺失扣5分。5★★3.年度计划①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。1.制定年度安全生产工作计划；2.制定实施年度专项安全生产活动的具体方案；3.落实年度计划和专项活动方案的具体措施。查年度工作计划、专项活动方案文件及实施记录1.未制定年度计划和专项活动方案扣5分；2.欠缺任何一项扣3分；3.没有实施记录扣2分。54.目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标。1.将安全生产管理指标以数据化进行细化并层层分解到责任人员和部门，并签订安全生产目标考核责任书；2.制定阶段性的安全生产控制指标，有明确指标和控制措施。查安全管理文件、询问有关人员1.未将安全生产管理指标细化分解并签订责任书的扣5分；2.未制定阶段性控制指标及措施2分。5一、安全目标35分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点1.安全工作方针与目标第1页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点②制定安全生产目标考核与奖惩办法。制定安全生产指标考核与奖惩制度，内容包含对各部门及人员考核的组织部门、考核方法、奖惩标准、考核结果通报程序等。查安全生产指标考核办法和考核记录文件未制定安全生产目标考核与奖惩办法扣5分。5③年度定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现。1.年度定期进行安全生产目标评价考核，内容应包括：（1）安全生产目标；（2）安全生产责任制；（3)安全投入；(4)安全教育培训；(5)从业人员管理；(6)车辆管理；(7)安全生产监督与检查；(8)应急响应与救援；(9)事故处理与统计报告；2.奖惩兑现。查考核文件1.未进行安全目标考核的扣5分；2.没有兑现奖惩的，扣3分。5①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制。1.成立安全生产委员会（或领导小组）；2.安全生产委员会（或领导小组）应以企业主要负责人为主任（或组长）；成员由分管安全的领导为副主任、安全管理、生产经营、车辆技术、人力资源、工会等部门负责人以及分支机构的主要负责人组成；3.安全生产委员会（或领导小组）应有明确的安全生产管理分工与职责；4.有下属分支机构的，应成立相应机构。查机构设置文件任何一项不符合要求扣10分。10★★②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构。1.根据企业的规模和相关规定设置专职安全生产管理机构；2.配备专职安全管理人员。查机构设置及任命文件任何一项不符合要求扣15分。15★★★一、安全目标35分二、管理机构和人员40分4.目标考核1.安全管理机构第2页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点1.安全管理机构③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。1.主要负责人主持每季度召开一次安全生产委员会（或领导小组）工作会议，分析研究、解决安全管理问题；2.安全生产管理机构及分支机构每月主持召开一次安全工作例会。查会议记录（纪要）、会议签到表1.主要负责人未按期召开会议，扣2分；2.安全生产管理机构及分支机构未按期召开安全工作例会，扣1分；3.没有会议记录（纪要）,扣1分；4.没有签到记录或记录不完整的扣1分。52.管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。1.专职安全管理人员按每20辆营运车1人配备，少于20辆车的至少配备1人；2.专职安全管理人员须具有高中以上文化程度，具有道路客运行业3年以上从业经历、熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，按规定持法定认证书，每年参加脱产培训的时间不少于24小时；3.配备相应应急管理人员。查企业安全管理人员资历档案和持证上岗情况任何一项不符合要求扣10分。10★★★1.健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签定安全生产责任书，并落实到位。1.建立企业及各岗位安全生产责任制；2.各岗位安全职责明确；3.逐级、层层安全生产员签订安全生产责任书并检查落实。查责任制文件、责任书任何一项不符合要求扣10分。10★★★二、管理机构和人员40分第3页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点1.健全责任制②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并严格履行安全生产的责任和义务；1.主要负责人或实际控制人为企业安全生产第一责任人；2.安全生产第一责任人职责明确。查看任命书及职责文件任何一项不符合要求扣5分。5★★③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产管理工作，对安全生产负重要管理责任；1.明确企业分管安全生产的负责人为安全生产直接责任人；2.安全生产直接责任人职责明确。查看任命书及职责文件1.安全生产直接责任人不明确的，扣3分；2.安全生产直接责任人职责不明确扣2分。5④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，各岗位业务范围内的安全生产职责明确。查文件、检查记录1.未制订“一岗双责”制度扣5分；2.未明确各岗位安全工作职责扣3分。5⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。1.安全生产管理机构和其他管理部门安全职责明确；2.职责分工明确并落实到人。查相关文件1.安全管理机构管理职责不明确，扣5分；2.其他管理部门安全职责不明确扣3分；3.未落实安全职责扣2分。10三、安全责任体系45分1.健全责任制第4页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点2.责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考核和奖惩情况。1.建立安全责任考核奖惩制度；2.定期对各职能部门进行考核，并公布考核结果。查制度文件、考核、奖惩记录任何一项不符合要求扣10分。10★★1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。1.持有《道路运输经营许可证》，并在有效期内；2.持有《企业法人营业执照》，并在有效期内；3.所有营运车辆持有《道路运输证》且在有效期内；4.实际运输业务范围符合《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》所规定的经营许可范围。查企业及车辆证照原件，查运输业务单任何一项不符合要求扣5分。5★★★①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。1.有部门负责获取安全法律法规和标准规范工作；2.将收集的法律法规、标准规范汇总归档。查部门职责及制度文件1.没有部门收集安全法规、标准规范的扣4分；2.没有汇总归档的扣1分。5②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；1.企业规章制度符合安全生产法规标准及要求；2.及时修订企业规章制度并符合最新法规要求修订期限。查规章制度、查落实情况1.规章制度不符合法规标准的扣3分；2.未及时修订企业规章制度扣2分。5③执行并落实安全生产法律法规、标准规范。1.及时组织学习安全法规、标准规范；2.贯彻落实法规、标准规范的具体措施。查文件、查记录1.没有组织学习法规标准规范文件资料的扣2分；2.没有贯彻落实措施的扣3分。5四、法规和安全管理制度70分三、安全责任体系45分2.法规第5页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点2.法规④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。采取会议、培训、宣传栏等各种形式对用的安全生产法律、法规、标准进行宣传和培训。查记录、询问相关人员1.未进行传达、宣传的扣2分；2.未组织培训的，扣3分。5①制定并及时修订安全生产管理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案管理制度；4）安全生产费用提取和使用管理制度；5）设施、设备、货物安全管理制度；6）安全培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8）事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度。企业应制定至少以下安全生产管理制度1.安全生产责任制（含“一岗双责”）；2.安全工作会议制度；3.安全生产文件和档案制度；4.安全资金保障制度；5.车辆设备、设施管理制度；6.安全教育培训制度；7.安全生产隐患排查治理及检查制度；8.安全生产目标管理考核制度；9.车辆维护保养制度；10.从业人员管理制度（含招聘、考核）；11.安全生产奖惩制度；12.车辆卫星定位监控管理制度；13.消防安全制度；14.职业健康管理制度15.危险货物运输登记制度；16.事故统计报告和管理制度；17.停车场安全管理制度。查制度文件每缺一项的，扣1分，扣完本项分数为止。10②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。通过会议、宣传栏、培训等各种形式对从业人员进行安全管理制度的学习与培训。查学习培训档案、记录、询问相关人员1.未有组织学习、宣传的扣3分；2.未组织从业人员培训的扣2分。5四、法规和安全管理制度70分3.安全管理制度第6页，共28页考评项目考评要点的内容及要求考评方法评分细则分值自评分考评摘要考评分广东省道路旅客运输企业安全生产达标（二级）考评指标及评分细则（试行）被考评单位：考评要点①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）。1.企业应制定并及时修订以下操作规程(1)驾驶员安全操作规程；(2)押运人员安全操作规程；(3)车辆日常安全检查操作规程；(4)车辆动态监控操作规程；(5)装卸管理人员安全操作规程；(6)特殊工种安全操作规程；(7)其他工种安全操作规程；2.根据危化货物类别的特殊要求制定相应的运输装卸作业安全操作规程。查操作规程文件,询问相关人员任何一项不符合要求扣10分。10★★★②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训。从业人员严格执行本单位的安全操作规程。通过培训、实操、演练等各种形式对从业人员进行安全操作规程学习与培训，从业人员按操作规程操作。查记录，现场检查，询问相关人员1.未组织从业人员进行安全操作规程专项培训扣2分；2.从业人员违反操作规程的扣3分。55.制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施。1.严格贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法规及企业安全管理制度和操作规程；2.根据企业实际制定落实安全管理制度和操作规程的保障措施；3.安全生产管理档案保存3年以上